固原市大氣污染防治工作調度制度

為深入貫徹落實《寧夏回族自治區生態環境保護重要指標、重點任務固原市責任書》及《固原市2018年生態環境保護重要指標、重點任務交辦書》，進一步推動全市大氣污染防治各項目標任務的落實，特制定本制度。

調度目的

動態掌握全市大氣污染防治重點工作任務進展，督促各縣（區）、各部門強力推進大氣污染防治工作，及時通報大氣環境質量改善成效，對環境空氣品質改善存在明顯差距的縣（區）及污染防治工作進展緩慢的部門進行督辦，確保完成自治區下達的空氣品質改善目標任務。

調度內容

（一）各項工作任務措施推進落實情況。主要包括：年度工作計畫制定、工作推進安排部署、工作責任清單及管理辦法和措施；年度重點工業治理項目實施進度；產業能源結構最佳化調整；落後產能淘汰進展；淘汰燃煤鍋爐；施工道路揚塵管控；城區生活燃煤煤質管控；餐飲油煙治理；秸稈垃圾禁燒；揮發性有機污染物治理；車用燃油品質提升；黃標車及老舊車淘汰；大氣污染防治資金投入；大氣環境管理與重污染天氣應對等內容。

（二）環境空氣品質變化情況。城市大氣中可吸入顆粒物（PM₁₀）、細顆粒物（PM_2.5）、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧6項污染因子平均濃度，同比、環比變化趨勢，重點突出優良天數、PM₁₀、PM_2.5濃度變化情況。

調度措施

（一）開展工作調度。各縣(區)對轄區環境空氣品質監測數據進行日分析、周分析；市“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動領導小組對全市環境空氣品質月調度、季督查、半年核查、年終考核。

（二）現場督查督辦。市政府組織相關部門對各縣（區）大氣污染防治工作開展情況每月進行現場督查督辦。查重點任務、重點項目推進情況，查工作檯帳建立情況。

（三）嚴格責任追究。對每季度環境空氣品質同比不降反升或降幅較小距年度目標差距較大的縣（區），由市“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動領導小組辦公室約談各縣（區）環保部門負責人；對問題突出，工作推進不力，PM₁₀、PM_2.5濃度持續不降反升的縣（區），由市政府分管領導約談縣（區）政府及相關部門負責人，並進行通報；對未完成年度目標任務，導致全市未通過自治區考核的縣（區），由市政府主要領導約談縣（區）政府主要負責人，並對相關責任人進行問責。

（四）按時報送調度信息。

1、各縣（區）、市直有關部門於每月3日前將上月工作進展情況書面報送至固原市“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動領導小組辦公室（固原市環保局），並附表1、表2（市直有關部門只填報表2相關內容）。

2、“冬防”期間，按照自治區《關於冬防期間實行大氣污染防治工作進展周報制度的通知》（藍天碧水辦〔2016〕1號）要求填報工作進展情況。非“冬防”期間，按照本方案要求填報工作進展情況。

3、為便於工作調度，各縣區、市直有關部門確定一名聯絡員（姓名、單位、職務及聯繫電話），報固原市“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動領導小組辦公室（固原市環保局），聯繫人：蘭秀梅

四、工作要求

（一）建立健全工作督查機制。各縣（區）、市直有關部門要制定督查工作方案，建立橫向到邊、縱向到底的督查工作機制，會同相關部門，依照部門責任分工，對大氣污染防治工作落實情況進行督查督辦，確保各項措施要求落實到位。

（二）積極應對重污染天氣。建立完善重污染天氣應急預案，加強環境空氣品質分析研判，聯合氣象部門，建立重污染天氣預警預報制度，及時發布預報信息，採取工業減排、停止施工作業、實施灑水降塵等預防性的應急措施，最大限度地降低PM₁₀、PM_2.5日均濃度值。

（三）實施空氣品質排名公開。市“藍天碧水·綠色城鄉”專項行動領導小組按時在固原電視台、《寧夏無線城市》等媒體網發布市區環境空氣品質日報。在市政府網和《固原日報》等媒體發布環境空氣品質月報。在市政府網發布國控污染源監測季報，並對各縣（區）環境空氣品質綜合指數（AQI）、優良天數及PM₁₀、PM_2.5濃度同比升降進行排名公示。