這是劉少奇讀鄧子恢《在中南總工會籌委擴大會上的報告》和高崗《論公營工廠中行政與工會立場的一致性》兩篇文章的筆記，寫作時間約在五六月間。
基本介紹
- 中文名：國營工廠內部的矛盾和工會工作的基本任務
- 類別：報告
- 提出者：劉少奇
- 機構：國營工廠
所有的工廠和礦山，都是人類向自然界進行鬥爭，即進行生產的機關或工具。所以工廠和礦山的唯一作用與任務，就是人們使用它們來進行生產。這就構成了人類以及工廠和礦山與自然界的矛盾和對立。
當著工廠及其生產品被資本家所占有，資本家從而剝削並壓迫直接從事生產的工人的時候，在工廠內部人與人的生產關係上又存在著勞資之間的階級矛盾。這是一種在根本上敵對的不能和解的矛盾。由於在工廠內部存在著這種矛盾，就壓制著工人們的生產積極性，使工廠的生產力不能充分發揮，有的時候，還要廢置或破壞生產力。當著工人階級領導的國家已經建立，並把工廠收歸國有，又進行了民主改革以後，即在目前，我們的國營工廠內部就再沒有階級對抗和剝削關係存在了，工廠管理機關與工人們的關係就從根本上變為一種同志的關係了。因而他們就能夠而且應該團結一致，充分發揮自己的力量，去向自然界進行鬥爭，發展生產。隨著這種生產的不斷發展，就能夠不斷地改善與提高工人階級和勞動人民的生活。這就是社會主義的國營工廠優於資本主義工廠的基本原因。
在國營工廠內部是沒有階級矛盾了，但是不是還有其他的矛盾呢？一切事物的構成都是矛盾的構成，國營工廠的內部結構當然也是矛盾的結構。什麼是構成國營工廠的內部基本矛盾呢？這就是國營工廠管理機關與工人民眾之間的矛盾，就是國營工廠內部的公私矛盾。這種矛盾與資本家工廠中的階級對抗完全不同，它是一種在根本上芬敵對的、可以和解也應該調和的矛盾。但它是一種不容否認的、客觀存在的、真正的矛盾，是在長時期內要我們來認真地加以調整和處理的矛盾。由這種矛盾所構成的國營工廠內部的各種關係，就是國營工廠中完全新的社會主義的生產關係。在這種新的生產關係不斷發展的基礎上，將一步一步地形成我們國家和社會一切新的上層建築。
因此，現在國營工廠中所要處理的，已經不是階級矛盾和剝削關係以及由這種矛盾和關係所發生的問題，因為這種矛盾和這種關係已經被消滅了，不再存在了。現在，我們在國營工廠中必須來處理另外一種新的矛盾和新的關係，這就是國營工廠管理機關與工人民眾之間的矛盾和關係，以及由這種矛盾和關係所發生出來的各種問題，因為這種關係已經在中國開始建立起來，在今後還會長期大量地發展。目前在國營工廠中所發生的一切問題，差不多都是從這個基本問題上發生出來的，或與這個基本問題有關係的。如果不能正確地處理這個問題，就不能正確地處理國營工廠中的一切問題。但是，這種矛盾和關係是工人階級和人民內部的矛盾和關係，因此，應該用同志的、和解的、團結的辦法來處理這種矛盾和關係。
由此可見，矛盾大體上可以分為兩類：一類是在根本上敵對的不能和解的矛盾；另一類是在根本上非敵對的可以和解的矛盾，我們在觀察問題的時候，必須分清這兩類矛盾的不同性質，既不可以把敵對的不能和解的矛盾看作是非敵對的可以和解的矛盾，也不可以把非敵對的可以和解的矛盾看作是敵對的不能和解的矛盾。工人階級內部的矛盾，例如，國營工廠管理機關與工人民眾個別部分之間的矛盾，就是屬於後一類矛盾。如果把這種矛盾看成是一種敵對的不能和解的矛盾，因而採取一種敵對的不妥協的態度去對待，那就在根本上犯了錯誤。
應該採用怎樣的方針和政策來處理國營工廠中管理機關與工人民眾之間冶矛盾呢？有兩種不同的人，站在兩種相反的立場上，採取兩種根本相反的處理方針和政策。
一種是工人階級和人民的敵人，反革命分子，他們站在反對工人階級和人民的立場上，利用矛盾的鬥爭性及雙方的一切弱點，進行挑撥，來推動與促進這個矛盾的鬥爭和破裂，以達到他們反革命的破壞的目的。另一種是工人階級和人民中的覺悟分子，共產黨人，他們站在工人階級和人民的立場上，利用矛盾的統一性及雙方的一切優點，來推動和促進這個矛盾的和解和妥協（經過適當的鬥爭），以達到雙方團結一致，共同努力進行生產的目的。毛澤東同志提出的在國營工廠中實行公私兼顧的方針，正是這種方針。
