第十三屆中央政治局於1988年8月15日至17日在北戴河召開第十次全體會議,討論並原則通過《關於價格、工資改革的初步方案》。出席會議的有中央政治局委員15人,政治局候補委員1人;政治局委員2人因公缺席。有關方面負責人列席會議。趙紫陽主持會議。這一方案是在充分醞釀和認真準備的基礎上制定的。政治局第九次全體會議決定要制定價格、工資改革的系統方案。從6月2日起,中央責成專門機構組織有關部門反覆研究今後五年特別是明年的價格、工資改革和配套措施問題。經過几上幾下的論證,有關機構提出了初步方案。這次政治局全體會議討論的方案的主要內容是:價格、工資改革的必要性;改革需要遵循的主要原則;1989年至1993年改革的輪廓構想;1989年改革的初步方案;改革中可能遇到的主要風險和基本對策;必須採取的配套改革措施。會議認為,價格改革的總方向是:少數重要商品和勞務價格由國家管理,絕大多數商品價格放開,由市場調節,以轉換價格形成機制,逐步實現“國家調控市場,市場引導企業”的要求。根據各方面的條件和現實的可能,今後五年左右的時間,價格改革的目標是初步理順價格關係,即解決對經濟發展和市場發育有嚴重影響、突出不合理的價格問題。工資改革總的要求是,在價格改革過程中,通過提高和調整工資、適當增加補貼,保證大多數職工實際生活水平不降低,並能隨著生產的發展而有所改善,同時進一步貫徹按勞分配原則,解決工資分配中一些突出不合理的問題。總之,價格、工資改革實際上是改革的全面深化。搞好這一改革,對於我國確立社會主義商品經濟新秩序,加快社會主義現代化建設,具有極為重大的意義。會議原則通過《關於價格、工資改革的初步方案》。會議還決定,9月將在北京先後召開中央工作會議和十三屆三中全會,討論和審議關於價格、工資改革的方案。在此之前,還要在黨外人士和有關專家中就這一方案廣泛徵求意見。