含山縣2022年水稻綠色高質高效行動實施方案

《含山縣2022年水稻綠色高質高效行動實施方案 》是含山縣根據安徽省農業農村廳《關於印發2022年綠色高質高效行動實施方案的通知》（皖農技函〔2022〕477號）檔案精神，結合含山縣生產實際，制定的方案。

基本介紹

• 中文名：含山縣2022年水稻綠色高質高效行動實施方案
• 發布單位：安徽省農業農村廳

總體思路

按照中央一號檔案及省委、省政府部署要求，堅持把保障糧食和油料等重要農產品供給安全作為“三農”工作的首要任務。緊緊圍繞穩定水稻面積和產量，按照實現水稻穩產保供、提質增效的思路，結合我縣“兩強一增”行動和“含山大米”品牌創建工作，緊盯專用品種，補齊關鍵短板，建立“含山大米”生產基地，促進全縣農業轉型升級和高質量發展。

行動目標

按照全環節、全過程、全鏈條、全縣域的“四全”生產目標（全環節是水稻生產全程推廣套用綠色高質高效技術；全過程是指水稻生產過程中，主要環節全部實現社會化服務；全鏈條是指水稻生產、加工、流通一體化融合發展，進一步拓展水稻功能性模式；全縣域是指將“控肥增效、控藥減害”等綠色生產技術在全縣範圍內推廣套用），在全縣建立5萬畝高質高效示範片，單品種千畝示範片20個以上、技術攻關區1個，輻射帶動全縣10萬畝以上；落實訂單生產基地5萬畝以上，全部實行產業化開發；植保飛防統治率100%；化肥農藥使用量負增長，農藥利用率提高4個百分點，肥料利用率提高3個百分點。

實施內容標準

1.創建水稻高質高效示範片。在全縣建立5個萬畝水稻高質高效示範片、20個以上的千畝水稻單品種連片示範基地和2個500畝以上的再生稻示範片。示範片內統一種植單一品種，按照水稻綠色生產技術組織生產，單季稻畝產達700公斤以上，再生稻畝產達850公斤以上。同時，在示範區內開展高產競賽活動，統籌考慮作物單產和綠色生產方式等評價指標，經縣級自測、市級複測、省級抽測，評估認定後給予相應獎勵。

2.開展水稻高質高效技術攻關。為著重解決我縣水稻綠色高質高效技術瓶頸，開展“含山大米”新品種展示、再生稻生產模式技術攻關、華浙優261高產高質栽培試驗和節肥減藥示範。重點開展：一是水稻新品種展示。集中連片種植20個以上水稻新品種，每個品種展示不少於1畝，篩選出品質優、口感好的“含山大米”專用品種。二是再生稻生產技術攻關。選擇10個以上再生稻新品種，探索研究不同品種、不同收割高度、不同施肥模式套用下高產高效途徑，為後期推廣再生稻高產栽培技術及遴選“苗頭”種子奠定基礎。三是高產高質栽培。開展華浙優261品種的3個不同播期、3個不同氮肥處理試驗，建立20畝大田高產高質栽培示範，研究華浙優261最佳播期和氮肥用量。四是開展節肥減藥示範。建立肥料減肥示範區，開展精準施肥、有機肥替代化肥、測土配方施肥、機械施肥和側深施肥示範；建立病蟲害綠色防控示範區，圍繞水稻綠色防控技術，開展太陽能殺蟲燈、稻田綜合種養、新型藥劑、生物農藥、新型植保機械對比試驗。

3.推廣水稻綠色關鍵技術。鼓勵全縣各類農業經營主體套用水稻機械化育插秧技術，支持新建集中化育秧中心1家以上，對當年集中連片100畝上實行水稻機插秧生產者給予補助，並舉辦全縣第六屆機插秧大賽，加速推廣機插秧技術，全面提升全縣水稻綠色生產技術水平。

4.提升水稻社會化服務水平。整合利用全縣水稻育秧工廠、農機合作組織、水稻飛防服務組織、稻米加工企業等社會化服務資源，引導其參與全縣水稻高質高效創建活動。對服務水稻高質高效示範及含山大米生產基地的植保飛防組織和機插秧社會化服務組織給予補助。

5.“全鏈條”產業化開發。推行“龍頭企業+農業合作社（家庭農場）+示範片”經營模式，鼓勵龍頭企業開展訂單種植和“含山大米”產銷銜接，實行統一品種、規模化生產、標準化管理、單收、單儲、單加工的產加銷經營模式。繼續加大“含山大米”品牌宣傳力度，通過高架廣告、網路、農產品展覽會、賽事活動、稻米品鑑、品牌專營店等宣傳方式，進一步提升“含山大米”知名度。

