為落實北京市城市總體規劃，實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定《北京市小客車數量調控暫行規定》。該《規定》經2010年12月22日北京市人民政府第81次常務會議審議通過， 2010年12月23日 北京市人民政府令第227號公布。《規定》共11條，自公布之日起施行。
2020年6月1日，《北京市小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則(修訂徵求意見稿)》發布。根據《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則（修訂徵求意見稿）》，擬從2021年起，夫妻間辦理車輛變更登記，婚姻關係存續期要滿一年，且受讓方名下無車、無指標。權威部門解讀，這項規定旨在打擊通過結婚登記買賣小客車指標的違法行為。
基本介紹
- 中文名：北京市小客車數量調控暫行規定
- 適用地區：北京市
- 分類：規定
- 所屬類型：地方政府規章
- 修改時間：2017年12月11日
- 實施時間：2018年1月15日
修改決定,檔案發布,規定全文,政策最佳化,政策解讀,
修改決定
北京市人民政府關於修改《北京市小客車數量調控暫行規定》的決定
北京市人民政府令第276號
北京市人民政府令第276號
《北京市人民政府關於修改〈北京市小客車數量調控暫行規定〉的決定》已經2017年12月5日市人民政府第171次常務會議審議通過，現予公布，自2018年1月15日起施行。
代市長
2017年12月11日
北京市人民政府關於修改《北京市小客車數量調控暫行規定》的決定
市人民政府決定對《北京市小客車數量調控暫行規定》作如下修改：
一、將第五條第二款修改為：“個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明檔案，但逾期不辦理註銷登記、被公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規定公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢的除外。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。”
二、將第六條第一款修改為：“指標有效期為12個月，不得轉讓。指標有效期內，不得重複辦理搖號登記。”
本決定自2018年1月15日起施行。
檔案發布
2010年12月23日第227號，《北京市小客車數量調控暫行規定》已經2010年12月22日市人民政府第81次常務會議審議通過, 現予公布，自公布之日起施行。（市長 郭金龍）
2020年6月1日，《北京市小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則(修訂徵求意見稿)》發布。
規定全文
第一條 為了落實本市城市總體規劃，實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵狀況，制定本暫行規定。
第二條 本市實施小客車數量調控措施。小客車年度增長數量和配置比例由市交通行政主管部門會同市發展改革、公安交通、環境保護等相關行政主管部門，根據小客車需求狀況和道路交通、環境承載能力合理確定，報市人民政府批准後向社會公布。
第三條 小客車配置指標按照公開、公平、公正的原則，以搖號方式無償分配。市交通行政主管部門的指標調控管理機構負責具體工作。
機關、企業事業單位、社會團體及其他組織（以下統稱單位）和個人需要取得本市小客車配置指標的，應當依照本暫行規定到指標調控管理機構辦理搖號登記。
第四條 住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理搖號登記。住所地在本市的個人包括：
（一）本市戶籍人員；
（二）駐京部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；
（三）在京居住的港澳台人員和外國人；
（四）持本市工作居住證的人員；
（五）持本市暫住證且連續五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。
單位辦理登記的條件和登記的內容由市交通行政主管部門會同相關部門規定。
第五條 指標調控管理機構應當向經搖號取得配置指標的單位和個人出具指標證明檔案，並公布搖號結果。
個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明檔案。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。
第六條 指標有效期為6個月，不得轉讓。指標有效期內，不得重複辦理搖號登記。
單位和個人提供虛假登記信息取得的指標無效，並承擔相應法律責任。
第七條 單位和個人辦理下列手續時，應當出示指標證明檔案：
（一）繳納車輛購置稅；
（二）外地車輛轉入本市，辦理車輛購置稅檔案轉移；
（三）開具二手車銷售發票；
（四）辦理車輛贈與公證。
對取得指標的，稅務部門核發車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門驗證二手車銷售發票、公證機構辦理車輛贈與公證時，應當予以註明。單位和個人持上述檔案，到本市公安交通管理部門辦理車輛登記。
第八條 小客車銷售經營單位應當在經營場所明示本市實行指標管理規定的具體內容，並在簽訂買賣契約時書面提示購車人。
第九條 出租汽車、租賃汽車、教練車等營運小客車的指標分配方式另行規定。
第十條 本暫行規定所稱小客車，包括小型、微型載客汽車及市人民政府公布的其他需要實施調控的車型。
第十一條 本暫行規定自公布之日起施行。
《北京市人民政府關於修改〈北京市小客車數量調控暫行規定〉的決定》已經2017年12月5日市人民政府第171次常務會議審議通過，現予公布，自2018年1月15日起施行。
政策最佳化
為有效打擊通過結婚登記買賣小客車指標的違法行為，維護小客車指標調控政策的嚴肅性，政策最佳化方案提出，在辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產車輛轉移登記時，需滿足婚姻存續期滿1年的條件；個人名下有2輛以上本市登記的小客車的，在辦理向配偶、父母、子女轉移登記車輛時，受讓方與車輛登記所有人的親屬關係存續期也需滿1年。啟動實施後，將藉助婚姻、人口信息大數據進行嚴格審核。
政策解讀
為有效緩解交通擁堵、治理大氣污染，進一步加強指標管理，2017年12月5日北京市人民政府第171次常務會議審議通過了《北京市人民政府關於修改<北京市小客車數量調控暫行規定>的決定》（以下簡稱《決定》），並於2017年12月11日以市政府令第276號公布。現就具體修改內容解讀如下：
一、關於加強更新指標管理
《決定》中明確逾期不辦理註銷登記、被公安機關交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的規定公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢的，不予辦理更新指標。該修改內容是與國家機動車登記規定、機動車強制報廢規定的有效銜接。依據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九條規定，機動車達到強制報廢標準，機動車所有人逾期不辦理註銷登記的，公安機關交通管理部門應當公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢。所以，《決定》根據這一規定的基本精神，明確了不予辦理更新指標的情形。
二、關於適當延長指標有效期
《決定》中明確將小客車配置指標有效期由6個月調整為12個月。指標有效期的適當延長給予公眾更充足的購車時間，有利於公眾理性選擇，且符合本市小客車數量調控的基本精神。
