根據《市委辦公室 市政府辦公室關於印發〈南通市崇川區機構改革方案〉的通知》（通辦〔2019〕10 號），南通市崇川區衛生健康委員會是南通市崇川區人民政府工作部門，為正科級。
南通市崇川區衛生健康委員會負責貫徹落實中央關於衛生健康工作的方針政策和省市區委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：南通市崇川區衛生健康委員會
- 辦公地址：江蘇省南通市崇川區長康路26號
- 性質：政府機關
- 行政級別：正科級
- 現任領導：薛平（主任）
- 隸屬：南通市崇川區人民政府
- 簡稱：崇川區衛健委
主要職責,內設機構,領導分工,所獲榮譽,辦公地點及時間,
主要職責
南通市崇川區衛生健康委員會主要職責：
（一）貫徹實施國民健康政策，擬訂全區衛生健康事業發展規劃。統籌規劃衛生健康資源配置和信息化建設工作，指導全區衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）負責健康崇川戰略協調推進工作，研究提出健康崇川建設的政策建議、制度措施和職責分工並協調實施。統籌全區健康促進與健康服務工作。
（三）協調推進深化醫藥衛生體制改革，落實上級黨委政府關於深化醫藥衛生體制改革重大部署、政策、措施。組織推動公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（四）貫徹實施國家中醫藥法律、法規，擬訂並組織實施中醫藥發展規劃和具體措施，並納入全區衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。負責中醫藥和中西醫結合工作的管理。
（五）制定並組織落實疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導全區突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。收集上報法定報告傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。組織開展食品安全風險監測、評估，依法落實食品安全地方標準。
（六）協調落實全區應對人口老齡化政策措施，負責推進全區老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔區老齡工作委員會的具體工作。
（七）貫徹落實國家藥物政策和基本藥物制度，執行上級藥物政策和基本藥物制度相關政策。提出基本藥物價格政策的建議。
（八）實施國家頒布的醫療機構和醫療服務全行業管理辦法、衛生健康專業技術人員資格標準、執業規則和服務規範。建立全區醫療服務評價和監督管理體系。制定並組織實施醫療服務地方規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（九）組織實施職業衛生、放射衛生相關政策、地方標準。組織開展職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。
（十）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病、職業病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系，推進全區衛生健康誠信體系建設。
（十一）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，落實計畫生育政策和人口發展規劃相關任務。
（十二）指導全區基層衛生健康工作，推進全區基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。
（十三）擬訂全區衛生健康科技發展規劃，組織實施衛生健康相關科研項目。推進衛生健康科技創新發展。組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育。組織開展住院醫師和專科醫師規範化培訓工作。
（十四）擬訂全區衛生健康人才發展規劃，指導衛生健康人才隊伍建設，鼓勵社會力量提供醫療衛生服務，加大政府購買服務力度，加強急需緊缺專業人才和高層次人才培養。
（十五）負責衛生健康宣傳、健康教育等工作。組織對外交流合作和援外工作，開展與港澳台的交流與合作。
（十六）負責指導全區衛生健康行業安全生產工作，定期分析衛生健康行業安全生產形勢，協調解決安全生產工作中的重大問題。負責開展安全專項整治、隱患排查治理等工作。負責完成區委、區政府和區安委會交辦的其他安全生產工作任務。
（十七）負責區老幹部局確定的保健對象的醫療保健工作，負責區級部門有關幹部醫療管理工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十八）承擔區愛國衛生運動委員會的具體工作。指導區社區衛生服務管理中心、區婦幼保健計畫生育服務中心、計畫生育協會的業務工作。
（十九）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（二十）職能轉變。牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康崇川戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（二十一）有關職責分工。
