《國際政府採購規則新趨勢》是2018年經濟科學出版社出版的圖書，作者是姜愛華。
基本介紹
- 書名：國際政府採購規則新趨勢
- 作者：姜愛華
- 出版社：經濟科學出版社
- 出版時間：2018年6月1日
- ISBN：9787514192391
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
聯合國《公共採購示範法》、WTO《政府採購協定》、歐盟“公共採購指令”體系以及世界銀行“採購規則”是公認的四大國際政府採購規則。2011年以來這些國際政府採購規則開啟了新一輪的修訂浪潮，《國際政府採購規則新趨勢》旨在詳細對比新一輪國際政府採購規則與其前一版本之間的差異，並選取了一些典型國家，觀察其政府採購規則在這一時期的變化，從而總結出國際政府採購規則發展新趨勢，為完善我國政府採購制度提供借鑑。
新一輪政府採購規則修訂，始於聯合國。在2011年聯合國貿易法委員會第四十四屆會議上，審議通過了《貿易法委員會公共採購示範法》（以下簡稱《公共採購示範法》），與之相配套的《頒布指南》在2012年貿易法委員會第四十五屆會議上審議頒布。新版聯合國《公共採購示範法》是對1994年貿易法委員會通過的《貿易法委員會貨物、工程和服務採購示範法》（以下簡稱“1994年《示範法》”）的修訂和更名，生效於2011年10月24日。此次修訂主要是將各國新的實踐，特別是在公共採購中使用電子通信手段以及基於1994年版本使用中獲得經驗寫入其中。與1994年《示範法》相比較，此次修訂的篇幅較大，主要是對條文的增補和增編，其中增加的兩章是“電子逆向拍賣”和“框架程式協定”，都是公共採購的新方法。在其他章節中，針對電子逆向採購和框架程式協定的修訂也很多，例如，第一章第2條新增的定義、第一章第25條增加了兩點涉及電子逆向拍賣和框架協定程式的記錄規定。其他新增或修改的條款，主要包括評審標準和程式的規則、採購估值的規則、招標程式、邀請建議書等。《公共採購示範法》此次修訂體現了以下主要趨勢：一是更加重視政府採購政策功能的發揮，增加了對社會經濟政策、國內公共產品提供的考慮；二是當事人權利和義務更加清晰化，在資格預審、投標邀請書、招標公告、開標評標等各個方面都明確了採購主體、供應商或承包商各自的權利和義務；三是進一步規範了公共採購過程，對於評審標準和程式、資格預審檔案和程式、接受中選提交書和採購契約生效、每種採購方法的使用條件、每種採購方法的邀請等內容，都分類別進行了匯總；四是新增了兩種採購方法，即電子逆向拍賣和框架程式協定，適應了網際網路下政府採購發展需要以及政府採購自身效率提升的需要；五是更加強調了公開透明採購規則，並將其貫徹在採購的全過程之中；六是設立了“異常低價提交書”否決機制，這本身也是政府採購物有所值原則的貫徹。
圖書目錄
章聯合國《公共採購示範法》1
節聯合國採購《示範法》發展歷程1
第二節2011年版聯合國《公共採購示範法》的修訂內容4
第三節聯合國《公共採購示範法》的主要變化趨勢48
第二章WTO《政府採購協定》52
節WTO《政府採購協定》發展概述52
第二節2012年版WTO《政府採購協定》的修訂內容55
第三節WTO《政府採購協定》的主要變化趨勢70
第三章歐盟 公共採購指令 體系72
節歐盟 公共採購指令 體系發展概述72
第二節2014年歐盟 公共採購指令 體系的修訂內容77
第三節2014年歐盟 公共採購指令 體系的主要變化趨勢138
第四章世界銀行 採購規則 146
節世界銀行 採購規則 發展概述146
第二節2016年世界銀行 採購規則 的變化149
第三節世界銀行採購規則的主要變化趨勢177
作者簡介
姜愛華，1977年生，山東人，經濟學博士，中央財經大學財稅學院教授、博士生導師，財政學國家教學團隊成員，中國財政學會理事，中財一鵬元地方財政投融資研究所成員。近年來主要研究領域為政府採購理論與政策、政府購買服務改革。主持多項國家、省部級課題，出版專著10餘部，發表論文70餘篇，10餘項成果獲省部級等獎勵。
