西南航空港經濟開發區(四川雙流縣西南航空工業港):歷史沿革,建設歷程,基礎配套情況

西南航空港經濟開發區

四川雙流縣西南航空工業港一般指本詞條

西南航空港經濟開發區是1992年經四川省人民政府批准的省級重點開發區，是西部唯一集航空、鐵路、公路、航運為一體的開發區。園區總體規劃面積49平方公里，規劃定位為“一區兩城”(21平方公里科研教育新城與28平方公里工業新城)，現已開發建設面積39平方公里。

基本介紹

中文名：西南航空港經濟開發區
外文名：Southwest Airport Economic Development Zone
批准時間：1992年
級別：省級重點開發區
總體規劃面積：49平方公里
行政歸屬：四川省成都市

歷史沿革,建設歷程,基礎配套情況,產業發展,園區建設,拆遷安置,配套設施,地理位置,相關政策,入駐企業,

歷史沿革

西南航空港經濟開發區是1992年經四川省人民政府批准成立、2005年經國務院核批的省級重點經濟開發區，位於雙流區東升、天府新區華陽之間。2009年，西南航空港經濟開發區被省政府確定為全省重點培育的“1525工程”特色產業園區，在成都市建設“世界現代田園城市”戰略規劃中被確定為市級新能源產業功能區。2010年，西南航空港經濟開發區先後被科技部批准為國家新能源裝備高新技術產業化基地，被國家發改委確定為新能源產業國家高技術產業基地。2010年8月，省政府正式批准開發區擴展至26.86km2，其中以科研、教育為主的產業配套區已完成開發建設，占地7.86km2；以發展太陽能、核能、風能等新能源產業和電子信息產業的產業功能區已建成12.9km2，未來新能源產業規劃面積將達到30km2。

西南航空港經濟開發區

建設歷程

近年來，西南航空港經濟開發區先後分五期啟動了產業功能區建設,其中一期占地1.4km2，已全部完成基礎配套和項目招商，現有31個項目入駐，主要為電子電器和新材料產業項目；二期占地5km2，已全部完成基礎配套和項目招商，現有116個項目入駐，主要為生物醫藥、綠色食品、機械製造產業項目；三期占地4.4km2，已全部完成基礎配套和項目招商，現已入駐項目36個，主要為機械、電器、新材料產業項目；四期占地2.1km2，已全部完成基礎設施配套和項目招商，引進項目24個，全部為新能源產業項目；五期占地2.2km2，正在進行基礎配套和項目引進，所有意向性項目全部為新能源產業項目；此外，為了積極承接國內外產業轉移，開發區同步啟動了綜合保稅區基礎設施建設和項目招商工作。

園區內景效果圖

基礎配套情況

西航港工業集中發展區已建成骨架道路120餘公里、110KV變電站4座，形成了日供水22萬噸、日供氣50萬立方、日處理污水3.5萬噸的能力，實現了程控電話、光纖、寬頻全覆蓋。此外，還集中修建了10萬餘m2的員工倒班房和針對中小企業的孵化園，建成了集金融、餐飲、住宿、娛樂、購物等綜合性商服功能於一體的鄰里中心，正在加緊建設擁有800張床位的四川大學華西國際醫院和開展精英化基礎教育的國際學校，園區生產、生活配套設施日臻完善。

產業發展

經過18年的建設與發展，西航港經濟開發區已形成了五大產業集群，即以天威新能源、四川阿波羅太陽能等為龍頭的光伏光電產業集群；以成都孚信、KTM球閥、佳木斯電機等為龍頭的機電一體化產業集群；以德國拜耳、恩威製藥、修正製藥等為龍頭的生物醫藥產業集群；以南玻集團、得陽化學為代表的新型材料產業集群；以嘉里糧油、西航食品為龍頭的綠色食品產業集群。根據市委、市政府 “一區一主業”的要求，西南航空港經濟開發區將主要發展太陽能、民用核能、風能等新能源產業。在太陽能產業方面，將重點發展晶體矽、薄膜太陽能電池光伏產業鏈和光熱發電裝備製造產業；在民用核能產業方面，將重點發展核島主管道、主泵等八大系統和常規島系統關鍵部件及非動力核技術套用；在風能產業方面，將重點發展變頻裝置、風力發電機、控制器及輸配電等產業鏈關鍵環節。到2012年，區內新能源產業將確保實現銷售收入300億元以上，到2015年，區內新能源產業力爭實現銷售收入1000億元以上，到2017年，區內新能源產業力爭實現銷售收入2000億元以上。

園區建設

園區內現有四川大學、西南民族大學、成都信息工程大學、四川師範大學創業學院等高等院校，每年畢業大中專生達數萬人；有中科院成都光電技術研究所、核工業西南物理研究院等科研機構，園區在人才、技術以及信息資源等方面獨具優勢。圍繞新能源產業的發展，西南航空港經濟開發區正在加緊建設國家光伏產品質量監督檢驗中心、國家級矽材料工程技術中心、太陽能聚光套用工程技術中心、核電設備綜合試驗中心，國家中低壓電氣產品質量監督檢測中心，成都未來核能套用技術研究院有限公司、成都新能源產業技術研究院有限公司和成都綠色能源博覽會有限公司等“五中心、三平台”，努力為新能源產業發展提供強有力的技術支撐。

