《商洛市重大招商項目跟蹤服務機制》已經商洛市政府同意，商洛市人民政府辦公室於2022年5月23日印發.
基本介紹
- 中文名：商洛市重大招商項目跟蹤服務機制
- 頒布時間：2022年5月23日
- 發布單位：商洛市人民政府辦公室
全文,
全文
為深入貫徹黨中央、國務院關於最佳化營商環境決策部署和習近平總書記來陝考察重要講話重要指示精神，全面落實省委、省政府有關決策部署和市第五次黨代會要求，圍繞建設“一都四區”總目標，推進全面深化改革，著力打造“服務理念最新、辦事效率最高、保障政策最活、創業生態最好”營商環境最優區，強化重大招商項目跟蹤服務，提升招商引資工作效率和服務水平，加速招商引資項目落地，以高質量招商引資推動商洛經濟社會高質量發展，結合我市實際，制定本工作機制。
一、適用範圍
符合下列條件之一的招商引資項目適用本工作機制：
（一）列入省、市重大項目的招商引資契約項目；
（二）省、市重大招商活動上籤約的10億元以上契約項目；
（三）市委、市政府決定適用本機制、事關全市長遠發展的重大招商項目。
二、工作流程
重大招商項目跟蹤服務共分為項目交辦、項目落地、項目開工、項目投產、管理服務五個階段。
（一）項目交辦階段。建立簽約項目交辦機制，分為集中交辦和個別交辦。集中交辦是在每年絲博會結束後，以市委、市政府名義召開簽約項目交辦會，按照“管行業必須管招商、管產業必須管招商”的原則，向各位廳級領導、各行業主管部門及各縣區、商洛高新區（商丹園區）交辦本年度簽約的重大招商項目。個別交辦是在全年各類重大招商活動中，簽約的重大招商項目，由市招商服務中心提出簽約項目交辦意見，經市政府審定後向責任單位傳送簽約項目交辦函。交辦的重大招商項目，按照“一個重大招商項目、一名廳級領導、一個責任部門（或縣區）、一個工作專班、一個跟蹤服務微信工作群”的模式，建立全方位跟蹤服務機制。由市招商服務中心建立全市項目跟蹤服務台賬，實行月通報、季分析、半年點評、年終考核制度。
（二）項目落地階段。落實重大招商項目行政審批手續縣區長（局長）協辦制，每個重大招商項目由簽約項目交辦責任縣區或市直部門的一名縣級領導負責，協助辦理項目備案（核准）、企業登記、項目用地規劃紅線勘定、用地預審及選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證、項目環境影響評價審批等前期事項。推行“容缺受理”模式，制定公布“容缺後補”事項清單，明確事項的主要申報材料、容缺後補材料、缺失材料補正時限及流程要求，實行“邊受理、邊審核、邊補正”的要件準備與行政許可同步並聯推進模式。
（三）項目開工階段。落實“承諾開工”制度，對於符合“承諾開工”制度要求的重大招商項目，由市發改委頒發開工令，即可開工建設。如遇到重大問題和重要事項，招商項目跟蹤服務專班可向市招商服務中心申請召開招商引資聯席會議，專題研究解決。
（四）項目投產階段。建立政銀企季度對接工作機制，優先組織重大招商項目企業負責人參與銀企對接活動，有效解決銀企之間信息不對稱問題，提升銀企對接的便捷性、精準度和成功率，提高金融服務實體經濟的能力。
（五）管理服務階段。落實營商環境舉報投訴限時辦理制度，對於重大招商項目關於營商環境方面舉報投訴，由市營商辦受理投訴並移交相關責任單位，承辦單位必須於7個工作日之內反饋核查結果和整改情況，對於短期內無法整改到位事項，需與舉報投訴人對接，提出整改計畫，並按照時間節點向交辦單位和舉報投訴人反饋整改進展情況，嚴禁推諉、拖延等問題發生。
三、保障措施
（一）加強組織領導。包抓重大招商項目的廳級領導和各縣區、商洛高新區（商丹園區）、市直相關部門要高度重視重大招商項目的跟蹤落實工作，主要領導親自抓、分管領導全力抓，成立專班，全程跟蹤服務重大招商項目，明確跟蹤落實任務，協調解決項目推進落實過程中存在問題，及時匯總報告項目進度情況。同時，每個項目由項目所在地縣區明確一名責任人，將跟蹤落實任務具體化，實行台賬管理，確保項目順利推進。
（二）明確跟蹤重點。重大招商項目跟蹤落實的重點是資金到位、項目落地、投產運行，其中資金到位情況以銀行進賬單實際到位資金為準，因特殊情況可提供相關材料予以證明；項目落地認定標準為企業領取營業執照；投產運行則以企業是否實際生產作為衡量標準。各項目專班和項目責任人自項目簽約之日起，要不定期地與投資方溝通，深入項目所在地，及時了解投資方的投資計畫、進程安排，加強與市直相關部門溝通聯繫，排出項目落實進度表，加快項目落實進程。各有關部門要按各自職責分工，主動做好服務工作，積極爭取上級部門的支持，幫助項目單位解決實際問題。
（三）強化督辦落實。市政府督查辦、市發改委、市招商服務中心要組成聯合督察組對重大招商項目進行實地檢查。各縣區、商洛高新區（商丹園區）、各有關部門成立的重大招商項目跟蹤服務專班每月要對簽約項目落實情況進行檢查、匯總，於每月３日前上報上月項目跟蹤服務推進情況，並填寫匯總表，連同已落實項目的相關材料一併報市招商服務中心。市招商服務中心於每月５日前對全市上月項目跟蹤服務情況進行核實匯總，並將匯總情況上報市政府，經確認後在全市通報。市考核辦要將重大招商項目跟蹤落實情況納入季度和半年目標責任制檢查通報內容，並作為年度目標責任考核的重要指標和依據。
