基於多重價值識別的風景名勝區社區規劃研究

《基於多重價值識別的風景名勝區社區規劃研究》是依託清華大學，由楊銳擔任項目負責人的面上項目。

基本介紹

• 中文名：基於多重價值識別的風景名勝區社區規劃研究
• 依託單位：清華大學
• 項目負責人：楊銳
• 項目類別：面上項目

項目摘要

風景名勝區社區是指位於其邊界以內的人類聚落。一刀切式拆遷是目前風景名勝區社區管理和社區規劃中較為普遍存在的現實狀況或政策衝動。其後果既會影響風景名勝區整體價值及其載體的保護，又會損害社區合理適度的可持續發展權利，還會激化社區與保護管理之間的矛盾。本課題擬以系統識別2大類6小類價值為基礎，全面評估社區現狀，系統梳理社區問題及其根源，構建基於多重價值識別的風景名勝區社區規劃理論，並以五台山和九寨溝為實踐案例，套用場景模擬技術，研究社區不同演化模型及其環境和社會影響。創新性成果包括社區價值識別技術方法、社區現狀評估指標和標準體系、基於多重價值識別的風景名勝區社區規劃理論和範例等。在深化細化風景名勝區社區規劃理論等方面具有學術價值，並可廣泛用於世界遺產地、自然保護區、國家重點文物保護單位、國家地質公園、國家森林公園、國家海洋公園等占國土面積約15%的保護地社區管理實踐中，潛在社會效益和環境效益巨大

結題摘要

風景名勝區社區是指位於其邊界以內的人類聚落。一刀切式拆遷是目前風景名勝區社區管理和社區規劃中較為普遍存在的現實狀況或政策衝動。其後果既會影響風景名勝區整體價值及其載體的保護，又會損害社區合理適度的可持續發展權利，還會激化社區與保護管理之間的矛盾。 本研究系統梳理和借鑑了國外其他國家自然保護地保護管理及社區規劃和管理等內容，重點研究了英國國家公園社區規劃政策。全面整理了我國22處國家級風景名勝區社區規劃內容，從社區類型、產業經濟、社會人口、管理模式、土地權屬、空間形態進行了歸納分類，形成了對我國風景名勝區社區的全面系統認識。 本研究系統識別了風景名勝區社區價值體系的2大類9小類價值。風景區社區價值體系可分為社區作為價值客體的生活、遊憩、經濟、研究、選擇價值和作為價值主體的經濟、精神、遊憩、環境等不同要素，各要素之間、要素與風景區價值之間存在密切聯繫。社區價值評估要根據不同的價值類型分別確立評價指標和具體方法，並對價值體系進行整體分析。 基於對社區多重價值的系統分析，研究提出了社區規劃的最佳化策略。在規劃目標方面，研究提出不影響風景區價值保護、合理延續社區價值體系、為社區自組織創造條件共3項與之前不同的規劃目標；在規劃內容方面，提出4項改進建議，1.增加社區價值體系評估和相關的保護內容，2.改進分析社區關鍵問題的思路，3.在物質性空間規劃層面，應控制瞬時性的價值破壞；4.在非物質空間政策層面，應延續社區價值體系，並培育社區自組織治理能力。在規劃環節方面，提出多方案比較、公眾參與、其他相關政策分析等環節，以達到規劃目標。研究以九寨溝風景區社區規劃為例，對以上研究內容進行了規劃實踐。