創業擔保貸款的普惠金融特徵及其運作機制最佳化

內容簡介

為了解決國企下崗失業人員的再就業和創業問題，2002年，我國啟動了創業擔保貸款業務。本書以河南省為例，敘述了創業擔保貸款在促進普惠金融、促進創業和就業等方面發揮了重要作用，並指出了在運作過程在存在的局限性及政策困境。

第一章概論

第二章小額擔保貸款政策及其演進

第三章普惠金融視角的河南創業擔保貸款業務運作機制特徵

第一節擔保機構體系建設與內部管理架構

第二節人員配備與團隊建設

第三節擔保基金的籌集與管理運用

第四節貼息資金的籌集與運用

第五節貸款擔保業務流程與風險控制

第六節貸款產品與服務及借款的可獲得性

第七節小額擔保貸款相關主體的分工與協作

第四章小額擔保貸款業務運作的績效

第一節業務與財務績效

第二節社會績效分析

第五章業務運作的局限性及政策困境

第一節擔保基金放大比例偏低

第二節貼息制度的“公平性”原則有待強化

第三節部分地區存在貼息資金缺口

第四節擔保中心服務能力有待提升

第五節小額擔保貸款呆壞賬核銷難

第六節部分地區反擔保要求較高，難以實現目標客戶群體的自動瞄準

第七節逾期信息無法納入徵信系統，不利於強化借款者的履約意識

第八節政府政策調整，可能影響對於創業和就業的促進

第六章創業擔保貸款業務運作機制最佳化建議

後記