城鄉統籌背景下村級黨組織功能轉型問題研究

內容簡介

本文立足於當前統籌城鄉發展的大背景，以“國家—社會”研究範式為基本分析工具，沿著“研究架構建構——研究背景選取——歷史回顧——現狀分析（提出問題）——發展目標建構（分析問題）——實現路徑探討（解決問題）”的思路逐步展開，深入研究村級黨組織未來功能轉型的主要方向，以及實現路徑。

導論 / 1

一、原由和研究意義 / 1

二、研究現狀與簡要述評 / 8

三、研究架構與主要內容 / 21

四、主要研究方法及創新之處 / 26

第一章國家、政黨、社會三者關係視角下的政黨功能：研究架構的建構 / 32

一、政治系統分析視角下的政黨功能 / 32

二、政黨功能的具體構成和發展趨勢：基於“國家—社會”研究範式 / 39

三、國家、政黨、社會關係的特殊性與中國共產黨的功能構成 / 55

第二章城鄉關係變遷與村級黨組織的功能定位與轉型：研究背景的選取 / 74

一、城鄉關係變遷背景下的國家與農村社會關係 / 75

二、城鄉關係變遷對村級黨組織功能定位的影響 / 82

第三章城鄉二元背景下村級黨組織的功能定位：政黨依託國家權力對農村社會的控制 / 85

一、城鄉二元結構的形成階段（1949—1957）：革命導向型組織 / 86

二、政策主導型城鄉二元結構階段（1958—1978）：全能型組織 / 94

三、雙重導向型城鄉二元結構階段（1979—2006）：行政代理型組織 / 106

第四章統籌城鄉發展與村級黨組織的功能障礙：控制的功能定位與農村社會的矛盾 / 116

一、統籌城鄉發展的中國實踐 / 116

二、統籌城鄉發展背景下村級黨組織的功能障礙 / 136

第五章政黨導向型村級黨組織的提出及其功能構成：政黨逐步回歸農村社會 / 165

一、功能障礙與政黨導向型村級黨組織的提出 / 165

二、政黨導向型村級黨組織功能的分類與具體構成 / 166

第六章城鄉統籌背景下村級黨組織實現功能轉型的路徑選擇 / 191

一、發展農村經濟，是村級黨組織實現功能轉型的物質基礎 / 192

二、實現自身運行模式的轉型，是村級黨組織實現自身功能轉型的關鍵所在 / 198

三、實現自身組織設定模式的改變，是村級黨組織實現功能轉型的重要前提 / 203

四、不斷提升治理能力，是村級黨組織實現功能轉型的迫切需要 / 208

五、加強農村黨員隊伍建設，為村級黨組織實現功能轉型提供堅實的組織保障 / 217