印發信息
北京市教育委員會關於印發《北京市中國小地方課程教材開發指南》的通知
京教基二〔2022〕12號
各區教委,燕山教委、北京經濟技術開發區社會事業局:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關於加強和改進新形勢下大中國小教材建設有關要求,進一步規範我市地方課程教材開發工作,我委制定了《北京市中國小地方課程教材開發指南》,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
北京市教育委員會
2022年11月9日
指南全文
北京市中國小地方課程教材開發指南
按照黨中央、國務院關於加強和改進新形勢下大中國小教材建設有關要求,深入貫徹落實《全國大中國小教材建設規劃(2019—2022年)》《中國小教材管理辦法》《北京市“十四五”時期教育改革和發展規劃(2021—2025年)》《北京市大中國小教材建設規劃(2021—2023年)》《北京市中國小教材管理辦法》等檔案精神,進一步規範我市地方課程教材開發工作,特制定本指南。
一、總體要求
(一)指導思乃凳己潤想
深入落實酷試牛習近平總書記關於教育重要論述及關於教材工作的重要指示批示,認真貫徹全國教材工作會議暨首屆全國教材建設獎表彰會精神,牢牢把握首都城市戰略定位,遵循教育發展規律,積極引導北京中國小地方課程教材建設方向,全面提高建設質量,蜜煮充分發揮教材培根鑄魂、啟智增慧,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重要作用。
(二)基本原則
1.堅持思想性。積極融入社會主義核心價值觀,符合黨和國家教育方針政策和教育教學改革方向。
2.堅持系統性。整體規劃地方課程,與國家課程和校本課程形成整體育人合力,明確選擇內容、呈現方式、開發程式等。
3.堅持適宜性。內容選取、結構安排、活動設定符合學生身心發展特點和本地實際,凸顯北京特色,體現首善標準。
4.堅持前瞻性。立足當下,著眼未來,在繼承優良傳統、弘揚中華優秀傳統文化的同時,學習借鑑國際經驗。
5.堅持服務性。服務國家發展和北京市城市功能定位,以課程整體育人為出發點,彰顯跨學科特點,形成對國家課程教材的有益補充。
(三)總體目標
以立德樹人為根本任務,將習近平新時代中國特色社會主義思想融入地方課程教材編寫、審核、出版、發行、使用、管理全過程。以首都城市戰略定位對人才智力需求為根本導向,培養學生髮展核心素養,推出更多立德樹人、首善標準、底蘊深厚、創新開放的精品地方課程教材,構建體現辦學方向、首都特色、創新理念、教育規律的地方課程教材體系。
二、開發方向
(一)國家課程由地方開發審核的教材
主要指在國家課程方案中,屬於國家課程由罪寒辣店地方開發、審核的教材,包括勞動實踐指導手冊、信息科技、國小一二年級以聽說為主的英語,依據教育部頒布的《義務教育勞動課程標準(2022年版)》《義務教育信息科技課程標準(2022年版)》及《北京市義務教育課程實施辦法》編寫。
(二)北京特色地域文化教材
主要指落實國家課程方案要求充分體現北京優秀傳統文化和紅色資源相關的地方課程教材,促進學生認識家鄉、涵養家國情懷、鑄牢中華民族共同體意識的教材,包括優秀傳統文化、北京紅色資源等。
(三)學科思想方法相關教材
主要指對學科發展和學科學習具有重要影響力的觀念、思想和見解,以及認識學科規律、解決學科問題的思維方法、研究方法的教材。
(四)學習科學指導相關教材
主要指基於葛炒拒腦科學、認知科學、心理學、教育學等研究成果,幫助學生認識學習規律、掌握適合自身的學習方法、養成良好學習習慣的教材,包括學習科學、思維方法導讀等。
(五)信息素養相關教材
主要指在資訊時代能夠科學判斷所獲信息、評價和有效利用所需信息,包括培養學生信息收集能力、內騙和驗容分析能力、甄別選擇能力、理解評價能力以及信息創作能力的教材。
(六)科技創新相關教材
主要指結合罪市雅北京國際科技創新中心建設,聚焦激發學生科技創新興趣、培養學生科技創新意識和能力的教材,包括STEM教育、人工智慧等。
(七)國際理解相關教材
主要指立足首都城市國際交往中心功能建設,旨在培養國際交往人才為目標的教材,包括國際理解、國際交往等。
三、管理制度
(一)開發形式
我市地方課程教材開發採取市級組織、招投標委託和符合資質單位自主開發三種形式。
(二)編審程式
新編地方課程教材須按我市中國小教材管理辦法有關要求組織編寫,報市教委審核,通過後列入中國小教學用書目錄。
(三)修訂製度
地方課程教材實行周期修訂製度,一般按學制周期修訂,出現我市教材管理辦法規定應及時修訂情形的,需及時修訂。已通過審核的地方課程教材須按本指南要求修訂和送審,審核通過後列入中國小教學用書目錄,未按要求重新送審或審核未通過的退出目錄。
(四)責任追究
區、校和編寫出版單位要樹牢責任意識,責任壓實到單位、落實到人,嚴格按照《中國小教材管理辦法》、教育部等五部門《關於教材工作責任追究的指導意見》,落實地方課程教材規劃編寫、審核、出版、印製發行、選用使用等各環節主體責任,如有違反並造成嚴重後果的將依法依規追究相應責任。
