南荒村隸屬於內蒙古赤峰市元寶山區，該村土地肥沃，耕地集中連片，英金河自西北向東南流經該村，全村年產糧食超千萬斤，有著英金河畔 “小江南” 的美譽；該村地下煤炭資源豐富，年產500萬噸的平煤集團元寶山露天煤礦、年產45萬噸的建昌營煤礦、年產60萬噸的昌盛煤礦（現已停產）均坐落在境內，屬於農工互補發展的典型村。南荒村依託農業發展潛力巨大、工業基礎較好的優勢，不斷壯大集體經濟實力，加快發展社會事業，拓展村民增收致富的渠道，南荒人實現了二次崛起，在英金河畔奏響了新農村建設的進行曲。2007年，全村實現工農業總產值4.7億元，實際入庫稅金完成1100萬元；村級集體收入1000萬元，集體累計存款達1000多萬元；農民人均純收入達到了6600元；全村糧食產量達1400萬斤，原煤產量達到60萬噸。各項經濟指標完成情況在全區66個行政村中位居前列。
基本介紹
經濟發展,地理位置,民主管理,未來展望,
經濟發展
南荒村大膽進行產權制度改革，積極推行現代企業管理制度。2002年，他們對資源型企業昌盛煤礦實行租賃承包經營，村里對煤礦只負責資源開採、安全生產的監督管理，企業除照章納稅外，每年向村里上交承包費。這一改，改出了效益，僅昌盛煤礦三年間就向村里繳納租金1020萬元，徹底化解了原企業虧損的1000多萬元債務包袱，而且每年還要向村里上交90萬元的管理費。對於還有一定市場生存能力的建築公司，他們通過向社會公開招標，實行了租賃經營，此舉不僅每年村里能夠從建築公司收取一定數額的租賃費，同時也徹底規避了因企業經營不善而讓村集體再次負債的風險。對於村辦的奶牛公司、農機站等集體企業也相繼採取這種租賃經營的方式進行了轉制。此外，他們還依託豐富的冷水資源，引進赤峰順通漁業養殖有限責任公司投資300萬元實施了虹鱒魚養殖項目，在不增加集體支出的前提下，為該村培育出了新的經濟成長點。2008北京奧運會期間，該村養殖的虹鱒魚作為指定產品打進奧運村，成為南荒村民眾向北京奧運獻上的一份豐美賀禮。
南荒村有耕地11069畝，人均耕地2.3畝，全部為水澆地，發展農業的自然條件優越。然而，隨著平煤元寶山露天礦的開採，部分土地相繼被徵用，加之地下水位逐年下降，農業生產能力明顯降低。該村兩委班子一方面積極回響區委、區政府實施工業強區戰略的號召，支持駐區大企業發展；另一方面加大農田水利基礎設施建設力度，先後籌集資金214萬元，配套機電井32眼，投資130萬元建揚水站一處，投資150萬元鋪設輸水管路，漿砌渠4500延長米。與元寶山露天礦協商，加大了管路上水量，增加泵站一處，僅此一項每年可為民眾節省資金20多萬元。投資40萬元為村農機站購進農用機車3台、配套農機具10件，截至2007年農機站有機車7台、配套農機具30多台件，總資產100多萬元，成為赤峰市唯一一家村級農機站。同時，該村還發揮水澆地多的優勢，引導村民調整農業產業結構，擴大高效經濟作物的種植面積，積極發展設施農業和畜牧養殖業。向日葵、大蔥、甜菜等經濟作物種植面積在該村逐年擴大，經濟效益顯著；不斷壯大設施農業規模，2008年全村又發展保護地蔬菜面積400多畝。此外，該村還利用礦山廢棄地採取個人與集體聯合投資的方式，建設高標準綠鳥雞養殖場一處；建設並完善了英金奶牛小區，同時，積極支持村民發展投入小、見效快的肉羊養殖業；2007年，該村肉雞飼養量達到了15萬隻，奶牛存欄210頭，肉羊存欄1350隻。2008年運作完成了英金河北10000畝中低產田改造立項工作，此項工程完成後可增加糧食產量200萬斤，增加經濟效益110萬元，該項目已進入緊張施工階段。
社會事業
隨著生產的發展和集體經濟實力的不斷增強，南荒村加大了對社會事業的投入力度，努力讓全體村民共享改革發展的成果。配合著元寶山露天礦的開發建設，該村啟動實施了南荒新村建設，先後投資3600多萬元配套水電路等基礎設施，安裝閉路電視，建設國小教學樓，並建起了16戶樓房、80戶平房、216戶起脊房，完成了395戶農戶的搬遷工作，到2008年，一個占地630畝的新村已初具規模，他們已按新村規划進一步完善道路，實施綠化、硬化工程，2007年投資400萬元，硬化路面2100延長米。同時逐步建設功能完備的文化活動中心、商業服務中心、幼稚園、衛生所等服務設施，以完善農民新村的功能，提升形象，打造新農村建設的典範。