1．與區發展和改革委員會的有關職責分工。區衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全區人口發展規劃和政策，落實國家和省市人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立健全人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2．與區民政局的有關職責分工。區衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3．與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向區市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對得出不安全結論的食品，區市場監督管理局應當立即採取措施予以處置。區市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生健康委員會提出建議。區市場監督管理局會同區衛生健康委員會組織實施國家藥典，建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
內設機構
南通市崇川區衛生健康委員會設下列內設機構：
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔文電、會務、機要、檔案、督查、重要文稿起草、保密、信訪、政務公開、建議提案辦理、辦公設備採購及管理等工作；擬訂衛生健康工作年度責任目標，負責衛生健康系統綜合目標管理考核；負責機關和所屬事業單位黨群和紀檢工作，指導推動行業基層黨建工作，促進行業黨組織建設和黨員幹部隊伍建設；負責機關及所屬單位精神文明建設、行風建設和作風建設；組織開展衛生健康宣傳、健康教育活動，承擔衛生健康科學普及，組織指導衛生健康管理幹部培訓工作；承擔新聞信息發布、意識形態管理、網路輿情應對處置工作；負責衛生健康綜合性政策法規實施；承擔規範性檔案的合法性審核工作，承擔行政複議、行政應訴和法律法規諮詢、解釋；負責衛生健康行政審批工作，並限時辦結；向上級衛生健康部門提出衛生健康規範性建議；指導基層依法行政；負責機關及所屬事業單位離退休幹部工作等。
（二）人事科。擬訂全區衛生健康人才發展規劃並組織實施；指導全區衛生健康人才隊伍建設；負責機關及所屬事業單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、崗位設定等工作；負責衛生健康專業技術人員的資格考試、職稱評聘工作；負責機關公務員和區級醫療衛生單位工作人員的年度考核工作；負責人事檔案管理工作；牽頭機關健康扶貧工作。
（三）財務審計科（統計科）。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理、財務統計、政府採購和內部審計工作；提出各類衛生健康專項資金安排建議並監督使用；負責區級衛生總費用核算工作；提出全區醫療服務價格政策的建議；按上級採購要求，指導、監督藥品、醫療器械、計生藥具等採購工作。
（四）疾病防控科（區衛生應急辦公室）。負責擬訂健康崇川建設職責分工方案、年度計畫和相關制度，並協調組織實施；組織對全區推進健康崇川建設工作的指導與督查、考核和評估；開展重大問題調研；擬訂全區重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病的發生和疫情蔓延；承擔全區法定報告傳染病疫情信息收集上報工作；組織擬訂食品安全地方標準，開展食品安全風險監測、評估和交流；開展飲用水水質監測工作；承擔突發公共衛生事件的預防控制和緊急醫學救援工作；組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作；指導衛生應急體系和能力建設；承擔突發公共衛生事件應急處置信息收集上報工作；承擔區衛生應急辦公室、區血吸蟲病地方病防治領導小組辦公室。
（五）醫政醫管科（中醫科）。執行國家和省關於醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務以及行風建設等行業管理政策、規範、標準；承擔推進護理、康復事業發展工作；指導全區臨床重點專科建設、急救醫療體系建設、醫院感染管理等工作；負責全區醫療機構設定、評審評價、平安醫院創建、城鄉對口支援等工作；組織開展衛生健康統計工作。實施上級衛生健康科技發展相關政策，擬訂區級發展規劃；組織、指導衛生健康科技創新與成果轉移轉化工作；組織實施衛生健康科研項目、新技術評估管理和適宜技術推廣；組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續醫學教育工作，協同指導院校醫學教育，負責醫師資格考試相關工作；組織開展全區機關、事業幹部保健體檢及徵兵體檢工作；擬訂全區中醫藥事業發展計畫並組織實施；指導並監督中醫醫療機構及其醫務人員、醫療質量、醫療服務等管理政策規範、標準實施；指導區級醫院及基層醫療衛生機構中的中醫藥工作；承擔上級中醫藥部門下達的科研項目等任務；負責上級中醫藥部門下達的中醫藥師承教育、畢業後教育、繼續教育和相關人才培訓工作。
（六）衛生監督科。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為；組織開展職業衛生、放射衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治和健康產業等監督檢查；完善綜合監督體系，指導規範執法行為；推進全區衛生健康誠信體系建設；實施上級職業衛生、放射衛生相關政策、標準；開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；承擔職業病防治工作。