四、保障條件
(一)加強組織領導
市教委負責地方課程教材規劃、開發、審核和管理,組織開展教學指導、骨幹培訓、監測反饋等工作。加強教材管理信息化建設,建立本市中國小地方課程教材管理信息平台,提高管理和服務效率。各區教委具體負責本區中國小地方課程教材管理,對經本市初審、複審通過的地方課程教材在本區中國小試教試用、選用使用等進行統籌管理。學校要嚴格執行我市地方課程教材管理規定,健全內部管理制度,選好用好教材。
(二)加大保障力度
統籌利用現有政策和資金渠道支持地方課程教材編寫、審核、選用、使用及跟蹤評價等工作。教材編寫、出版單位應加大投入,提升教材質量,打造精品教材。每四年開展一次地方課程教材評優工作,對優秀地方課程教材予以獎勵。
承擔國家課程非統編教材和本市地方課程教材編寫修訂任務的主編和核心編者視同承擔省部級科研課題,享受相應政策待遇,審核專家根據工作實際貢獻和發揮作用參照執行。編審人員所在單位應充分保證其工作時間,將編審任務納入工作量,作為業績考核、職務評聘的依據。教材定價應嚴格遵守“保本微利”原則。
(三)嚴格檢查監督
在地方課程教材審核、選用過程中,相關單位和個人應履職盡責,嚴格執行相關規定,任何單位和個人不得違反規定干預教材審核和選用。地方課程教材管理工作接受相關部門、教師、學生、家長及社會監督。市級教育行政部門對全市中國小地方課程教材管理工作進行檢查和督導,區級教育行政部門對本區中國小地方教材使用進行檢查和監督。
(二)北京特色地域文化教材
主要指落實國家課程方案要求充分體現北京優秀傳統文化和紅色資源相關的地方課程教材,促進學生認識家鄉、涵養家國情懷、鑄牢中華民族共同體意識的教材,包括優秀傳統文化、北京紅色資源等。
(三)學科思想方法相關教材
主要指對學科發展和學科學習具有重要影響力的觀念、思想和見解,以及認識學科規律、解決學科問題的思維方法、研究方法的教材。
(四)學習科學指導相關教材
主要指基於腦科學、認知科學、心理學、教育學等研究成果,幫助學生認識學習規律、掌握適合自身的學習方法、養成良好學習習慣的教材,包括學習科學、思維方法導讀等。
(五)信息素養相關教材
主要指在資訊時代能夠科學判斷所獲信息、評價和有效利用所需信息,包括培養學生信息收集能力、內容分析能力、甄別選擇能力、理解評價能力以及信息創作能力的教材。
(六)科技創新相關教材
主要指結合北京國際科技創新中心建設,聚焦激發學生科技創新興趣、培養學生科技創新意識和能力的教材,包括STEM教育、人工智慧等。
(七)國際理解相關教材
主要指立足首都城市國際交往中心功能建設,旨在培養國際交往人才為目標的教材,包括國際理解、國際交往等。
三、管理制度
(一)開發形式
我市地方課程教材開發採取市級組織、招投標委託和符合資質單位自主開發三種形式。
(二)編審程式
新編地方課程教材須按我市中國小教材管理辦法有關要求組織編寫,報市教委審核,通過後列入中國小教學用書目錄。
(三)修訂製度
地方課程教材實行周期修訂製度,一般按學制周期修訂,出現我市教材管理辦法規定應及時修訂情形的,需及時修訂。已通過審核的地方課程教材須按本指南要求修訂和送審,審核通過後列入中國小教學用書目錄,未按要求重新送審或審核未通過的退出目錄。
(四)責任追究
區、校和編寫出版單位要樹牢責任意識,責任壓實到單位、落實到人,嚴格按照《中國小教材管理辦法》、教育部等五部門《關於教材工作責任追究的指導意見》,落實地方課程教材規劃編寫、審核、出版、印製發行、選用使用等各環節主體責任,如有違反並造成嚴重後果的將依法依規追究相應責任。
四、保障條件
(一)加強組織領導
市教委負責地方課程教材規劃、開發、審核和管理,組織開展教學指導、骨幹培訓、監測反饋等工作。加強教材管理信息化建設,建立本市中國小地方課程教材管理信息平台,提高管理和服務效率。各區教委具體負責本區中國小地方課程教材管理,對經本市初審、複審通過的地方課程教材在本區中國小試教試用、選用使用等進行統籌管理。學校要嚴格執行我市地方課程教材管理規定,健全內部管理制度,選好用好教材。
(二)加大保障力度
統籌利用現有政策和資金渠道支持地方課程教材編寫、審核、選用、使用及跟蹤評價等工作。教材編寫、出版單位應加大投入,提升教材質量,打造精品教材。每四年開展一次地方課程教材評優工作,對優秀地方課程教材予以獎勵。
承擔國家課程非統編教材和本市地方課程教材編寫修訂任務的主編和核心編者視同承擔省部級科研課題,享受相應政策待遇,審核專家根據工作實際貢獻和發揮作用參照執行。編審人員所在單位應充分保證其工作時間,將編審任務納入工作量,作為業績考核、職務評聘的依據。教材定價應嚴格遵守“保本微利”原則。
(三)嚴格檢查監督
在地方課程教材審核、選用過程中,相關單位和個人應履職盡責,嚴格執行相關規定,任何單位和個人不得違反規定干預教材審核和選用。地方課程教材管理工作接受相關部門、教師、學生、家長及社會監督。市級教育行政部門對全市中國小地方課程教材管理工作進行檢查和督導,區級教育行政部門對本區中國小地方教材使用進行檢查和監督。