根據《中共四川省委四川省人民政府關於印發〈四川省人民政府機構改革方案〉和〈關於四川省人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（川委發〔2009〕24號），設立四川省新聞出版局（簡稱省新聞出版局），為省政府直屬機構。省新聞出版局掛四川省著作權局（簡稱省著作權局）牌子。
基本介紹
- 中文名：四川省新聞出版局
- 地區：四川省
- 機構：新聞出版局
- 隸屬：四川省政府
職責調整,主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,領導信息,直屬單位,
職責調整
（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。
（二）取消規劃、指導、核准全省性印刷複製裝備會展交易活動的職責。
（三）將動漫、網路遊戲管理（不含網路遊戲的網上出版前置審批）及相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管的職責劃給文化廳。
（四）將出版物質量檢測鑑定和網路出版內容信息檢測鑑定工作交給事業單位。
（五）將文化廳管理音像製品批發、零售、出租、放映的職責劃入省新聞出版局。
（六）將文化廳音像製品進口管理的職責劃入省新聞出版局。
（七）將省廣電局廣播電視機構記者證的審核發放和管理職責劃入省新聞出版局。
（八）增加對從事出版活動的民辦機構進行監管的職責。
（九）加強指導著作權保護工作的職責。
主要職責
（一）貫徹執行黨和國家關於新聞出版工作的方針、政策和法律、法規，起草新聞出版、著作權管理的地方性法規、規章草案，制定新聞出版、著作權管理的相關管理制度並組織實施。
（二）制訂全省新聞出版事業、產業發展總體規劃和產業政策以及出版、印刷、複製、發行和出版物進口單位總量、結構、布局的規劃並組織實施，推進新聞出版領域的體制機制改革，規劃和推進新聞出版領域公共服務體系建設。
（三）監管出版活動，組織查處違規出版物和違法違規出版活動，指導對從事出版活動的民辦機構的監管工作。
（四）負責對新聞出版單位進行行業監管，實施準入和退出管理。
（五）負責出版物內容監管，組織指導黨和國家及全省重要檔案文獻、重點出版物和教科書的出版、印製和發行工作，制訂全省古籍整理出版規劃並承擔組織協調工作。
（六）負責對網際網路出版活動和開辦手機書刊、手機文學業務進行審核和監管。
（七）擬訂出版物市場“掃黃打非”計畫並組織實施，組織查處非法出版物和非法出版活動的大案要案。
（八）擬訂出版物市場的調控政策、措施並指導實施，指導對出版物市場經營活動的監管工作。
（九）負責全省新聞機構記者證的審核發放和管理以及省內報刊社、通訊社分支機構和記者站的監管，組織查處新聞違法活動。
（十）負責印刷業的監管。
（十一）負責著作權管理工作，組織查處有重大影響的著作權侵權案件和涉外侵權案件，負責處理涉外著作權關係和有關著作權國際條約應對事務。
（十二）組織開展新聞出版和著作權對外交流與合作的有關工作，負責出版物的進口管理工作，協調、推動出版物的進出口。
（十三）承擔省政府公布的有關行政審批事項。
（十四）承辦省政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，四川省新聞出版局（四川省著作權局）設11個內設機構：
（一）辦公室（書屋工程辦公室）。
綜合協調局機關政務工作，督促協調重大事項的貫徹落實；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作和信息、保密、信訪、電子政務、議案提案辦理等工作；負責對外交流與合作事務；負責農家、社區書屋工程建設並指導有關管理工作；指導全省農民讀書活動；承擔省農家書屋工程建設協調小組的具體工作。
