主要內容是：
(1)由
開發中國家出面籌集一筆共同基金，對香蕉、可可、咖啡、糖、茶、植物油(包括橄欖油籽)、肉類、棉花和棉紗、黃麻及其產品、硬釺維及其產品、熱帶木材、橡膠、鐵礦砂、錫、銅、鋁土、錳砂、磷礦石等18種
初級產品實行國際儲存(又稱“緩衝儲存”)。
(2)當這些商品在國際市場上價格下跌到低於規定的最低水平時，儲存機構就用共同基金買進這些商品，使價格回升；當其價格上漲到超過規定的最高水平時，儲存機構就賣出這些商品，使其價格回跌到規定的範圍以內。
(3)為了平衡這些
初級產品的供求，參加商品綜合方案的各國政府要在一定時期內承擔義務，保證進口或出口其中一定數量的某種商品，以幫助提高國際儲存的效能。
(4)當國際儲存和其他更直接的辦法不能維持
開發中國家的出口收入時，則要求國際貨幣基金組織，按出口收入實際價值的下降程度，對出口收入處於不利地位的開發中國家提供補償性
貸款或
贈款；同時，要求已開發國家向
開發中國家提供技術和
財政援助，幫助他們製造和出口
初級產品的加工品，取消或減少對這種加工品的
關稅壁壘的
非關稅壁壘，以利於他們擴展
初級產品加工品的出口，實現出口多樣化，從而改善其出口收入。
