南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會

《南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會》於2016年7月18日在新加坡舉行，中外專家共同與會，探討南海爭端解決途徑、南海的區域合作與發展。中國人民大學新聞學院院長、國務院新聞辦公室原主任趙啟正在開幕式上發表主旨演講時指出，和平談判才是解決中菲南海爭議的必由之道，南海仲裁案阻礙不了中國和東協合作的健康發展。

基本介紹

• 中文名：南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會
• 時間：2016年7月18日
• 地點：新加坡
• 議題：南海爭端解決途徑等

基本信息

新華社新加坡7月18日電（記者馬玉潔、包雪琳）中國人民大學新聞學院院長、國務院新聞辦公室原主任趙啟正18日在“南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會”開幕式上發表主旨演講時指出，和平談判才是解決中菲南海爭議的必由之道，南海仲裁案阻礙不了中國和東協合作的健康發展。趙啟正說，南海仲裁案就是一場徹頭徹尾的披著法律外衣的鬧劇，它在程式、適用法律、證據採用等一系列問題上都存在重大錯誤，違反了仲裁的國家同意原則，侵犯了中國自主選擇爭端解決方式的權利，也違反了菲律賓與中國通過雙邊檔案達成、並再三確認的通過談判協商解決有關爭議的協定，以及菲律賓在《南海各方行為宣言》中作出的通過談判協商解決有關爭議的承諾。他說，應菲律賓請求建立的臨時仲裁庭對本案根本不具備管轄權，存在嚴重的擴權、越權和濫權行為。所謂的裁決結果否定歷史事實，嚴重違背了國際法和《聯合國海洋法公約》的基本精神和原則。這樣的仲裁當然是無效的，沒有約束力的。趙啟正指出，回到和平談判中來才是解決中菲南海爭議的必由之道。中國將堅持在解決南海問題上的“雙軌思路”，即具體爭議由當事國通過談判協商和平解決，南海的和平穩定由中國和東協國家共同加以維護。趙啟正表示，仲裁結果出來以後，菲律賓民眾表達出要與中國對話和發展經濟合作的理性觀點，菲律賓媒體也報導杜特爾特總統已經表示將派人訪華，與中國開展有關南海問題的談判。中國也真誠地希望談判能夠早日重啟，讓中菲關係能夠早日重回正軌。談及中國與東協的關係，趙啟正說，中國高度重視發展與東協諸國的友好關係，因為這是中國和平發展的重要地緣政治環境和經濟環境。自1991年中國－東協建立持續的對話關係以來，中國同東協政治安全合作不斷深入，經貿合作蓬勃發展，人文社會領域合作成果顯著。這些事實充分表明，儘管南海地區存在領土爭議、域外國家的干預、合作機制不健全等諸多制約因素，中國與東協國家的互動交流和務實合作還一直在持續，各國都從中受益匪淺。南海地區的和平穩定合作發展才符合各方的最大利益，這一點是不爭的事實。面對當前的南海局勢，趙啟正認為，中國與東協必須加強對話，排除干擾，聚焦合作，這是最為現實的戰略選擇。他相信，南海爭議是中國與部分東協國家之間的問題，不是中國與整個東協之間的問題。這次由菲律賓阿基諾三世政府策劃的仲裁案不能動搖中國和東協的戰略夥伴關係，阻礙不了中國和東協合作的健康發展。最後，趙啟正表示，今年是中國-東協建立對話關係25周年，9月將在東協輪值主席國寮國首都萬象舉行中國-東協建立對話關係25周年紀念峰會。中國希望藉此契機，進一步促進中國和東協關係的良好發展。為期一天的“南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會”由中國社會科學院中國邊疆研究所主辦。來自中國社會科學院、廈門大學、武漢大學、海軍軍事學術研究所，以及新加坡南洋理工大學、印度尼西亞戰略與國際關係研究基金、馬來西亞戰略與國際研究所、印度國際法學會等中外機構的20多名學者會聚新加坡，圍繞海洋爭端解決機制、南海爭端解決途徑、南海區域合作與發展三個議題，進行廣泛深入交流

主辦單位

為期一天的“南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會”由中國社會科學院中國邊疆研究所主辦。

與會人員

來自中國社會科學院、廈門大學、武漢大學、海軍軍事學術研究所，以及新加坡南洋理工大學、印度尼西亞戰略與國際關係研究基金、馬來西亞戰略與國際研究所、印度國際法學會等中外機構的20多名學者會聚新加坡。

