基於內生經濟成長理論的中國式財政分權效應研究

《基於內生經濟成長理論的中國式財政分權效應研究》是依託中國科學技術大學,由賀俊擔任項目負責人的面上項目。

基本介紹

  • 中文名:基於內生經濟成長理論的中國式財政分權效應研究
  • 項目類別:面上項目
  • 項目負責人:賀俊
  • 依託單位:中國科學技術大學
中文摘要,結題摘要,

中文摘要

財政分權是中國經濟體制改革的重要內容,這種分權式改革對經濟究竟帶來了怎樣的影響,理論界目前尚未達成共識。本課題擬建立內生增長模型,在此基礎上進行實證檢驗和規範研究,對這一問題進行較系統的研究。首先,構建一個多級政府框架下的兩部門內生增長模型,並運用數值模擬的方法探討財政分權框架下的財政收支對經濟成長的影響;然後,構建衡量中國財政分權程度的指標體系,並在此基礎上利用我國的省際面板數據,檢驗20世紀80年代初財政體制改革以來財政分權對經濟成長、城鄉差距、地區差距、政府間策略互動、地方政府規模以及地方債的影響;最後,從機制設計的角度對未來的財政體制改革提出一系列的政策建議。本課題希望在理論上可以為中國式財政分權的研究提供一個相對全面的分析框架,從而豐富該領域的研究文獻;在實踐上希望契合當前中國財政體制改革的現實需要,並且能夠為下一步的財政體制改革提供重要的理論參考。

結題摘要

財政分權是中國經濟體制改革的重要內容,這種分權式改革會對經濟和社會各方面產生何種影響,理論界尚未達成共識,因此研究中國式財政分權效應具有較為重要的意義。本課題在前人研究的基礎上,嘗試探究20世紀80年代初財政體制改革以來財政分權對經濟成長、社會福利以及地方政府債務的影響。首先構建一個多級政府框架下的兩部門內生增長模型,通過求解均衡路徑下的財政分權與各經濟變數的關係,並藉助數值模擬等方法,得到財政分權與各經濟變數的顯式關係,對中國式財政分權效應進行理論探討;隨後利用相關省級面板數據進行實證檢驗,包括基準檢驗、穩健性檢驗和區域差異性檢驗等。本課題的主要研究結論是:1、財政分權對地方公共運輸基礎設施影響呈倒U型,對基礎教育和地方公共醫療衛生服務的影響呈不顯著倒U型,這說明中國財政分權初始使政府偏向生產性公共服務的提供,但這種偏好目前已發生改變;財政分權對對非生產性公共服務的影響還有待進一步確定;研究結論的政策含義是,隨著財政分權改革,地方政府行為可能出現了變化,由偏好生產性公共服務的提供,轉向更多地提供醫療教育等非生產性公共服務。2、財政分權從總體上說造成環境污染的惡化,但這種趨勢已發生變化,說明過去政府行為更多地考慮經濟建設,現在政府越來越重視環境保護問題。3、財政分權造成地方債務增加,其政策含義是應該調整中央政府與地方政府財權事權的劃分。4、研究主要集中在財政分權背景下,研發創新投入與人力資本投入對經濟成長的影響,發現人力資本和研發資本對經濟成長都很重要,但人力資本部門的生產效率對經濟成長更為重要。5、在財政分權對居民消費的影響方面取得一定的進展。相關研究詳細探討了不同的政府支出結構下,政府稅收政策和財政分權對居民消費的影響及其作用渠道。希望本課題的研究成果能夠豐富相關領域的理論研究,同時能對政府財政制度改革提供參考。

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