向社會組織購買公共服務中的政府行動邏輯研究是一本2020年出版的圖書，由復旦大學出版社出版
基本介紹
- 中文名：向社會組織購買公共服務中的政府行動邏輯研究
- 出版社：復旦大學出版社
- ISBN：9787309153798
內容提要,作者簡介,目錄,
內容提要
本書聚焦於向社會組織購買公共服務中的政府行動邏輯，從場域、主體、過程和結果四個方面形成一個分析框架，提煉了購買公共服務場域中的主要特徵，即分離和缺位、自主與約束，最終將政府行動邏輯概括為功能強化-體制吸納。本書的研究揭示了政府控制如何實現技術化生長這一隱密的過程,以及因此帶來的隱憂，即社會組織的內卷化。就此問題，本書提出可操作的政策改進建議。
作者簡介
鄧志鋒，江西樂安人，華東師範大學管理學博士，美國加州大學河濱分校經濟系訪問學者，東華大學人文學院副教授，碩士生導師，上海行政管理學會會員，研究方向是公共服務、社會組織。主持和參與多項省部級科研項目，在《城市發展研究》《農村經濟》《中國社會公共安全研究報告》等刊物發表論文十餘篇，副主編《比較公共行政》教材等。
目錄
第一章 緒論
第一節 研究問題與研究意義
一、提出問題
二、研究意義
第二節 研究述評
一、政府行為的研究
二、政府與社會組織的關係研究
三、購買公共服務的過程研究
第三節 研究思路和研究方法
一、研究思路
二、研究方法
第二章 理論基礎與分析框架
第一節 概念闡述
一、公共服務與購買公共服務
二、社會組織與社會組織監管
三、購買公共服務中的政府行為
第二節 相關理論
一、國家社會關係理論
二、治理理論
三、組織理論的新制度主義
第三節 分析框架
一、場域分析
二、主體分析
三、過程分析
四、結果分析
第三章 購買公共服務：場域分析
第一節 分離與缺位：政府介入的起點
一、公共服務供給需求對政府的壓力
二、購買公共服務：政府對社會組織的需求
三、購買進程中的分離和缺位
第二節 社會組織的自主和約束：隱含的衝突
一、社會治理的短板：社會組織成長不足
二、購買公共服務：推進社會治理
三、社會組織的自主與購買進程中的約束
第三節 制度安排：政府優勢凸顯
一、巨觀層：社會組織監管政策的延承
二、中觀層：法規化程度低
三、微觀層：項目契約中的行政優先權
第四節 本章小結
第四章 公眾、社會組織和政府：主體分析
第一節 作為消費方的公眾：事實上的角色缺位
一、契約文本中：地位缺失
二、實踐過程中：低度參與
第二節 作為承接方的社會組織：非對稱依賴
一、資源汲取：被動依賴
二、進場問題：主動靠攏
三、治理機制：政府影響力的空間
第三節 作為購買方的政府：管理本位
一、政府：政治穩定
二、職能部門：許可權擴大的衝動
三、官員：政績取向
四、三方的重合點：自主和約束的排序
第四節 本章小結
第五章 政府的策略：過程分析
第一節 購買決策、行動起點
一、選擇服務項目
二、選擇承接方
第二節 過程監督、規避風險
一、項目財務制度：放大行政優先權
二、報告和評估制度：循規蹈矩的社會組織
第三節 關係維護、長期購買
一、資金注入和定價機制：關係強化中的利益因素
二、樞紐型社會組織：關係強化的新助手
第四節 本章小結
第六章 社會組織的行為及影響：結果分析
第一節 社會組織的策略性回應
一、遵從：項目導向
二、目標置換：公共服務產出的低效
三、依附：和政府結成命運共同體
第二節 社會組織的發展困境
一、可持續性低
二、資源難題未變
第三節 本章小結
第七章 購買公共服務中的政府行動邏輯：從實然到應然
第一節 實然之路：功能強化—體制吸納
一、功能強化：約束社會組織
二、體制吸納：擴大非對稱依賴
三、特定場域中政府控制的進化版
第二節 應然之義：主動培育—合作供給
一、主動培育：向社會本位觀念的轉變
二、合作供給：夥伴關係的構建
第三節 實現轉變的制度供給
一、縮小非對稱依賴
二、收縮行政優先權
三、模式創新，激發活力
四、推進公眾參與
第八章 結論、建議及可能創新
第一節 研究結論
第二節 政策建議
第三節 可能的創新
附錄一 問卷調查（公職人員版）
附錄二 訪談提綱
附錄三 政府購買社會組織公共服務項目契約
主要參考文獻
