本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由南京市公安局編制的2020年政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、複議、訴訟和申訴的情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況）、存在的主要問題和改進措施、其他工作情況，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：南京市公安局2020年政府信息公開工作年度報告
- 發文時間：2021年
一、總體情況
2020年，南京市公安局認真貫徹《條例》要求，堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則，緊緊圍繞市委、市政府和省公安廳的總體部署，全面踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念，牢牢把握現代警務戰略，以“十大攻堅提升行動”為抓手，精心組織推進政府信息公開工作。工作中，市公安局政府信息公開工作領導小組辦公室（簡稱“公開辦”）負責日常工作，指導協調各部門落實具體任務；各公安分局參照市公安局模式做好本單位相關工作。全市公安機關充分運用南京公安入口網站、平安南京微博、南京公安微信等渠道，規範公開流程、加大公開力度、增強公開實效，公安機關依法行政能力和執法公信力持續提升。
二、主動公開情況
2020年，市公安局公開發布政府信息9864條，其中通過南京公安入口網站發布信息2683條，通過平安南京微博發布信息7000條，通過南京公安微信發布信息181條。
（一）公文類信息公開情況。全年共製作公文類信息2088件，主動公開的公文類信息25件，涉及國家秘密和警務工作秘密的公文類信息623件。除涉及國家秘密和警務工作秘密以外，其他免予公開的公文類信息1440件。
（二）規範性檔案公開情況。全年共製作規範性檔案3件，分別是《關於繼續實施〈南京市關於大學本科及以上學歷人才和技術技能人才來寧落戶的實施辦法〉的通知》（寧公規〔2020〕1號）、《關於調整人才落戶相關政策的通知》（寧公規〔2020〕2號）、《關於印發〈南京市金融安防評審專家管理辦法〉的通知》（寧公規〔2020〕3號），向市司法局報備規範性檔案3件，報備率為100%。
（三）財政信息公開情況。全年共公開財政信息6條，分別涉及2020年度部門預算、2020年部門整體績效、重點項目資金績效目標、整體績效自評價、專項資金績效自評價、2019年度決算等方面，按照上級要求在江蘇省預決算公開統一平台、南京公安入口網站公開。
（四）行政許可及服務事項公開情況。在政務服務網南京旗艦店展示清單，做好政務服務事項管理平台動態維護，梳理行政許可類34項、行政處罰類927項、行政強制類67項、行政獎勵類9項、行政確認類12項、行政徵用類1項、其他類24項，事項名稱、設定依據、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理流程等模組基本公開。
（五）行政處罰類信息公開情況。依託省公安廳執法公示平台和南京公安入口網站，全面公示各類警情、案件信息，其中警情處理、案件辦理、人員措施、行政處罰公示率分別為99.89%、99.64%、99.64%、100%。
（六）人員招錄信息公開情況。全年招聘公務員、其他聘用人員信息均按照規定在人社部門網站和南京公安網站公開，並對錄用情況及時進行公示。在入口網站開設“警務輔助人員招聘專欄”，及時公開發布招聘、錄用警務輔助人員信息6批次。
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 20 | |
規範性檔案 | 3 | 3 | 19 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 30 | -1 | 235.3萬 | |
其他對外管理服務事項 | 53 | 0 | 1322.5萬 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 999 | -15 | 12142 | |
行政強制 | 67 | +9 | 109887 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 1 | 無 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 42 | 254847600 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
- | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 69 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 73 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 30 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
2.重複申請 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 73 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 73 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | |||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | - | |||||
5 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | - |
五、存在的主要問題及改進情況
對照國務院、省、市的相關要求，我局在政府信息公開方面還存在著一些不足，主要體現在公開渠道缺乏有效融合，目前市公安局有入口網站、微博、微信、紙媒等四大主要公開渠道，但缺乏有效整合，在政府信息多渠道同步公開方面存在不足。
下一步，市公安局將圍繞政府信息“五公開”，加大各渠道政府信息公開資源融合，進一步提升政府信息公開效能。
六、其他需要報告的事項
一是深化“放管服”改革，營造貼心服務環境。全力服務全市“六穩”、“六保”和“四新”行動大局，持續推廣“三優、三減、三合、三零”服務舉措，市、區兩級公安行政審批承諾件事項平均辦結時限較法定時限壓縮了65%，實現了公安行政審批服務的“大提速”。堅持淡化警種意識、增強警察意識，在全市144個戶籍派出所建成297個綜合服務視窗，集成戶籍、車駕管、出入境等203項高頻服務事項，累計受理辦結各類行政審批業務14萬筆，實現“找一個民警就能辦成所有公安業務”。加快主城區“3公里便民服務圈”建設，共建設各類自助服務區24個、自助服務點25個，投放各類自助服務設備232台，推進審批服務事項“就近辦”、“一次辦”。全面梳理網上辦事事項和辦事流程，推進網上審批中心和“一體化線上政務服務”平台建設，實現了30個市級事項和24個區級事項的線上全流程網辦，“微警務”用戶總數超500萬，63個功能模組累計辦理業務6505萬次。
二是創新合成服務，營造優質營商環境。整合17個警種部門和16個分局服務企業職能，成立市局“合成服務中心”，為企業提供線上線下一體化、清單化服務。制定出台“51870”服務清單，建立“實時受理、統一交辦，限時辦結、監督回訪”的合成服務工作流程和“掛鈎聯繫、扎口管理、首接責任、聯席會議、督導檢查、滿意測評、工作報告”的合成服務制度，推動服務工作實現規範高效流轉。全局首接責任制線上線下提供服務3278項，解決問題2924個，收到企業錦旗、表揚信697次。
三是做大新聞發布，強化警方公共關係。為更好地將南京公安改革攻堅的實踐成果向社會推介，進一步提高各項公安工作的支持率，市公安局按照“每月至少舉辦一場新聞發布活動”的要求，下發了《南京市公安局新聞發布工作制度》，對時間地點、發布議題選取以及組織流程等發布會的具體細節進行了明確，並厘定了12家與經濟發展、民生問題和社會管理密切相關的職能部門作為發布主體，參與全年南京公安新聞發布活動。全年市局層面先後組織開展新聞發布會20場，相關新聞話題的網路閱讀量突破13億人次，《緝兇28年，南京警方破獲南醫大女生被殺案》《“大數據”跑出戰“疫”加速度 “鐵腳板”凝聚決勝力量》等一批高質量新聞通報稿件被人民日報、央視新聞、新華社、新華網、人民網等中央及省市主流媒體廣泛刊發錄用，讓社會、民眾從更多的角度了解南京公安工作。
四是強化監督保障，提升警務工作效能。紮實開展社會評議工作，傾聽呼聲通民心，組織向社會報告工作、警民懇談會等警民互動活動962場次，累計傳送訪評簡訊557萬條，主動問詢民眾18.9萬人次，督促整改民眾不滿意事項60693件。不斷提升監督效能，全年辦理12345訴求117492件，綜合滿意率達98.1%。開展“文明視窗單位”“視窗服務先進個人”系列評比，全局視窗建設規範化、標準化、便民化水平進一步提升。2020年12月22日，市公安局組織開展2020年度向社會報告工作暨徵求意見建議座談會，主要領導出席並匯報了2020年全年公安工作和隊伍建設情況，取得了良好的社會反響。
