吉林省糧食大縣縣域經濟發展研究

《吉林省糧食大縣縣域經濟發展研究》是楊朝丹創作的經濟學著作，首次出版於2018年11月。

該書以吉林省12個糧食大縣為例，在對糧食大縣糧食生產的地位與貢獻、產業結構、財政狀況等進行分析的基礎上，對縣域經濟發展水平進行評價，並與全省縣域以及發達縣域的情況進行對比分析，找出差距，同時分析影響縣域經濟發展的因素；在發展縣域經濟的同時，探討如何保障糧食大縣糧食生產的可持續發展。

基本介紹

• 作品名稱：吉林省糧食大縣縣域經濟發展研究
• 作者：楊朝丹
• 首版時間：2018年11月
• 字數：24萬字
• 類別：經濟學著作

內容簡介

該書分析了吉林省糧食大縣的貢獻與地位、糧食大縣的產業結構、糧食大縣的財政狀況、糧食大縣的居民收入狀況、糧食大縣的城鎮化水平，對糧食大縣縣域經濟發展狀況進行了評價，找出影響糧食大縣縣域經濟發展的因素，在此基礎上對糧食大縣糧食生產發展的可持續性及糧食大縣的支持政策進行分析，並提出促進糧食大縣縣域經濟發展的對策建議。

作品目錄

第一章 導論 第二章 吉林省糧食大縣的地位與貢獻分析 第三章 吉林省糧食大縣產業結構分析 第四章 吉林省糧食大縣財政狀況分析 第五章 吉林省糧食大縣居民收入狀況分析

第六章 吉林省糧食大縣城鎮化水平分析 第七章 吉林省糧食大縣縣域經濟評價及影響因素的實證分析 第八章 吉林省糧食大縣糧食生產的可持續發展 第九章 國家對糧食大縣支持政策評價及完善 第十章 研究結論與建議

創作背景

縣域經濟是國民經濟的基礎，縣域經濟的發展對實現城鄉協調發展、解決“三農”問題和實現小康社會起著至關重要的作用。中共十九大報告提出“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，吉林省作為主要的糧食輸岀省份之一，每年吉林省的糧食大縣向國家提供了大量的商品糧，為穩定糧食市場，保證糧食安全，促進經濟成長做岀了重大貢獻。但是長期以來，由於種糧收益比較低，糧食大縣的糧食生產優勢不僅沒有得到很好地發揮，而且日益成為發展地方經濟的沉重包袱，縣域經濟陷入了“糧食大縣，工業小縣，財政窮縣”怪圈，經濟發展遠遠落後於全國平均水平。中共十九大報告中提出了實施鄉村振興戰略，糧食大縣如何落實鄉村振興戰略，突破這個“怪圈”，如何在保障糧食安全的同時，實現縣域經濟的突破是吉林省糧食大縣急需解決的關鍵問題。基於此，《吉林省糧食大縣縣域經濟發展研究》對這一主題展開了研究。

作品思想

該書指出，由於糧食大縣擔負著確保國家糧食安全的重任，因此不但不能放棄糧食生產，而且還必須保證糧食生產的可持續性。該書根據糧食大縣糧食生產與縣域經濟發展的關係，分析了糧食大縣糧食生產可持續發展的可行性和制約因素。研究結果表明，吉林省糧食大縣有較為充足的後備耕地資源，此外，通過改造中低產田，改善基礎設施條件，推動科技，提高化肥的利用效率，以及提高農業機械化水平，糧食還有增產的空間，因此糧食生產有持續發展的可能性。但是糧食大縣糧食生產還存在許多問題，制約了糧食生產的發展，主要體現在以下幾個方面：一是現有家庭為主經營規模較小，制約了現代農業的發展；二是現有的農業基礎設施薄弱，防災抗災能力弱；三是耕地數量不斷減少，土地質量嚴重遭到破壞；四是種糧農民的素質不斷下降，嚴重影響了新技術的實施、推廣；五是農業科技創新力度不夠；六是隨著農資價格上漲，種糧收益比較低，農民種糧積極性不斷下降。

該書指出，糧食大縣的發展離不開國家政策的支持，因此有必要對糧食大縣的支持政策進行回顧和評價，並提出調整和最佳化糧食大縣支持政策的措施。2000年以來，國家對糧食大縣的支持政策主要包括糧食大縣獎勵政策，農業稅的取消，農業補貼政策，最低收購價格政策，加強農業基礎設施建設政策，農技推廣體系建設政策，農業保險政策，商品糧基地建設政策，扶持家庭農場和農民合作組織政策，吉林省縣域經濟發展政策。這些政策的出台與實施取得了較好的效果，但是仍存在一些亟待解決的問題，主要表現在：沒有形成基於國家層面的獨立的、完整的支持糧食大縣的政策體系；補貼標準偏低，支持力度不夠；補貼範圍窄，補貼對象定位不清；利益目標的多元化；配套資金加重了糧食大縣經濟發展的負擔。該書強調，為了保持糧食大縣糧食生產的穩定發展，同時促進糧食大縣自身縣域經濟的發展，必須對糧食大縣的支持政策體系進行調整和最佳化，建立政策傾斜和利益補償長效機制，建立糧食補貼長效機制，完善糧食大縣獎補長效機制，建立糧食大縣基礎設施投入長效機制，完善糧食生產風險防範的長效機制。

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《吉林省糧食大縣縣域經濟發展研究》	2018年11月	吉林人民出版社	978-7-206-15754-7

作者簡介

楊朝丹，中共吉林省委黨校經濟管理教研部副教授，農業經濟管理專業博士，農業經濟學會理事，長期從事吉林省“三農”問題研究。