主要職責
(一)負責貫徹執行黨的路線、方針、政策,加強黨的全面領導,履行全面從嚴治黨主體責任,負責黨的建設和思想政治建設工作。
(二)負責貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規範性檔案,研究制定具體實施辦法,組織落實國家規定的稅收優惠政策。
(三)負責研究擬定本單位稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃,參與擬定稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施。負責本單位稅收、社會保險費和有關非稅收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。
(四)負責開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析,為上級和地方黨委、政府提供決策參考。
(五)負責所轄區域內各項稅收、社會保險費和有關非稅收入徵收管理。組織實施稅(費)源監控和風險管理,加強大企業和自然人稅收管理。
(六)負責組織實施本單位稅收、社會保險費和有關非稅收入服務體系建設。組織開展納稅服務、稅收宣傳工作,保護納稅人、繳費人合法權益。承擔涉及稅收、社會保險費和有關非稅收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。
(七)負責所轄區域內國際稅收和進出口稅收管理工作,組織反避稅調查和出口退稅事項辦理。
(八)負責組織實施所轄區域內社會保險費、有關非稅收入檢查工作。
(九)負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理。
(十)負責組織實施本單位各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征管信息化建設和數據治理工作。
(十一)負責本單位內部控制機制建設工作,開展對本單位貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦,組織實施稅收執法督察。
(十二)負責本單位基層建設和幹部隊伍建設工作,加強領導班子和後備幹部隊伍建設,承擔稅務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本單位績效管理和幹部考核工作。
(十三)負責本單位機構、編制、經費和資產管理工作。
(十四)完成上級和地方黨委、政府交辦的其他工作。
內設機構
(一)辦公室
負責擬訂本單位綜合工作制度、年度工作計畫;組織起草和審核重要文稿;負責公文處理、會務管理、信息調研、檔案管理、機要保密、來信來訪、值班值守、國家安全等工作;組織實施政務公開、政府信息公開、稅收宣傳工作;組織實施督查督辦工作;組織辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。
(二)法制科
負責組織實施依法行政工作;負責涉及多個稅種、社會保險費和有關非稅收入綜合性政策檔案會辦、起草和落實工作;負責規範性檔案合法性審查、合規性評估、備案審查、清理等工作;負責重大執法決定法制審核工作;組織協調重大稅務案件審理;組織辦理行政複議、行政訴訟等事項;組織辦理涉稅反補貼案件應對工作;負責公職律師和法律顧問相關工作。
(三)貨物和勞務稅科
負責組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅等和進出口稅收的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;負責相關稅種和進出口稅收具體業務問題的解釋和處理;組織落實相關稅種的稅收優惠政策;負責增值稅發票管理,組織相關信息系統的推廣套用及管理;參與海關特殊監管區域稅收管理工作;參與擬訂出口退(免)稅年度安排,分配下達並組織實施年度退稅安排;指導相關稅種和進出口稅收的日常管理、日常檢查;參與相關稅種和進出口稅收的風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
(四)所得稅科
負責組織實施企業所得稅和個人所得稅徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;負責相關稅種具體業務問題的解釋和處理;組織落實相關稅種優惠政策;組織實施企業所得稅的季(月)度預征、彙算清繳等工作;組織實施個人所得稅源泉扣繳、自行申報、彙算清繳、事後抽查等工作;指導相關稅種的日常管理、日常檢查;參與相關稅種風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。落實國家(地區)間稅收條約(安排);負責非居民所得、居民境外所得稅收管理等跨境稅收管理工作;組織實施反避稅工作,參與國際稅收有關的風險管理;組織實施稅收服務“一帶一路”建設;組織實施國際稅收征管協作;參與國際交流合作和對外技術援助;負責因公出國(境)管理。
(五)財產和行為稅科
負責組織實施房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、契稅、城市維護建設稅、印花稅、資源稅、環境保護稅、車船稅、耕地占用稅和菸葉稅等徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;負責相關稅種具體業務問題的解釋和處理;組織落實相關稅種的稅收優惠政策;指導相關稅種的日常管理、日常檢查;參與相關稅種的風險管理和納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作。
(六)社會保險費和非稅收入科
