十二屆國務院第五次全體會議於2016年1月22日在北京召開。李克強主持會議。會議討論擬提請十二屆全國人大四次會議審議的政府工作報告和“十三五”規劃綱要草案，決定將《政府工作報告（徵求意見稿）》和《“十三五”規劃綱要（草案）（徵求意見稿）》發往各省（區、市）和中央國家機關有關部門、單位徵求意見。李克強說，2015年，經濟社會發展穩中有進、穩中有好，完成了全年主要目標任務，經濟運行保持在合理區間，結構調整取得積極進展，發展新動能加快成長，人民生活進一步改善。特別是經過五年努力，“十二五”規劃確定的主要目標全面實現，我國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大台階。李克強指出，“十三五”時期是我國實現全面建成小康社會的決勝階段，也是跨越“中等收入陷阱”的關鍵時期，我們既面臨諸多難得戰略機遇，也面臨多重矛盾交織疊加的嚴峻挑戰。要牢牢扭住發展第一要務，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，集中力量推動科學發展，努力實現經濟中高速增長、邁向中高端水平。要著力推進結構性改革，更加注重供給側結構性改革，加快新舊發展動能轉換，提高全要素生產率。要努力補齊基本民生保障等短板，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，注重機會公平，堅決打贏脫貧攻堅戰，使全體人民更好分享發展改革成果。
