地方治理實踐：結構與效能

內容簡介

基層治理是國家與社會發生直接互動的主要界面，是聯繫廟堂之高與江湖之遠的重要紐帶，更是維繫人民美好生活和社會長治久安的關鍵工作。基層治理的實踐，往往展開於多層級、多領域、多屬性的各類治理主體之間的互動當中，其本身也是一個不斷演進的動態過程。本書利用2000～2008年間中國科學院農業政策研究中心圍繞農村基層治理中若干重大問題開展的三輪覆蓋六個省、三十個縣、約六十個鄉鎮和約一百二十個行政村的連續跟蹤調查數據，通過嚴謹的實證分析，對本世紀第一個10年中基層治理體制的結構及其變遷做出比較全面的描繪和相對系統的分析。

圖書目錄

第1章導論

1.1引言

1.2理論和現實背景

1.3研究方法和數據

1.4總體框架和篇章結構

第2章地方政府在地方治理中的實際職能和工作重點

2.1引言

2.2測量地方政府實際職能與工作重點的策略和方法

2.3鄉（鎮）政府在地方治理中的實際職能和工作重點

2.4村兩委在地方治理中的實際職能和工作重點

2.5小結和討論

第3章地方治理實踐中的綜合目標責任制考核

3.1引言

3.2地方治理中幹部考核的類別

3.3縣對鄉（鎮）考核與鄉（鎮）對村考核的配套激勵機制

3.4一個東部縣級市地方治理工作中的考核實踐

3.5地方治理實踐中綜合目標責任制考核的指標內容

3.6縣對鄉（鎮）考核與鄉（鎮）對村考核重點的總體演變情況

3.7小結和討論

第4章財政體制改革背景下的上級管控力與下級自主性

4.1引言

4.2財政體制改革及其對政府間關係的影響

4.3一個西北貧困縣的專項資金使用情況

4.4地方政府在專項資金使用過程中的自主性

4.5小結和討論

第5章農村稅費改革背景下的上級管控力與下級自主性

5.1引言

5.2農村稅費改革前後地方政府在地方治理中的自由裁量權

5.3地方治理中政策壓力的跨層級傳導過程

5.4地方治理實踐中的政令執行

5.5小結和討論

第6章地方治理實踐中制度結構的演化邏輯

6.1引言

6.2琥城地方治理實踐中的關係結構及其變遷

6.3琥城財政體制的變遷

6.4琥城晉升錦標賽的興衰以及壓力型財政體制的解體

地方治理實踐：結構與效能

基本介紹

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