合肥市蜀山鎮村鎮建設用地管理暫行規定

第一章　總則

第一條　為了加強村鎮建設用地管理，保護和合理利用土地資源，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規劃法》和《安徽省實施〈土地管理法〉辦法》等法律法規，結合本鎮的實際情況，制定本規定。

第二條　鎮人民政府負責本行政區內的土地管理工作。鎮土地管理所是鎮人民政府的職能部門，辦理有關土地管理業務。

村鎮建設用地及保護、開發合理利用土地資源必須堅持統一規劃、嚴格控制和依法管理的原則。

第三條　農戶對宅基地、承包地等只享有使用權，不得買賣，私自轉讓或擅自改變土地用途。

國家為了公共利益和建設的需要，可以依法對集體所有的土地實行徵用；鎮人民政根據統一規劃有權依法調整用地(包括村內空閒地和宅基地)，任何單位和個人必須服從。

第四條　農戶建房應實行統一規劃，充分利用老宅基地和空閒地，嚴格控制占用耕地，提倡建樓房。

第五條　農戶建房按戶口所在地和家庭常住人口數審核用地面積，不得超過附表規定的標準。

宅基地的範圍，只包括房基和院落，不包括正房山牆兩側和“前場”。“前場”只準用作公共道路、綠化用地、打穀場和其它生產生活用地。任何人不準在宅基地以外隨便搭棚圍院、挖坑挖池或從事阻礙交通、排水及公共衛生的其它占地活動。

第六條　農房每戶只準有一處宅基地。因國家建設征地拆遷需復建房屋或自拆自建的，也應執行附表的標準。

第七條　屬於下列情形之一者，不批准其宅基用地：

(一)現有的宅基地面積已超過本規定規定的標準的；

(二)出租、出賣房屋的；

(三)不到法定結婚年齡要求另立門戶分居的；

(四)超計畫生育的。

第八條　農戶在城市規劃區內建房應符合城市規劃，並按規定辦理有關規劃審批手續。

第九條　農戶新建、擴建住房用地應向戶口所在村民小組提出申請，經村民大會討論通過，村委會同意後報鎮土地管理所。鎮土地管理所會同規劃部門現場勘察審核。屬占用非耕地的，由鎮人民政府批准；占用耕地的，經鎮政府審核後，報市政府批准。

第十條　因國家建設拆遷確實需要另開闢新村莊的，由鎮土地管理所統一辦理規劃、用地的有關手續，按規定的審批許可權報批。

第十一條　經批准的新宅建成後，農戶應在一個月內，將原宅基地歸還所在村民小組，不得藉故拖延或者開墾種植，不得私自轉讓、買賣。

第十二條　農戶建房必須交納土地管理費，其收費標準每平方米0.40元，由土地管理所收取。農戶建房除占用原宅基地以外，還需交納耕地占用稅，屬於農業村民小組，每平方米徵收3.75元；屬於蔬菜村民小組的，每平方米徵收4.50元。耕地占用稅由鎮財政所收取。

第十三條　鎮、村、組辦企業、公益事業需要使用集體土地的，必須在取得建設用地規劃許可證後，持計畫部門批准的有關檔案，向市土地管理局申請辦理用地手續。鎮土地管理所組織雙方商定用地協定，經鎮政府審核後，按規定的審批許可權報批。