《吉林市城區供熱市場準入和退出管理辦法》，已經2006年7月27日吉林市人民政府第13屆60次常務會議討論通過，現予發布，自2006年9月1日起施行。
基本介紹
- 中文名：吉林市城區供熱市場準入和退出管理辦法
- 施行時間：2006年9月1日
辦法全文
第一條
為規範供熱經營活動，加強市場監管，保障社會公共利益和公共安全，促進供熱行業健康發展，根據《吉林省城市供熱條例》和建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》等有關規定，制定本辦法。
第二條
本市城區供熱市場準入和退出適用本辦法。
第三條
市市政公用事業主管部門負責供熱市場準入和退出的管理工作。
第四條
城市供熱經營實行許可制度，熱經營企業應當具備下列條件：
（一）有穩定、安全熱源的法人單位；
（二）有與其經營規模相適應的經營場所和財產，註冊資金不低於300萬元；
（三）有健全的服務和安全管理制度；
（四）有具備相應從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；
（五）有良好的業績和切實可行的經營方案。
第五條
本辦法施行後新設立或新增供熱經營項目的單位，從事熱經營活動的，應向市市政公用事業主管部門提出書面申請。市政公用事業主管部門應在收到申請書之日起十五日內進行審查，審查合格後與新設立或新增供熱經營項目的單位簽訂《供熱經營協定》，頒發《供熱經營許可證》。
第六條
本辦法施行前已從事供熱經營的單位，應在本辦法施行後十五日內，向市政公用事業主管部門提交書面申請審查材料，經審查合格後與市政公用主管部門簽訂《供熱經營協定》，並領取《供熱經營許可證》。
第七條
《供熱經營許可證》有效期為一年，每年五月份供熱單位應當到市政公用事業主管部門重新換領《供熱經營許可證》。
第八條
沒有取得《供熱經營許可證》的供熱單位，工商行政管理部門不予頒發營業執照或進行年度檢驗，價格管理部門不予辦理《收費許可證》，稅務部門不予出售供熱費發票，並收回已售出發票。供熱單位不得向用熱單位和個人收取供熱費。
第九條
違反本辦法第五條、第六條規定，未取得《供熱經營許可證》，擅自經營供熱的，由市政公用事業主管部門責令停止經營，並處以3000元至10000元的罰款。
第十條
違反本辦法，有下列情形之一的，由有關部門按相關規定予以處罰，並由市政公用事業主管部門取消其供熱經營權，收回《供熱經營許可證》。供熱企業給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。
（一）擅自轉讓、出租供熱經營權的；
（二）擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；
（三）因管理不善，發生重大生產安全責任事故的；
（四）擅自停止供熱，擅自推遲或者提前結束供熱，經責令其立即供熱而拒不執行的；
（五）因供熱單位責任，造成採暖用戶室內溫度不能達到服務標準和規定，經責令其限期改正，逾期不改正的；
（六）因供熱單位管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，危害熱用戶利益的；
（七）連續兩年其供熱面積10%以上不能達到最低溫度標準的；
（八）擅自停業、歇業的；
（九）違反其他法律、法規，情形嚴重的。
市政公用事業主管部門對違反前款規定的行為有緊急處置權，有權實施臨時應急接管措施或併網措施。
第十一條
被取消供熱經營權的單位不得再次參與供熱經營活動。
第十二條
本辦法由市市政公用事業主管部門組織實施。
第十三條
本辦法自2006年9月1日起施行。
