《勞動人事糾紛“預防、定責、化解、鞏固”四步工作法》是寧夏回族自治區銀川市永寧縣閩寧鎮探索出的工作方法。
2023年11月，《勞動人事糾紛“預防、定責、化解、鞏固”四步工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。
基本介紹
- 中文名：勞動人事糾紛“預防、定責、化解、鞏固”四步工作法
- 所獲榮譽：全國“楓橋式工作法”單位
方法介紹,所獲榮譽,
方法介紹
寧夏回族自治區銀川市永寧縣閩寧鎮
閩寧鎮是全國東西部對口扶貧協作鄉鎮，先後引進各類企業40餘家，創設勞務派遣公司21家，年轉移輸出勞動力1.5萬人，帶動1萬餘人就業。由於務工人員數量較多、勞動關係複雜，因勞動契約、社會保險繳納、工傷待遇等方面問題引發的糾紛易發。閩寧鎮經過實踐探索出勞動人事糾紛“預防、定責、化解、鞏固”四步工作法，有效從源頭預防化解矛盾糾紛。
一、普法在先、防範在早，源頭預防做好第一步。鎮政府聯合勞動保障監察執法局，定期組織勞動保障監察執法人員、法律顧問等深入轄區用工企業開展實地巡查和普法宣傳，核查用人單位勞動契約簽訂、工資支付、用工備案等情況，督促用人單位合法用工，推動用工企業遵守勞動保障法律法規，提升務工人員維護自身合法權益的能力，從源頭預防勞動人事矛盾糾紛的發生。鎮綜治中心每周召開聯席會議，會商解決上級交辦件、村“塞上楓橋”基層法治工作站上報件、民眾來訪訴求件，並定期組織警官、法官、檢察官、律師、法學會會員等力量赴村組開展勞動人事糾紛法律宣講、法律援助、司法救助、心理疏導，將法治宣傳觸角延伸到村民家門口。
二、摸清底數、分析研判，夯基明責做好第二步。推行“警格+格線”工作模式，將村(社區)民警納入89個格線中，通過入戶摸排、日常走訪等方式收集社情民意，掌握因欠薪、工傷、社會保險繳納、勞動契約簽訂等引發的矛盾糾紛，實現勞動人事矛盾糾紛第一時間回響、第一時間處置。鎮綜治中心定期組織相關職能部門分析研判勞動人事矛盾糾紛形勢，並建立“三級”預警工作制度，對簡易“藍色”低等風險勞動人事矛盾糾紛，以村組為單位集中登記移交“塞上楓橋”基層法治工作站化解;對疑難複雜“黃色”中等風險勞動人事矛盾糾紛，定向轉交鎮綜治中心調處化解;對重大“紅色”高等風險勞動人事矛盾糾紛，嚴格落實領導幹部“包保”責任。
三、法理融合、線上服務，多元化解做好第三步。堅持“調解先行”原則，依託“小燕調解室”，整合吸納法院、公安、人社等部門工作人員組建勞動人事矛盾糾紛專業調解隊伍，組織退役軍人服務隊、婦聯等力量組成第三方勞動人事矛盾糾紛調處隊伍，法理融合共同參與調解工作，最大限度將勞動人事矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層。充分運用“網際網路+調解”模式，開通“鄉音熱線”，暢通“12348”維權熱線，推行“移動微法庭”等線上調解平台，引導民眾線上調解勞動人事矛盾糾紛，線上申請法律援助，推動勞動人事矛盾糾紛“掌上辦”，滿足民眾對勞動人事矛盾糾紛調解多元化需求。
四、日常回訪、事心雙解，鞏固成效做好第四步。緊盯勞動人事矛盾糾紛“疑難雜症”，嚴格落實“回訪”工作制度。電話回訪，針對調解成功的勞動人事矛盾糾紛，結案後1-3個工作日內電話回訪，及時全面了解當事人思想狀況，嚴防糾紛反彈、回流。上門回訪，針對電話回訪發現未履行協定或對勞動人事矛盾糾紛處理結果不滿意等情況，上門主動跟蹤回訪，通過互拉家常、講解案例、心理疏導等形式調處化解矛盾事項、調理疏導糾紛心結，實現“事心雙調”，促進“案結事了”。督辦回訪，針對調解無果、一次性未能化解等勞動人事矛盾糾紛，綜治中心傳送督辦函、包案領導帶案下訪督辦，督促責任單位限時化解並回復糾紛辦理情況推動勞動人事矛盾糾紛徹底化解。
所獲榮譽
2023年11月，《勞動人事糾紛“預防、定責、化解、鞏固”四步工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。