會議議題

南海問題與區域合作發展高端智庫學術研討會與會人員圍繞海洋爭端解決機制、南海爭端解決途徑、南海區域合作與發展三個議題，進行廣泛深入交流。

中國立場

中國第十一屆全國政協常委、外事委員會主任、國務院新聞辦公室原主任趙啟正在當天的開幕致辭中表明了中國政府對所謂的南海仲裁結果不接受、不承認的立場。他說，這個為南海問題而專門設定的臨時仲裁庭與聯合國和國際法院沒有任何關係，其做出的所謂裁決的內容也是荒謬的，或許這不僅與政治有關，也與背後的經濟利益有關係。臨時仲裁庭“拿了大錢，辦了髒事，吃相難看，非法無效”。

趙啟正說，南海仲裁案就是一場徹頭徹尾的披著法律外衣的鬧劇，它在程式、適用法律、證據採用等一系列問題上都存在重大錯誤，違反了仲裁的國家同意原則，侵犯了中國自主選擇爭端解決方式的權利，也違反了菲律賓與中國通過雙邊檔案達成、並再三確認的通過談判協商解決有關爭議的協定，以及菲律賓在《南海各方行為宣言》中作出的通過談判協商解決有關爭議的承諾。

他說，應菲律賓請求建立的臨時仲裁庭對本案根本不具備管轄權，存在嚴重的擴權、越權和濫權行為。所謂的裁決結果否定歷史事實，嚴重違背了國際法和《聯合國海洋法公約》的基本精神和原則。這樣的仲裁當然是無效的，沒有約束力的。

趙啟正指出，回到和平談判中來才是解決中菲南海爭議的必由之道。中國將堅持在解決南海問題上的“雙軌思路”，即具體爭議由當事國通過談判協商和平解決，南海的和平穩定由中國和東協國家共同加以維護。

趙啟正表示，仲裁結果出來以後，菲律賓民眾表達出要與中國對話和發展經濟合作的理性觀點，菲律賓媒體也報導杜特爾特總統已經表示將派人訪華，與中國開展有關南海問題的談判。中國也真誠地希望談判能夠早日重啟，讓中菲關係能夠早日重回正軌。

談及中國與東協的關係，趙啟正說，中國高度重視發展與東協諸國的友好關係，因為這是中國和平發展的重要地緣政治環境和經濟環境。自1991年中國－東協建立持續的對話關係以來，中國同東協政治安全合作不斷深入，經貿合作蓬勃發展，人文社會領域合作成果顯著。這些事實充分表明，儘管南海地區存在領土爭議、域外國家的干預、合作機制不健全等諸多制約因素，中國與東協國家的互動交流和務實合作還一直在持續，各國都從中受益匪淺。南海地區的和平穩定合作發展才符合各方的最大利益，這一點是不爭的事實。

面對當前的南海局勢，趙啟正認為，中國與東協必須加強對話，排除干擾，聚焦合作，這是最為現實的戰略選擇。他相信，南海爭議是中國與部分東協國家之間的問題，不是中國與整個東協之間的問題。這次由菲律賓阿基諾三世政府策劃的仲裁案不能動搖中國和東協的戰略夥伴關係，阻礙不了中國和東協合作的健康發展。

最後，趙啟正表示，2016年是中國-東協建立對話關係25周年，2016年9月將在東協輪值主席國寮國首都萬象舉行中國-東協建立對話關係25周年紀念峰會。中國希望藉此契機，進一步促進中國和東協關係的良好發展。

趙啟正表示，各方都希望中國和菲律賓重啟雙邊談判，兩國進行協商時可先從容易解決的問題入手，一步步往前走，“不怕慢，就怕停”。

專家評論

新加坡國立大學教授鄭永年說，一些國家宣揚的中國是大國欺負小國的情況是不存在的，南海未來是相對穩定的，中國有能力穩定大局。仲裁案解決不了問題，國際政治還是要回歸國際政治來解決。

國際法律方面專家、泰國法政大學法學院教授普拉斯特·阿卡普特拉認為，裁決結果根本無效，不用理會，最好的解決方式還是通過談判。

李明江認為，中國與菲律賓之間有積極的互動，中菲之間如開啟談判，不論是否涉及南海核心問題，都是很好的事情。

易顯河說，由菲律賓單方面提起的南海仲裁案臨時仲裁庭過度擴張管轄權，玩弄文字遊戲，曲解《公約》條文，其錯誤做法對國際法治原則造成實質性傷害。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級研究學者胡逸山說，希望中菲能就南海問題舉行雙邊談判，並達成務實的積極成果。