（七）家庭發展科（婦幼保健科、老齡辦）。承擔全區人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，落實生育政策，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度；研究提出促進計畫生育家庭發展的政策建議；指導和督促基層加強計畫生育基礎管理和服務工作；建立和完善計畫生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度並組織實施；實施計畫生育獎勵扶助政策；實行計畫生育民眾的獎勵兌現工作；組織計畫生育手術併發症鑑定和病殘兒鑑定；承擔區計畫生育協會的日常工作；負責擬訂全區婦幼衛生健康政策、標準和規範並組織實施；推進區婦幼健康服務體系建設；指導婦幼衛生、母嬰健康安全保障、出生缺陷防治、嬰幼兒健康管理、計畫生育技術管理和服務；依法規範計畫生育藥具管理工作；協調相關部門做好0-3歲嬰幼兒照護機構的監督管理，負責嬰幼兒照護衛生保健和嬰幼兒早期發展的業務指導。組織擬訂並協調落實推進健康老齡化的政策措施；組織擬訂全區醫養結合的工作計畫，建立和完善老年健康服務體系，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作；負責擬訂全區老齡工作相關計畫，組織實施上級政策、地方性法規和規章；督促、檢查區老齡工作委員會決定事項的落實情況；指導、協調老齡宣傳工作；負責聯繫、協調區老齡工作委員會各成員單位。
（八）基層衛生科。擬訂基層衛生健康政策、規劃、規範並組織實施；指導全區基層衛生健康服務體系建設和基層醫療衛生機構能力評價工作；指導家庭醫生簽約服務、基層基本公共衛生服務和鄉村醫生相關管理工作；組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃並組織實施；統籌規劃與協調最佳化全區醫療衛生資源配置工作；指導全區衛生健康事業發展規劃的編制與實施；組織與指導衛生健康信息化建設；牽頭組織衛生健康統計工作；指導衛生健康服務體系建設；協調指導所屬事業單位基本建設；配合區委區政府推進長三角“一體化”衛生健康相關工作；承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室和區公立醫院管理的日常工作；組織推進公立醫院、基層醫療衛生機構綜合改革；擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核辦法並組織實施。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，執行國家基本藥物目錄和省、市、區藥品增補目錄；組織開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品監測預警，制定短缺藥品供應計畫並協調實施；組織實施藥師繼續教育政策、制度，指導、監督醫療機構藥學服務工作；提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。
（九）綜合監管科（愛衛科、安全生產監管科）。貫徹實施有關愛國衛生工作的法律、法規和政策；制定愛國衛生工作規劃，年度計畫和階段實施計畫，統籌協調區愛國衛生運動委員會各成員單位分擔任務的落實；指導衛生（健康）城市、衛生（健康）村社區、衛生（健康）單位建設；負責開展愛國衛生工作監督檢查、考核評比；指導開展健康促進工作；組織開展病媒生物防制工作；承擔區愛國衛生運動委員會辦公室的其他工作；負責衛生健康行業安全生產指導、安全生產專項整治、隱患排查治理、指導協調重大安全事件處置等工作；負責監督、指導、協調機關及所屬事業單位安全保衛工作。
領導分工
南通市崇川區衛生健康委員會領導分工：
瞿茂森：黨組書記、主任。主持衛健委黨委、行政全面工作。統籌協調衛生健康事業改革與發展的重大事項；統籌協調衛生服務體系建設重大事項；統籌協調突發公共衛生事件應急處置；負責黨風廉政建設和作風行風建設；牽頭法治建設、綜合治理和信訪維穩工作。
陳明祥：黨組副書記、副主任。負責幹部人事管理和衛生健康系統人才隊伍建設；負責財務審計管理和機關行政工作；負責衛生系統物資和設備採購工作；負責衛生監督執法和法治建設、牽頭醫療衛生體系建設；牽頭部門考核和招商引資工作；牽頭宣傳和信息統計工作；協助開展黨建、黨風廉政建設、作風行風相關工作。分管人事科、財務審計科、衛生監督科，協助分管辦公室，負責聯繫區衛生監督所。
陸新華：黨組成員、副主任。負責醫政管理、中醫藥管理、醫療安全工作；負責重大活動衛生保障、全區幹部保健工作；負責指導家庭醫生簽約服務、貫徹落實基本藥物制度；負責基層醫療機構服務能力建設，牽頭醫聯體建設工作；牽頭國家基本公衛服務項目實施；牽頭擬定績效評價和考核辦法並組織實施。分管醫政醫管科、基層衛生科。
周兵：黨組成員、副主任、疾控中心主任。負責新冠疫情防控工作；負責疾病預防控制體系建設；負責傳染病防制、免疫規劃工作；負責飲用水監測、食品安全風險監測工作；負責突發公衛事件應急處置工作；負責職業病監測、管理和防治工作；分管疾病防控科，全面負責區疾病預防控制中心工作。
孫寅：副主任。負責婦幼保健、計畫生育服務和老齡工作；負責愛國衛生、創文創衛、安全生產、綜合治理等相關工作；負責各單位信息化建設；牽頭協調落實各項重大建設項目。分管家庭發展科、綜合監管科、婦幼保健計畫生育服務中心、社區衛生服務管理中心。
徐志祥：副主任科員。協助分管衛生系統物資和設備採購工作；協助分管信訪維穩工作。協助分管衛生監督所。
委領導班子成員在抓好各自分工工作的同時，按照“一崗雙責” 要求，負責抓好分管領域的黨風廉政建設、安全生產和信訪維穩等工作。
所獲榮譽
2020年11月，南通市崇川區衛生健康委員會獲得江蘇省委、省政府授予““全省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。
辦公地點及時間
辦公地址：南通市崇川區長康路26號
通信地址：南通市崇川區長康路26號崇川區公共衛生服務中心404辦公室
辦公時間：工作日上午9:00-11:30，下午13:30-17:30
南通市崇川區衛生健康委員會