國營工廠中的管理人員、工會工作者和工人民眾，當著他們的覺悟程度還不夠高，還沒有認識清楚這個問題的一切方面，那裡的先進分子也還沒有能夠說服工廠中的多數人員，因而他們在處理這個問題的方法上發生錯誤的時候，在他們之間是可能發生磨擦、衝突的，甚至可能發生工人罷工、怠工等事件。如果其中還有人接受了反革命分子和壞分子的挑撥，這種情形就可能發展到嚴重的程度。因為矛盾的鬥爭是絕對的無條件的，非敵對的可以和解的矛盾，如果任何一方面處理不當，也可以發生一時的敵對現象。如果發生了這些衝突，工會與管理機關的任務就是要最迅速地去加以解決，一方面滿足民眾合理的可以滿足的要求，另一方面在政治上說服工人民眾，而最重要的，就是要在根源上預防這些事件的發生。
由於以上種種原因，在國營工廠中由工人民眾組織工會，並由工會代表工人民眾和工廠管理機關協定並調處各種有關雙方的問題，以至簽訂集體契約及其他協定等，就是必要的。只有到了共產主義社會，這個矛盾才能最後解決。在那時，工廠廠長的職務也就如工廠中其他工人的職務一樣，只是一種簡單的分工，而不需要擔負其他特殊的任務了。在那時，工會的特殊作用也就消失了，不必要工會了。
因此，在目前的國營工廠中以及在將來社會主義的長時期內，工會還是必要的。工會工作者與國營工廠管理人員，在保護工人階級和全體人民整個利益的問題上，他們的出發點，他們所站立的地位與立場，是或者應該是相同的，一致的。在這些關涉工人階級基本利益的問題上，他們有共同的、一致的立場和出發點。但是，在處理有關雙方的各種個別的日常的問題時，他們又各自有自己的出發點，各自站在自己的同對方相矛盾的地位與立場上來協定和調處這些問題，以至各自代表自己的一方面來簽訂契約等。這就是說，在關涉工人階級整個利益的問題上，他們的利益和立場是共同的、一致的；但是在關涉雙方的各種個別問題上，他們彼此之間又有某些利害矛盾，需要認真地來加以調整。這就是說，在整個的或基本的利益相同的前提之下，又有個別的或部分的利益矛盾，而後一種利益是要服從前一種利益的。
人們對於任何一個問題的立場，是由人們在牽涉到這個問題的矛盾中所站立的地位來決定的。他們或者站在矛盾之外、矛盾之上，或者站在矛盾之中的某一個方面，各自從自己站立的地位即立場出發來決定對這個問題所應採取的方針、態度和辦法，或者利用矛盾的統一性促進矛盾的和解，或者利用矛盾的鬥爭性促進矛盾的衝突和破裂。人們在矛盾中所站立的地位相同，他們也就會有共同的立場；在矛盾中所站立的地位如果不同，他們也就會有不同的立場。他們雖是站在不同的立場，但是如果雙方都採取使矛盾和解的方針，那對於促進矛盾的和解是更有利的，可以得到相反相成的效果。因為任何矛盾的合作和和解都是相互的、有條件的，而促進矛盾的鬥爭則是只要一方面就可以的，是無條件的，絕對的。宇宙間的各種矛盾又是相互影響相互制約的，其中有主要的和起決定作用的矛盾，又有次要的和從屬的矛盾。所以人們在處理任何一個問題時，不只是孤立地考慮他們在這個問題的矛盾中所站立的地位，必須同時並首先考慮他們在主要的和起決定作用的矛盾中所站立的地位，並由這後一個地位去決定他們對於這個問題的處理的基本方針，又由前一個地位去決定他們處理的方式和態度等。因此，人們在處理任何一個問題的時候，都必須同時考慮許多有關的其他問題，以及他們在這許多問題中所站立的地位，並確定它們中間的主從關係。
此外，在工會工作中還有一個基本問題是應該說清楚的，這就是工人階級先鋒隊--共產黨與工人民眾之間對於工會的看法上的差別。