（二）法規處（行政審批處）。
起草新聞出版、著作權地方性法規、規章草案；負責新聞出版、著作權政策法規研究、立法建議和普法工作；承辦行政複議和其他法律法規事項；組織協調出版物鑑定工作；指導全省新聞出版、著作權行政執法檢查並負責執法監督等工作；承辦省政府公布的有關行政審批事項。
（三）出版產業發展處。
組織編制全省新聞出版業中長期發展規劃；擬訂全省新聞出版業發展政策和產業結構、布局調控措施；組織協調落實新聞出版業發展、改革的相關經濟政策；承擔全省國家出版基金等專項資金的申報和監督管理；負責全省新聞出版系統統計分析；承擔局機關及所屬預算單位財務管理；承擔局直屬單位國有資產的監管和財務審計工作，指導相關社團組織的財務工作；參與制定中國小教材價格政策。
（四）新聞報刊處。
擬訂全省報紙和期刊總量、結構、布局的規劃並組織實施；負責對報刊社及報刊出版活動的管理、監督；承辦報紙和期刊重大選題的備案工作；負責報刊的年檢和鑑定工作；組織報刊的質量考評及對報刊內容的審讀和輿情分析工作；負責全省新聞單位記者證的核驗、備案和管理工作；負責對省內報刊社、通訊社分支機構和記者站的監管；組織查處新聞違法活動。
（五）圖書出版管理處。
擬訂全省圖書出版單位總量、結構、布局的規劃並組織實施；承辦出版單位年度出版計畫和重大選題的審核報批備案；組織指導涉及黨和國家、全省重要檔案文獻、重點出版物和教科書的出版工作；組織對圖書的審讀、質量檢查和圖書鑑定工作；負責圖書出版單位的審核登記、年度核驗工作；承辦全省古籍整理出版規劃的組織協調工作；制訂跨區域民族出版物合作出版規劃；組織調控圖書品種及書號總量；指導對從事出版活動的民辦機構的監管工作。
（六）印刷發行管理處。
擬訂全省出版物印刷、複製、發行單位總量、結構、布局規劃並組織實施；擬訂印刷、複製、發行業管理規定、辦法並組織實施；負責全省出版物進出口和境外捐贈出版物的審查工作；負責全省出版物印刷、複製和發行的監管；組織查處違規出版物和違法違規出版活動；負責對音像製品的發行和進口等事項進行監管；承辦國家限制進口的印刷設備的審核工作；組織指導黨和國家、全省重要檔案文獻、重點出版物和教科書的印刷、發行工作。
（七）科技與數字出版處。
擬訂全省新聞出版業科技發展規劃並指導實施；組織、協調新聞出版業的科技進步工作；擬訂網際網路和數字出版發展規劃、管理措施並組織實施；指導落實網際網路和數字出版的相關行業標準；負責對出版境外著作權人授權的電子出版物、網際網路遊戲作品進行審核；負責對音像製品、電子出版物出版活動及網路和數字出版的內容、出版活動進行監管；負責音像、電子和網路出版物重大選題的備案工作；組織對音像製品、電子出版物的審聽和審看。
（八）反非法和違禁出版物處（四川省“掃黃打非”工作領導小組辦公室）。
擬訂我省“掃黃打非”貫徹意見並組織實施；組織、協調全省“掃黃打非”集中行動和跨部門、跨地區的“掃黃打非”工作；組織查處非法出版物和非法出版活動的大案要案；承辦打擊侵權盜版和“掃黃打非”舉報獎勵工作；承擔省“掃黃打非”工作領導小組的日常工作。
（九）著作權管理處。
擬訂全省著作權管理、保護、使用和著作權產業的政策並組織實施；組織推進軟體正版化工作；指導管理著作權集體組織、涉外著作權代理和著作權中介等機構在川活動；監管作品的著作權登記和法定許可使用作品的工作，承擔國家享有著作權作品的管理和使用；組織查處著作權侵權案件；協調全省著作權對外交流、合作與聯絡工作；負責全省著作權貿易活動；負責涉外著作權貿易、涉外著作權契約登記及國外作品在我省的認證工作；指導全省著作權質押契約登記工作。
（十）人事處。
負責機關和直屬事業單位的機構編制和人事、勞動工資、社會保障等工作；擬訂新聞出版行業人才隊伍建設規劃、教育培訓計畫並組織實施；承辦全省出版專業技術人員職務資格評審的有關工作；會同有關部門負責出版專業技術人員職業資格登記、註冊管理、新聞出版行業評比表彰和指導從業人員職業資格管理及職業技能鑑定工作；指導新聞出版行業社團工作。
