各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：
為全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入踐行科學發展觀，加快推進以關注民生、重視民生、保障民生、改善民生為重點的社會建設，切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進公平正義與社會和諧，依據《哈爾濱市惠民行動工作管理暫行辦法》（哈政辦發〔2008〕5號），市政府決定，在向公眾徵集2009年百姓最希望政府實施的惠民行動項目的同時，通過各區、縣（市）政府和市政府各委、辦、局提報2009年惠民行動項目，現將有關事宜通知如下：
一、提報內容
（一）改善辦學條件、促進教育均衡發展方面；
（二）擴大就業方面；
（三）完善覆蓋城鄉的社會保障制度方面；
（四）加強公共醫療衛生服務方面；
（五）完善城市基礎設施功能方面；
（六）新農村建設和城鄉協調發展方面；
（七）社會治安和便捷出行方面；
（八）改善居民居住條件和宜居環境建設方面；
（九）擴大公共服務覆蓋面和便民服務方面；
（十）城鄉弱勢群體救助方面；
（十一）城鄉市場監管和物價監控方面；
（十二）方便和解決民眾訴求方面。
二、提報方法
（一）各區、縣（市）政府可通過適當形式，向本地區社會公眾及有關部門和單位收集建議，並結合實際開展好本地區的惠民行動；同時按要求提報需納入市級惠民行動的項目建議。
（二）市政府各委、辦、局可結合本部門實際，收集並提報需納入市級惠民行動的項目建議。
三、提報要求
（一）各地區、各部門提報的惠民項目必須具有較強的針對性、可操作性和實效性，既要注重解決2009年與百姓生活息息相關的問題，又要立足長遠保證解決問題效果的穩定性；既要符合廣大人民民眾的意願，又要符合我市現有人力、物力、財力和社會承受能力；既要在思路和方法上大膽創新，又要取得實實在在的成效。
（二）各地區、各部門提報項目應當符合市委、市政府確定的年度或階段性經濟和社會發展規劃及重點和中心工作，並對全市經濟和社會發展具有促進作用；能夠解決人民民眾切身利益問題，切實改善民生；項目資金為公共財政投入或通過其他渠道籌集投入，並確保資金籌措到位；當年啟動，有明確的工作標準、預期效果，能夠按時、保質完成並達到預期效果。
（三）各地區、各部門提報的項目要明確原因、具體內容、方式方法、所需資金及來源、預期效果、牽頭部門和承辦部門等，其中資金需市財政和市財力投入的，提報前需與市財政局、市發改委等部門溝通協調並得到落實。
（四）各地區、各部門要認真填寫《2009年哈爾濱市惠民行動項目填報表》，同時附提報項目情況說明，並務必於2008年11月20日前報市政府辦公廳目標辦
為全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入踐行科學發展觀，加快推進以關注民生、重視民生、保障民生、改善民生為重點的社會建設，切實解決好人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題，促進公平正義與社會和諧，依據《哈爾濱市惠民行動工作管理暫行辦法》（哈政辦發〔2008〕5號），市政府決定，在向公眾徵集2009年百姓最希望政府實施的惠民行動項目的同時，通過各區、縣（市）政府和市政府各委、辦、局提報2009年惠民行動項目，現將有關事宜通知如下：
一、提報內容
（一）改善辦學條件、促進教育均衡發展方面；
（二）擴大就業方面；
（三）完善覆蓋城鄉的社會保障制度方面；
（四）加強公共醫療衛生服務方面；
（五）完善城市基礎設施功能方面；
（六）新農村建設和城鄉協調發展方面；
（七）社會治安和便捷出行方面；
（八）改善居民居住條件和宜居環境建設方面；
（九）擴大公共服務覆蓋面和便民服務方面；
（十）城鄉弱勢群體救助方面；
（十一）城鄉市場監管和物價監控方面；
（十二）方便和解決民眾訴求方面。
二、提報方法
（一）各區、縣（市）政府可通過適當形式，向本地區社會公眾及有關部門和單位收集建議，並結合實際開展好本地區的惠民行動；同時按要求提報需納入市級惠民行動的項目建議。
（二）市政府各委、辦、局可結合本部門實際，收集並提報需納入市級惠民行動的項目建議。
三、提報要求
（一）各地區、各部門提報的惠民項目必須具有較強的針對性、可操作性和實效性，既要注重解決2009年與百姓生活息息相關的問題，又要立足長遠保證解決問題效果的穩定性；既要符合廣大人民民眾的意願，又要符合我市現有人力、物力、財力和社會承受能力；既要在思路和方法上大膽創新，又要取得實實在在的成效。
（二）各地區、各部門提報項目應當符合市委、市政府確定的年度或階段性經濟和社會發展規劃及重點和中心工作，並對全市經濟和社會發展具有促進作用；能夠解決人民民眾切身利益問題，切實改善民生；項目資金為公共財政投入或通過其他渠道籌集投入，並確保資金籌措到位；當年啟動，有明確的工作標準、預期效果，能夠按時、保質完成並達到預期效果。
（三）各地區、各部門提報的項目要明確原因、具體內容、方式方法、所需資金及來源、預期效果、牽頭部門和承辦部門等，其中資金需市財政和市財力投入的，提報前需與市財政局、市發改委等部門溝通協調並得到落實。
（四）各地區、各部門要認真填寫《2009年哈爾濱市惠民行動項目填報表》，同時附提報項目情況說明，並務必於2008年11月20日前報市政府辦公廳目標辦