園區內設立了區政務服務中心航空港分中心，區建設局、區規劃局、縣安監局等19個縣級相關職能部門將各項審批服務事項前移到開發區；各行政審批職能部門為企業提供近距離的“全天候”、“全方位”、“全程代理一站式”聯審辦公服務。縣財政每年設立了10億元的工業發展專項資金，重點用於企業技改創新、新品開發、外貿出口、融資擔保、成果轉化、上市培育和技術、產品專利申請。

拆遷安置

西航港工業集中區在開發建設過程中，先後完成了涉及西航港街道辦事處、天府新區華陽街道辦事處和公興鎮、黃甲鎮共29247畝土地的拆遷，先後修建了蜀星花園，空港新居一、二、三期和灣河小區等10個安置小區，修建安置房123.95萬m2，總計安置農戶5958戶、20259人。

西南航空港開發區管委會

配套設施

西航港工業集中發展區已建成骨架道路120餘公里、110KV變電站4座，形成了日供水22萬噸、日供氣50萬立方、日處理污水3.5萬噸的能力，實現了程控電話、光纖、寬頻全覆蓋。此外，還集中修建了10萬餘m2的員工倒班房和針對中小企業的孵化園，建成了集金融、餐飲、住宿、娛樂、購物等綜合性商服功能於一體的鄰里中心，正在加緊建設擁有800張床位的四川大學華西國際醫院和開展精英化基礎教育的國際學校，園區生產、生活配套設施日臻完善。

西南航空港經濟開發區

相關政策

用地補貼：集中區工業項目用地，按投資額度和強度由縣財政安排相應資金予以補貼，補貼標準為：

（1）固定資產投資額在5億元人民幣（或6000萬美元）以上，且投資強度達到200萬元/畝的工業項目，按該區域基準地價的50%—80%予以補貼。

（2）固定資產投資額在3億元以上—5億元人民幣（或3000萬—6000萬美元），且投資強度達到150萬元/畝的工業項目，按該區域基準地價的30%—60%予以補貼。

（3）固定資產投資額在1億元以上—3億元人民幣（或1000萬—3000萬美元），且投資強度達到120萬元/畝的工業項目，按該區域基準地價的20%—40%予以補貼。

（4）固定資產投資額在5000萬元以上—1億元人民幣（或500萬-1000萬美元），且投資強度達到100萬元/畝的工業項目，按該區域基準地價的10%—30%予以補貼。

（5）固定資產投資額在2000-5000萬元人民幣（200萬-500萬美元），且投資強度達到80萬元/畝的工業項目，按該區域基準地價的5%—20%予以補貼。

規費優惠政策

集中區新辦工業生產型項目，實行一費制，其綜合報建費包乾為30元/m2（其中，25元/m2包含城市基礎設施配套費、異地綠化費、牆改基金、文物勘探費等,5元/m2用於項目相關自收自支單位收費），統一由建設局收取，按月按原分配比例劃撥到有關部門；集中區工業企業綜合用房及倉儲建設不徵收人防費。

集中區新辦工業生產型企業辦理註冊登記，只收取登記費、工本費，一律不得再徵收其它費用。

財政扶持政策

集中區內投資的重點項目，並在我縣完成工商註冊和稅務登記的投資企業，可享受以下財政扶持政策：

凡投資在2000萬元以上的新辦工業生產型企業，自投產之日起，以企業上繳的增值稅、所得稅和營業稅縣級實得部分為參照標準，實行“11555”財政扶持政策（按前兩年100%，後三年50%比例，由縣財政安排資金扶持企業發展）。

凡在雙流縣新註冊納稅的總部經濟型企業（生產基地不在雙流縣），年納稅地方留存部分在100萬元以上的，從納稅之日起，以其當年納稅地方留存部分為參照標準，實行“533”財政扶持政策，（按第一年50%，第二、三年30%比例，由縣財政安排資金扶持企業發展）。對有特殊貢獻的總部經濟型企業，可採取“一事一議”的方法確定更加優惠的財政扶持。

凡集中區企業貸款進行技術創新和技術改造的，相關部門必須積極配合企業申報爭取省市技改貼息，按照省市最終確定的貼息金額，縣財政優先安排相應技改貼息配套資金；對企業自籌資金進行技術創新和技術改造的，由企業申報，經縣計經局確認備案，報縣政府批准後，財政對其設備投資部分予以當年同期銀行貸款貼息資金扶持。

世界500強、大型跨國集團、國內100強在我縣投資的項目，在項目用地、行政事業性收費和財政扶持等方面實行“特事特辦”、“一企一策”。

凡在集中區投資的企業法定代表人及投資上2000萬元重大項目的高層管理人員、高級專業技術人才及其配偶、未成年子女，可在縣域範圍選擇落戶地點，其子女入學、就業等方面享受雙流縣城鎮居民同等待遇。

全縣統籌推進西南航空港工業集中區發展。各鎮（街道）引進到西航港集中區的工業項目，項目引進鎮（街道）必須負責配合完成項目各項相關手續辦理；負責促進項目落實；負責跟蹤協調項目建設中存在的問題。項目建成投產後，企業投資、工業增加值、稅收全部計入項目引進鎮（街道）。