（十一）離退休人員工作處。
負責機關離退休人員工作，指導直屬單位離退休人員工作。
機關黨委負責機關和直屬單位的黨群工作。其辦事機構的設定方式，由省新聞出版局黨組按照省委規定確定。
人員編制
四川省新聞出版局（四川省著作權局）機關行政編制66名。其中：局長（兼省著作權局局長）1名、副局長（兼省著作權局副局長）3名；省“掃黃打非”工作領導小組辦公室專職副主任1名、機關黨委書記按省委規定配備；正處級領導職數12名（含機關黨委專職副書記或機關黨辦主任1名和省“掃黃打非”工作領導小組辦公室副主任），副處級領導職數12名。
單列管理軍隊轉業幹部行政編制1名。
省紀委、監察廳派駐紀檢監察專項編制3名。其中：紀檢組長（監察專員）1名，監察室主任（紀檢組副組長）1名。按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關於轉發〈省紀委、省委組織部、省編辦、省監察廳關於對省紀委、省監察廳派駐機構實行統一管理的實施意見〉的通知》（川委辦〔2005〕30號）規定管理。
離退休服務人員控制數1名。
其他事項
（一）省新聞出版局（四川省著作權局）在著作權管理上，以省著作權局名義行使職權。
（二）動漫和網路遊戲管理的職責分工。省新聞出版局負責在出版環節對動漫進行管理，對遊戲出版物的網上出版發行進行前置審批。文化廳負責動漫和網路遊戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管。省廣電局負責對影視動漫和網路視聽中的動漫節目進行管理。
（三）新聞單位記者證管理的職責分工。省新聞出版局負責全省新聞單位記者證的審核發放和管理。省廣電局協同省新聞出版局對廣播電視新聞記者證進行管理。
（四）省新聞出版局在審批出版單位的資質等相關事項時，涉及事業單位機構編制問題的，要事先徵求中共四川省委機構編制委員會辦公室的意見並按機構編制管理程式報批。
(五)所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
領導信息
1. 局黨組書記、局長周國良同志
主持局全面工作。
主管局辦公室（書屋工程辦公室）、出版產業發展處。
2. 局黨組成員、副局長段建玲同志
負責報紙、期刊出版管理和人事工作。
分管新聞報刊處、人事處。
3. 局黨組成員、副局長張曉傑同志
負責圖書、音像電子網路出版和印刷、發行管理工作。
分管圖書出版管理處、印刷發行管理處、科技與數字出版處。
4. 局黨組成員、省紀委駐局紀檢組組長郝凱臨同志
負責紀檢監察、黨風廉政、行風建設工作。
分管駐局紀檢組、監察室。
5. 局黨組成員、副局長周青同志
負責法規、行政審批、著作權行政管理和出版物市場稽查工作。
分管法規處（行政審批處）、著作權處、省出版物市場稽查總隊。
6. 局黨組成員、機關黨委書記張志懷同志
負責機關黨建、離退休、工會和“掛包幫”扶貧工作，協助分管“掃黃打非”辦公室工作。
分管反非法和違禁出版物處（省“掃黃打非”工作領導小組辦公室）、離退休人員工作處、機關黨委辦公室。
7. 副巡視員王道全同志
負責農家書屋工程建設及農家書屋管理和局機關後勤服務工作。
分管局機關服務中心。
8. 副巡視員尹楚鴻同志
負責批銷中心、著作權中心、培訓中心管理工作。
分管省圖書音像批發市場管理中心、省著作權事務中心、新聞出版總署教育培訓中心西部地區分中心。
直屬單位
局機關服務中心負責人：張建新
四川省出版物市場稽查總隊負責人：王彥勛
四川省著作權事務中心負責人：梁 紅
新聞出版總署教育培訓中心西部地區分中心負責人：蒲培德
四川省圖書音像批發市場管理中心負責人：唐家申
