基本介紹
- 作品名稱：去產能財政政策研究：以鋼鐵產業為例
- 作者：辛靈
- 類別：經濟學著作
- 字數：285千字
- 首版時間：2019年9月
內容簡介,作品目錄,創作背景,作品思想,出版信息,作者簡介,
內容簡介
該書以去產能的財政政策為研究對象，在對相關文獻進行歸納、整理、分析、提煉和總結的基礎上，闡明了去產能的相關概念和理論基礎，分析了財政政策作用於去產能的傳導機制和作用機理，梳理了中國產能過剩的歷史沿革和政策治理軌跡；選取了去產能任務較重的鋼鐵產業為典型產業，從財政視角研究了產能過剩的形成原因。同時，選取河北省唐山市為典型地區，通過理論和實踐的分析，提出了現階段中國完善去產能財政政策的構想。
作品目錄
第一章 緒論 第二章 產能過剩研究文獻綜述 第三章 去產能財政政策的理論基礎 第四章 我國產能過剩的歷史沿革與政策調控軌跡 第五章 鋼鐵產業產能利用現狀與實證分析 | 第六章 產能過剩成因的財政因素分析 第七章 財政政策助力去產能的國際經驗及借鑑 第八章 唐山市鋼鐵產業去產能實踐及政策效應 第九章 完善去產能財政政策的建議 第十章 研究結論與展望 |
創作背景
21世紀初葉，中國多個產業存在產能過剩。這其中既有鋼鐵、水泥等傳統原材料產業，也有風力發電、光伏材料等新興產業。在這些處於產能過剩狀態的產業中，鋼鐵產業的產能過剩狀態和去產能的實際運作具有典型意義，表現在：鋼鐵產業的產能過剩存續時間長；鋼鐵產業資產規模大，就業人員多；鋼鐵產業在世界經濟格局中的影響大。中國鋼鐵產業的產品出口和未來走勢為世界所關注。在2018年開始發生的中美貿易摩擦中首先涉及的就是中國出口的鋼鐵產品。因此，研究鋼鐵產業去產能的實際運作，特別是研究去產能財政政策的進一步完善和創新，相對於其他行業而言更具典型意義。聚焦鋼鐵產業去產能財政政策的完善和創新可以使研究更有針對性、研究成果更有適用性，更有利於舉一反三推廣到其他產業。基於此，《去產能財政政策研究：以鋼鐵產業為例》對這一主題展開了研究。
作品思想
該書指出，去產能財政政策的著力點主要包括五個方面：一是完善財稅體制，建立遏制過剩產能發生的長效機制。要改革地方收入體系，建立事權和財權相適應的制度，完善對地方政府政績考核的評價體系。二是組合運用財政槓桿，建立提高資源使用成本的倒逼機制。要嚴格依法徵收土地使用稅、水資源使用稅、環境保護稅、落實調控電價。三是調整財稅政策，促進產業轉型升級。要大力支持企業技術進步、實施出口產品分類調控、支持併購重組和產權交易、支持跨行業轉型發展和企業實施國際產能合作。四是要發揮好財政政策的穩定作用，妥善實施去產能中的職工安置與債務處置。要拓寬職工安置費用的籌集通道、為職工重新就業和自主創業提供扶持、支持銀行消化因去產能而產生的不良資產、鼓勵在去產能過程中實施債務重組、拓寬債權變股權的實施範圍、幫扶去產能企業處置非銀行債務。五是多策並舉，實現財政政策與相關政策的協調聯動。要堅持政府各系統相關政策統籌協調、各種財政政策綜合運用、巨觀引導與微觀調控結合推進、法律手段與經濟手段組合運用。
出版信息
書名 | 出版時間 | 出版社 | ISBN |
|---|---|---|---|
《去產能財政政策研究：以鋼鐵產業為例》 | 2019年9月 | 中國社會科學出版社 | 978-7-5203-5209-3 |
作者簡介
辛靈，女，漢族，中國人民大學經濟學博士，北京大學博士後，北京物資學院經濟學院金融系副主任、副教授，主持北京市教委社科基金項目1項、橫向項目1項、北京物資學院青年基金項目1項；在《統計與決策》《經濟體制改革》《亞太經濟》等刊物上發表學術論文十餘篇。