南荒村始終對教育高度重視，自2004年以來累計投資200多萬元整修國小教學樓和實施校園綠化美化，投資30多萬元為學校配備了電腦及遠程網路教學系統，徹底改善了村國小的教學環境和教育基礎條件；自1999年以來他們還設立獎學金，對村里考入清華、北大的學生每人獎勵5000元，考入其他重點大學的每人獎勵2000元，考入普通本科院校的每人獎勵1000元，截至2008年全村已有143名學生受到獎勵，村里已累計發放獎學金16.2萬元。
為解決村民老有所養問題，南荒村1999年開始建立了給60歲以上老人發放養老金制度，累計發放94.3萬元，2007年，他們又對養老金髮放標準進行了調整，由原來的每人每年240元增加到720元，當年就為村民發放養老金27萬多元。為了豐富村民的文化精神生活，南荒村投資12萬元鋪設了光纜，對全村的電視通訊和網際網路設備進行了改接及維修，全村電視、電話入戶率達到100%。此外，南荒村還累計投入資金達30多萬元，按照鄉級三級公路標準，對各村民組間的主要道路進行維修，以方便村民出行。
地理位置
內蒙古赤峰市元寶山區南荒村
民主管理
堅強的基層村級組織是推進社會主義新農村建設的重要組織保證。南荒村圍繞提高村級組織的的凝聚力和戰鬥力，不斷強化村兩委班子的自身建設。他們一是制定了村黨總支、村委會工作規範和村級組織各項規章制度，以制度管人管事；同時，嚴格堅持村級重大事項民主決策程式，不折不扣的執行黨務公開、村務公開等辦事制度，讓農民民眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到充分有效行使。二是嚴格村級財務管理。每月村民代表和理財小組都要對村裡的財務開支進行審核，定期張榜予以公開。為了給村民當好家、理好財，村里規定，村集體的1000多萬元存款，存摺由現金保管，存摺密碼則由村民理財小組掌握，動用資金時需理財小組確認同意後才能到銀行提款，杜絕了隨意支配動用集體存款現象的發生，真正做到了集體的錢大家管，進而增強了村民對村幹部的理解和信任。三是村兩委班子成員之間強調分工協作，要求大家以一顆公心帶領民眾生產致富，腳踏實地為民眾掌權服務，說真話，乾實事，用紮實的工作和突出的業績贏得村民們的擁護和愛戴。2007年該村開展了建立農村黨員服務網活動，全村91名黨員有71名上了服務網，共設服務崗位101個，切實提高了黨員服務發展、服務民眾的水平。他們還制定了黨員發展規劃和積極分子“一對一” 擴源工作計畫,注重把那些年輕有為的青年吸收進黨組織，為今後全村的發展儲備後備人才，四是強化村民自治功能維護社會穩定。南荒村領導班子對該村存在的不穩定因素進行了認真梳理，教育和引導村民樹立大局意識和發展意識，積極支持駐地大企業發展，同時，協調有關企業和相關部門，認真解決民眾關心的熱點、難點問題，切實維護民眾的根本利益。對於占地、拆遷等安置補償工作，全部實行陽光作業，消除民眾的誤解，贏得民眾的信任。他們還積極創造條件，扶持和引導民眾抓生產、促增收，把廣大村民的注意力更多的吸引到發展生產、致富增收上來。這些舉措有效化解了地企矛盾，促進了社會的穩定。每個村都是一個小社會，家庭、婚姻、鄰里等方面的民事糾紛時有發生，為化解這些糾紛，南荒村本著大小糾紛不出村的原則，建立了由村幹部和威望較高的村民組成的村民調解委員會，該組織自成立以來作用明顯，多年來先後調解民事糾紛案件150起，調解成功140起，在促進村內社會穩定的同時，也促進了遵紀守法、鄰里和睦社會風氣的形成。
付出總有回報，耕耘收穫碩果。南荒村先後獲得了市級“十強村”、 市級“五好示範村”等榮譽稱號。
未來展望
經過改革發展，南荒村在新農村建設的征程上邁出了堅實的步伐，但是新時代的新農村建設內涵更加豐富，為適應新形勢的要求，南荒村邀請有關領導和專家結合該村的實際制定了新農村建設規劃，進一步明確了建設什麼樣的新農村，怎樣建設新農村等具體問題。他們提出了一個時期的總體目標：到2010年，建設三個專業區，實現“五個一”，其中，建設三個專業區即：萬畝以上糧食作物種植區，百畝以上水面冷水魚養殖加工區，百戶個體私營煤炭生產經銷區；實現“五個一”即：糧食產量1000萬斤以上，實際入庫稅金1000萬元以上，村集體收入1000萬元以上，農民人均收入達到1萬元，農民銀行存款達到1億元。