負責組織實施基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費徵收管理工作,研究擬訂具體實施辦法;指導社會保險費的日常征管、日常檢查工作;參與有關社會保險費徵收的政策輔導、諮詢服務、法律救濟工作;負責組織實施文化事業建設費、教育費附加和地方教育附加等有關非稅收入的徵收管理工作,研究擬訂具體實施辦法;指導有關非稅收入的日常征管、日常檢查工作;參與有關非稅收入徵收的政策輔導、諮詢服務、法律救濟等工作。
(七)收入核算科
負責研究擬訂本單位稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃,參與擬訂稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施;負責擬訂出口退(免)稅年度安排,組織落實免抵調庫年度安排;負責統籌協調組織收入工作,開展收入預測分析、預警分析和收入質量管理;負責重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;組織落實會統核算、繳庫退庫、票證管理等制度,實施會計監督。
(八)納稅服務科
組織開展本單位納稅服務(含繳費服務,下同)工作;組織實施納稅服務制度和規範;組織開展面向納稅人和繳費人的稅法宣傳、納稅輔導、諮詢服務、辦稅服務和權益保護等工作;負責辦稅服務廳、納稅服務熱線等面向納稅人和繳費人的服務渠道管理;負責稅收信用體系建設;組織辦理納稅服務投訴;負責落實涉稅專業服務監管政策及制度,統籌協調社會化納稅服務;接受、轉交納稅服務投訴和涉稅違法舉報。
(九)徵收管理科
負責組織落實綜合性稅收征管法律、法規、規章及規範性檔案,擬訂具體操作辦法;組織實施稅務登記、納稅申報、普通發票管理等日常征管工作;負責征管質量監控評價;負責組織落實信息化規劃、方案和制度,實施本單位信息化建設、考核評價和驗收工作;承擔稅務行業標準和業務需求管理;負責信息化立項和預算管理。
(十)稅收經濟分析科
負責貫徹落實稅收經濟分析工作制度,擬訂具體實施辦法;參與建立並落實稅收經濟分析指標體系;運用稅收數據對本地區經濟運行情況開展動態監控分析;開展國家和地區重大經濟發展戰略實施情況專題分析和本地區與國外、國內同類型地區的比較分析;組織開展稅收政策效應分析,跟蹤評估減免稅等政策實施效果;負責統籌和指導本單位稅收經濟分析工作。
(十一)稅收風險管理局
負責信息數據和風險管理的目標規劃、制度制定的實施工作;負責上級下發風險應對任務的整合和推送;負責本單位稅收風險管理模型構建、分析識別、任務推送、監控評價結果反饋等工作;承擔各類稅收數據、社會保險費和有關非稅收入數據的集中管理、質量控制、分析套用、共享交換及稅務雲平台管理等事項;負責組織、協調、指導、考核本單位大數據和風險管理工作。
(十二)財務管理科
負責貫徹落實本單位預決算管理、基建管理、會計核算管理、財務內控管理和政府採購、資產管理等規章、制度,擬訂具體實施辦法;審核彙編部門預算、決算,組織實施部門決算執行和公開工作;組織實施會計核算、會計基礎規範工作;組織實施國庫集中收付工作,辦理具體收付事項;擬訂年度採購計畫,辦理具體採購事項;負責資產的購置、處置和使用管理等工作;負責機關財務管理工作;承擔稅務著裝管理工作;組織實施基建項目管理。
(十三)督察內審科
負責本單位內部控制工作的組織、管理和監督;組織實施稅收執法督察,開展對社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章及規範性檔案執行情況的監督檢查;組織實施預算執行、基本建設、政府採購等內部財務審計和領導幹部經濟責任審計;組織實施本單位稅收執法責任制工作;督促落實督察審計發現問題的整改工作;協調配合外部監督和上級監督,統籌協調內部監督檢查工作;參與實施“一案雙查”工作。
(十四)人事教育科
負責組織落實幹部人事制度及稅務人才隊伍建設規劃,擬訂具體實施方案;承擔人事、機構編制、公務員管理、幹部考核等工作;承擔工資、人事檔案、專業技術職務管理等工作;承擔領導幹部和後備幹部的管理、監督等工作;監督檢查幹部人事規章制度執行情況;辦理出國政審事項;負責數字人事系統維護和結果運用。負責擬訂並組織實施幹部培訓、學歷教育管理制度、工作規劃、年度計畫;組織開展培訓質量考核與評估;承辦教育培訓項目的開發與管理;承擔教育培訓經費管理和培訓機構業務管理工作;指導、檢查本單位教育培訓工作。
(十五)考核考評科
負責貫徹落實績效管理和數字人事工作方案,擬訂具體實施辦法;分解落實上級下達的考評指標,擬訂年度績效計畫及考評指標,組織實施績效考評工作;組織開展數字人事推行工作,負責數字人事日常管理;開展其他考核考評工作。
(十六)機關黨委
組織實施黨建和黨風廉政建設工作;統籌負責黨員教育、管理、監督和服務工作;組織開展思想政治工作和精神文明建設;承擔統戰工作;協調工會、共青團、婦委會開展群團工作。
(十七)老幹部科
負責組織落實有關老幹部工作的方針政策和工作部署,擬訂具體實施辦法;承擔加強離退休黨員幹部日常管理和基層黨組織建設等任務;負責本單位老幹部的服務和管理工作。
(十八)紀檢組
負責貫徹執行黨和國家的路線方針及稅收法律、法規情況的監督檢查;負責黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作;負責執法監察和行業糾風工作;負責信訪舉報、違法違紀案件工作。
(十九)信息中心
負責本單位信息化建設的技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織實施本單位信息安全管理。
(二十)機關服務中心
負責本單位後勤事務的管理、保障和服務工作,承擔擬訂機關事務具體工作制度並組織實施和監督檢查;參與機關後勤體制改革工作;指導本單位後勤服務工作。
現任領導
蘇振平 國家稅務總局西安市灞橋區稅務局黨委書記、局長
張衛中 國家稅務總局西安市灞橋區稅務局黨委委員、副局長
王斌 國家稅務總局西安市灞橋區稅務局黨委委員、副局長
樊曲平 國家稅務總局西安市灞橋區稅務局黨委委員、紀檢組長
梁鳴 國家稅務總局西安市灞橋區稅務局黨委委員、總會計師
蘇平 國家稅務總局西安市灞橋區稅務局黨委委員、總經濟師