地方保護論：測度、辨識及對資源配置效率的影響研究

《地方保護論：測度、辨識及對資源配置效率的影響研究》是余東華等創作的經濟學著作，首次出版於2010年5月。

該書從制度、體制、分權式改革、地區本位論等方面，系統地分析了轉型時期中國國內市場地方保護和市場分割形成的深層次原因，並在此基礎上，提出了打破地方保護、建立全國統一市場的對策建議。

基本介紹

• 作品名稱：地方保護論：測度、辨識及對資源配置效率的影響研究
• 作者：余東華等
• 類別：經濟學著作
• 字數：278千字
• 首版時間：2010年5月

內容簡介

該書首先從轉型時期的特殊制度背景出發，界定地方保護的理論內涵，分析地方保護的形成原因和維持機制，研究地方保護的主要表現形式；從理論和實證兩個角度分析地方保護與區域市場整合的動態機制，套用理論模型海全分析地方保護的形成機制和和區域婚重陵察市場整合趨勢，實證分析中國商品市場的分割與整合程度，以反映地方保護和市場分割的動態演進趨勢。在此基礎上，對地方保護和市場分割進行了測度與辨識，測算了轉型時期中國各省份或各省、市、區的地方保護程度指數，並進行了橫向和縱向比較分析。然後，從產業效率、產業集聚、產業競爭力、區域自主創新能力等方面實證研究了地方保護對於資源配置效率的影響。最後，從財稅體制改革、區域政府競爭制度、構建區域合作機制、改革地方政府激勵考核機制、推進行政體制改革、完善法律體系等方面提出了打破地方保護、建立全國統一大市場的對策建議。

作品目錄

第一章 導言 第二章 地方保護的形成原因與表現形式 第三章 地方保護與區域市場整合的理論分析 第四章 地方保護與區域市場整合的實證分析 第五章 地方保護的測度與辨識

第六章 地方保護、市場分割與產業效率 第七章 地方保護、市場分割與產業集聚 第八章 地方保護殃宙驗立、市場分割與產業競爭力 第九章 地方保護與區域自主創新能力 第十章 打破地方保護的對策分析

創作背景

1978年開始啟動的改革開放標誌著中國進入了經濟轉型和體制轉軌的雙重轉型時期。由計畫經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程本質上是一種漸進式分權和有條件放權的過程，中央政府的分權式改革在促進經濟快速發展的同時，也導致了地方政府作為獨立經濟利白台察益主體的形成與壯大。地方政府作為地方利益的“法人代表”，為了保持和擴大地方利益，一方面積極推進有利於市場化的制度創新；另一方面又利用市場經濟初期制度的不完善性和行政力量的強制性，排斥、限制、扭曲甚至替代市場的資源配置功能，攫取“制度租金”，從而形成了中國轉型過程中特有的地方保護和市場分割行為。作為地方政府限制、阻礙市場競爭的主要表現形式，地方保護往往破壞公平競爭，擾亂正常市場秩序，不利於全國統一大市場的形成；損害消費者利益，導致收入分配不公，降低資源配置嬸格烏效率和社會福利水平；引致政府失靈和權力異化，滋生設租尋租和貪污腐敗現象；並且與世界貿易組織規則相衝突，容易引起貿易摩擦。轉型時期，政府及其相關部門利用行政權力限制、排斥市場競爭的地方保護主義現象仍然比較普遍，打破地方保護、形成全國統一大市場是現階段中國反壟斷和經濟體制改革的一項艱巨任務，也是建設社會主義和諧社會的一項重要內容。基於此，《地方保護論：測度、辨識及對資源配置效率的影響研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書從制度、體制、分權式改革、地區本位論等方面系統分析了轉型時期中國國內市場地方保護和市場分割形成的深層次原因，並在此基礎上提出了打破地方保護、建立全國統一市場的對策建議。該書認為，制度轉軌和行政性分權是地方保護形成的體制基礎。由高度集權的計畫經濟體制向市場經濟體制的轉軌和逐步分權而形成的特殊制度環境，為地方保護的形成和維持提供了土壤。地方政府作為利益主體、經濟主體和管理主體的“三位一體”，是地方保護形成的現實原因。現行的財稅制度下財政的事權與財權不對稱、轉移支付體系不健全、預算外收辯寒歸入膨脹和財政收支的不透明等不合理性的財稅制度是地方保護形成的經濟原因。投融資體制改革不徹底，進入門檻低、退出門檻高，政績考核方式不合理，地方政府市場管理不規範等也會強化地方保護和市場分割。打破地方保護、建立全國統一大市場，需要從以下幾個方面入手：一是深化財稅體制改革，完善區域政府競爭制度；二是引導區域合作，實現多方共贏；三是樹立科學政績觀，改革激勵考核機制；四是轉變政府職能，處理好政府、企業與市場的關係；五是推進行政體制改革，消除地方保護隱患；六是完善法律體系，強化法制判贈紋約束。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《地方保護論：測度、辨識及對資源配置效率的影響研究》	2010年5月	中國社會科學出版社	978-7-5004-8678-7

作者簡介

余東華，男，安徽安慶人，山東大學經濟學院教授、博士生導師，復旦大學套用經濟學博士後，美國加利福尼亞大學伯克利分校哈斯商學院訪問學者，主要研究方向為產業組織與競爭政策，區域規劃與發展戰略。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《地方保護論：測度、辨識及對資源配置效率的影響研究》	2010年5月	中國社會科學出版社	978-7-5004-8678-7

作者簡介

余東華，男，安徽安慶人，山東大學經濟學院教授、博士生導師，復旦大學套用經濟學博士後，美國加利福尼亞大學伯克利分校哈斯商學院訪問學者，主要研究方向為產業組織與競爭政策，區域規劃與發展戰略。