我們常常說，工會是黨與工人民眾之間聯繫的橋樑，是工人民眾的共產主義的學校，是人民政權的主要的社會支柱之一；工會在經濟建設中，在加強國家政權的工人階級領導中，有著重大作用。對於工會作用的這些看法，是正確的。這也是我們重視工會工作、積極地去幫助工人民眾組織工會的出發點和力求達到的目的。一切在工會中工作的共產黨員，一時也不要離開這些目的和出發點。否則，就是錯誤的。
但是，應該了解，這些是先鋒隊的出發點，是先鋒隊對於工會的要求和所要實現的目的。這些要求和目的是只有共產黨人和民眾中的覺悟分子才能具有的，普通的工人，特別是工人中的落後部分，是還沒有這些要求和目的的，我們也不能這樣去要求普通的工人。工會不是工人先鋒隊的組織，它必須使自己成為先進的、普通的以至落後的工人都能加入的組織，然後工會才能具有自己應有的民眾性，並具有上述各種重要的政治作用。沒有民眾參加的工會，或民眾對工會表示冷淡，沒有熱情和積極性，那也就要失去工會應有的基本的作用。
普通的特別是政治上落後的工人，他們來加入工會，並積極參加工會中的各種工作，出發點和目的是什麼呢？他們既不是要來建立共產黨與工人民眾之間的橋樑，也不是來參加共產主義的學校和建立人民政權的社會支柱，他們通常的出發點和目的很簡單，就是要使工會成為保護他們日常切身利益的組織。他們是為了保護自己的利益和一般勞動者的利益而團結起來、組織起來的。如果工會不能實現他們這個目的，如果工會脫離了保護工人利益這個基本任務，那末，他們就會脫離工會，甚至還會另找辦法來保護他們的利益，工會就會脫離工人民眾。
由此可見，由於工人階級的先鋒隊與工人民眾之間的覺悟水平不同，他們對於工會的看法，對於工會的要求和組織工會的目的也是有差別的。我們應該了解這種差別。但是這並不要緊，我們可以使這兩種要求和目的結合起來，統一起來。結合這兩種要求和目的，就是一切共產黨員和先進工人在工會工作中最基本的和經常的任務。
保護與增進工人民眾和一切勞動民眾的利益，包括日常切身的與根本的，個別的、部分的、暫時的與整個的、長遠的利益在內，不獨是一切共產黨員的責任，而且是共產黨一切鬥爭、一切工作的最終目的。因此，共產黨贊成工人們團結在工會之內，保護自己一切正當的不容侵犯的利益。而在工會中工作的一切共產黨員，務必最周密地關心工人民眾一切經濟的、政治的和文化的福利，即使是最微小的事情，也必須予以關心。只要工人民眾的這些要求無損於工人階級領導的國家及其經濟發展，無損於勞動人民的其他部分，亦即無損於工人階級根本的、整個的和長遠的利益，就應該力求滿足工人民眾的這些要求。共產黨員和工人中的先進分子只有這樣堅持不懈地周密地關心和保護工人民眾一切正當的不容侵犯的利益，才能把最廣大的工人包括政治上落後的工人都團結在工會之內和自己的周圍，並取得工人們對工會對自己的信仰。只有使工會和工會中的共產黨員與先進分子取得了工人民眾的日益高漲的信仰，並團結了日益廣大的工人在自己的周圍和領導之下，工會才能成為共產黨先鋒隊與工人民眾之間聯繫的橋樑，才能吸引廣大的工人民眾來熱情地參加國家政權的與經濟的建設，使工會成為人民政權的主要的社會支柱之一，並使先鋒隊能夠用共產主義的原則和精神，利用工人中一切實際鬥爭的經驗，去教育工人民眾，使工會成為共產主義的學校。這樣，就使工人民眾的要求和目的與共產黨的要求和目的結合起來、統一起來了。這就是說，工會工作必須從普通工人的要求出發，力求實現他們一切合理的能夠實現的要求，然後逐步地提高工人們的覺悟，來實現我們黨的要求和目的。實現我們黨的這些先進的要求和目的，是共產黨員和先進工人在工會中長期正確工作的結果。而所謂正確的工作，就是他們一時也不能離開普通工人對於工會的要求，即經常保護工人們正當的不容侵犯的各方面利益；同時，又不能將就落後工人的不正當的有損於工人階級整個利益與長遠利益的要求，而要不斷地說服工人，教育工人，提高工人的覺悟，以至達到共產黨所要求的那種水平。這樣說來，共產黨員在工會中的工作，是一種很重要也很艱苦的工作。