資金安排和補助標準

資金來源：在中央財政項目總資金380萬元的基礎上，統籌整合縣財政3000萬元“含山大米”品牌創建專項資金，用於水稻綠色高質高效行動，優先使用中央財政項目資金。

1.水稻高質高效示範片建設。此項計畫安排項目資金73萬元。每個千畝單品種示範片補助3萬元；新建500畝以上再生稻示範片補助5萬元；高產競賽補助3萬元。

2.水稻高質高效技術攻關區建設。此項計畫安排項目資金27萬元。其中，新品種展示8萬元；再生稻生產模式攻關5萬；高產高質栽培6萬元，農藥減量試驗4萬元，化肥減量試驗4萬元。

3.水稻綠色關鍵技術。此項計畫安排項目資金140萬元。水稻機插秧每畝補助25元；新建1家以上育秧中心（新建育秧大棚10畝以上，育秧能力達到3000畝以上，新購置水稻側深施一體化插秧機2台以上），補助30萬元；建立水稻側深施肥示範片2個以上，每個示範片集中連片面積不少於200畝的，每家補助5萬元。

4.社會化服務組織培育。此項計畫安排項目資金50萬元。對縣內機插秧社會化服務組織服務“含山大米”生產基地機插秧達1000畝以上的，每畝補貼20元；水稻穗期病害防治時，對服務“含山大米”基地的植保飛防組織，服務面積達5000畝次以上的，每畝次補助作業費3元。

5.“全鏈條”產業化開發。此項計畫安排項目資金60萬元。參與“含山大米”訂單收購企業，對綠色生產基地內達標的稻穀按照市場收購價格的基礎上每公斤加價0.2元收購的，面積達500畝以上，每畝獎補50元。

6.品牌宣傳及工作經費。“含山大米”品牌宣傳及工作經費安排30萬元。鼓勵支持在縣內外繁華路段開設含山大米專營店，對於面積50平米以上且完成下達銷售額、展銷品種任務指標的，市級獎補10萬元，含城內獎補5萬元。工作經費主要用於全縣建設綠色高質高效創建過程中，組織開展專家評審、檢查督導、技術培訓、示範觀摩、成果宣傳、測產驗收、績效評價、財務審計等工作經費，由縣項目領導組辦公室統籌管理。

項目實行先建後補，完成項目建設內容後，經驗收合格後一次性補助到位。

項目申報及立項要求

1.項目申報。（1）統一申報。水稻高質高效項目實行申報立項制（除水稻高質高效技術攻關區）。各鎮組織符合條件的各類主體申報項目建設，並由鎮政府統一審核匯總後，於6月10日前上報縣農業農村局。水稻高質高效技術攻關區專家組根據攻關內容、種植水平等，擇優選擇建設地點和建設主體。（2）主體範圍。項目申報主體為全縣範圍內的龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種糧大戶、農業社會化服務組織等各類農業新型經營主體。（3）相關要求。申報材料後要附有經營主體營業執照、2021年度的生產記錄檔案、新型職業農民資格證書、綠色生產技術套用及稻米產業化開發證明材料。

2.項目評審。縣農業農村局組織財政、紀檢部門聯合對申報材料進行評審，評審結果在縣級網站進行公示，公示無異議後，確定實施主體。

保障措施

1.強化組織領導。成立含山縣水稻高質高效創建項目領導小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，成員由農業農村局、財政局、發改委、審計局等相關單位負責人組成。領導組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，負責項目的調度、檢查、考評、驗收等日常工作。同時縣農業農村局成立技術指導專家組負責項目技術指導工作。

2.明確責任單位。縣農業農村局為2022年水稻高質高效項目實施單位，負責項目組織實施；縣財政部門負責項目資金的撥付和監管；各鎮負責水稻核心示範區由申報和建設。縣農業部門層層分解落實項目建設任務。項目驗收考評細則由縣農業農村局、縣財政局另行制定。

3.強化資金管理。建立項目資金使用台賬，按照“有章可循、有據可查、程式合規”的原則，確保項目資金專款專用和規範使用。對虛報冒領、擠占挪用和其他不符合相關規定的行為，依規依法追究相關人員責任。

4.強化技術指導。縣農業農村局要加強與中國水稻研究所、安徽省農科院等科研單位合作，強化產業技術融合，成立技術指導組。聘請省、市農業行業技術領頭人為首席專家，制定水稻高質高效技術路線，解決水稻技術攻關過程中遇到的瓶頸。同時抽調農技、農機、植保、土肥、水產、畜牧等技術骨幹為成員，分片包乾、責任到人，確保各項水稻高質高效技術落實到位。

5.強化宣傳引導。縣、鎮農業部門要加大對項目實施成效的宣傳力度，通過召開培訓交流會、現場觀摩會等多種形式，宣傳推介好經驗、好做法，在全縣營造出套用水稻高質高效技術的良好氛圍。