卜祥海，男，1972年9月出生，漢族，濱州市濱城區人，中共黨員，1990年9月參加工作，山東省濱城區司法局濱北司法所所長。
基本介紹
"有矛盾找老卜"，在濱北街道辦事處已成為人人詳知的話語。老卜就是濱北司法所長卜祥海。2011年9月22日，以卜祥海姓氏命名的"老卜調解工作室"授牌成立，成為濱州市調解工作的一個品牌。基層調解工作瑣碎，家庭矛盾、鄰里糾紛、醫患關係、傷害賠償等等，凡經老卜調解的案件，大部分當事人橫眉怒目來，心悅誠服歸，被同事們親切地稱為"滅火器"。
2012年9月25日上午10點多，接到分管領導電話，說濱北一家企業的司機在某醫院在住院後不知什麼原因去世了，家屬在某醫院懸掛橫幅，擺放遺像，聚集親屬要求處理。老卜迅速帶人趕到某醫院，看到死者家屬在某醫院門診樓門口掛一條"還死者一個公道"白條幅，進門地上放著死者遺像並有解說詞。老卜立即聯繫在現場的市衛生局王局長。經了解，死者王某生前患有腰椎病，治病期間，死者突感胸悶，被轉到另一家綜合醫院治療，醫治無效後死亡。死者現已安葬，死者家屬認為某醫院對死者負有醫療責任，要求討個說法。死者家屬帶領三十多人在此鬧了兩天，在這之前，市醫調會和公安也介入了，但是沒妥善處理。今天下午市領導來某醫院調研。聽到這些，老卜感到了事態的嚴重性。在取得市衛生局領導的許可後，老卜跟死者親屬見面了解情況。老卜說："因死者屬於濱北轄區的職工，我們聽說後趕過來看看能不能幫上忙。"死者親屬得知我們的身份後，情緒有所緩解，把事件的經過跟我們講了一遍。死者還上有80多的老母親，弟弟患有精神病。死者親屬要求醫院給予35萬元經濟補償。可是院方說成立專家組進行分析，認為沒責任，拿個萬兒八千算是照顧，死者親屬堅決不同意。
在做了全面了解後，老卜向死者家屬做了具體分析，指出兩條路子。一是法律途徑，但是人已火化，死者親屬已拿不出證據。二是調解，要求當事人必須相信調解方，調解的結果也不可能是要多少是多少，雙方當事人都必須讓步。當場死者家屬表態說願意調解解決。老卜建議院方找個賓館集中進行處理，同時動員死者親屬解下橫幅。
從下午一點開始，經過多次反覆做雙方工作，死者親屬從35萬元分別降到25萬、20萬、15萬，院方的賠償額漲到從2萬、3萬、5萬。直到下午六點雙方都做了讓步，院方同意只拿五萬，家屬方降到十五萬。雙方僵持不下，調解陷入僵局。然後老卜把雙方叫到一起說開，讓雙方回各自房間考慮。直到晚上八點，市衛生局王局長說最好是今晚處理完，不易再拖。老卜於是又分頭做工作。醫院方漲到7萬，家屬方降到13萬，誰都不讓步了。然後卜所長又從利弊等方面進行權衡分析，直到凌晨兩點雙方才達成協定。由醫院出10萬作為死者家庭生活困難補助，家屬方從此不再和醫院產生任何糾紛。一起醫患糾紛經過近一夜的調解，終於劃上句號。
在急難險重的現場，絕對少不了老卜的身影，四年來，老卜參與處結了438起矛盾糾紛，其中包括4起重點信訪案件和83起群體性事件，沒形成新的積案。
隨著幾年來從事專業調解工作，老卜也總結出了自己的"調解經"。即"耐心聽、用心查、恆心了"。老卜說，在聽的過程中可以讓當事人的情緒得到發泄，這樣易於降低調解的難度，還可以從中歸納總結出所反映問題的中心。在取得當事人的信任後，還要用心查。向當事人查證，力圖全面真實地還原糾紛過程，找出使矛盾激化的癥結。關於"恆心了"，關鍵是定好位。站在維護穩定的角度看，如果調解不了的，勢必要走訴訟程式或上訪解決。結果往往是贏了官司輸了錢，輸了官司不服氣，形成久拖不解的信訪積案，所以必須要有恆心去處理完。
為了工作，他搭上了很多業餘時間，父母年老體弱多病，女兒作業輔導，開家長會等，大部分都推給了妻子，經常換來家人的"埋怨"。但是，付出總有回報。因成績突出，卜祥海被授予"全國人民調解能手"、"全省司法行政系統先進個人"、"全省人民調解能手"、"全省十佳人民調解員"、"感動濱州2011年度十大人物"等榮譽稱號。（根據濱州市委政法委推薦材料整理）
