元月23-24日，全縣經濟工作會議召開，會議對2014年全縣經濟工作進行總結，安排部署今年工作工作。縣委書記縣人大常委會主任梁棟出席會議並講話，縣委副書記縣長程修略對當前各項經濟工作進行部署。
縣委書記梁棟在講話中指出，2014年是我縣經濟發展經受嚴峻考驗的一年，也是我們努力減少各種衝擊影響，力促改革、力求發展、力保穩定的一年。一年來，全縣上下認真貫徹中央、省市委決策部署，保持定力、攻堅克難，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。綜合分析各方面情況，對全縣經濟形勢的總體判斷是，經濟運行總體平穩，發展質量有所提升，經濟結構趨於最佳化。
全年生產總值154.7億元，較上年增長8.0%；固定資產投資104.3億元，增長20.3%；財政收入13.7億元，增長20.7%；工業用電量2.7億度，增長3.9%；規模工業增加值22.8億元，增長11.9%；社會消費品零售總額74.7億元，增長13.2%；進出口總額5200萬美元，增長1.1%；三次產業結構比為30.6:28.2:41.2；金融機構年末各項存款餘額209.1億元、貸款餘額82.2億元，分別比上年初增加27.2億元和17.2億元；城鎮居民人均可支配收入22098元，農村居民人均可支配收入6930元，分別增長8%和13%。
全年新建續建項目159個，實際到位資金216億元，同比增長16.1%。實施重點項目170個，累計完成投資100億元，其中列入省“861”行動計畫的項目22個、市考核的項目43個。板集電廠建設步伐加快，德通食品、亞升建材等一批億元以上項目相繼投產，投資11億元的信義光伏電廠、投資3億元的凱迪生物質電廠等10個億元以上工業項目紮實推進。
農業農村工作成效顯著。糧食產量實現“十一連增”，全年糧食總產116.6萬噸，成功創建“噸糧縣”。農村土地承包經營權確權登記頒證和戶均“一塊田”試點工作啟動實施，流轉託管土地64.1萬畝。完成農田區域綜合治理26.8萬畝，實施高標準基本農田建設項目19.89萬畝，新增耕地3021畝。
社會事業持續改善。31項民生工程全部完成年度任務。改革開放深入推進。對8個領域25大類改革任務進行了分解，其中年度內57項改革任務已完成56項。政府權力清單、責任清單和社會服務管理信息化平台正在建立，涉企收費清單已經制定，市場監管局、招投標中心先後成立。社會大局和諧穩定。紮實開展教育實踐活動，38項專項整治活動取得了階段性成果，民眾對我縣教育實踐活動的總體評價，特別是對解決“四風”問題和民眾反映強烈的突出問題，滿意率都達到100%。堅持用法治思維和法治方式化解社會矛盾、維護民眾利益，矛盾糾紛調處率95.1%，信訪積案化解率100%，全縣社會大局保持和諧穩定。
梁棟指出，在肯定成績的同時，我們要看到經濟社會發展面臨的諸多困難和問題。一是巨觀政策調整較大，特別是招商引資政策全取消、財政預算全口徑、政府債務總控制的相關政策出台，對我們的發展提出了更高的要求。二是重大項目推進緩慢，招商引資成效不大，項目進場前期準備不到位，施工進度滯後等問題依然存在。三是制約發展的瓶頸仍未根本破解，企業融資難、土地指標少、人才引進難、征地拆遷慢等問題的破解方法依然不多。四是經濟落後局面沒有根本改變，總量不大、發展不足、速度不快、結構不優的根本性矛盾還將長期存在，工業短板突出、城鎮化水平不高、現代服務業發展慢的問題尚未有效解決。對此我們要高度警醒，在今後的工作中加以改進。
縣委書記梁棟強調，當前，我國經濟正處於增長速度換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期的“三期疊加”。各鄉鎮、各部門要把思想和行動統一到中央和省委、市委的決策部署上來，分析形勢，總結經驗，積極應對，主動作為。
我們要充分認清新常態下的發展趨勢和變化，結合利辛實際，正確認識新常態，主動適應新常態，積極引領新常態。在經濟下行壓力大的情況下，我們要把經濟增速換擋期、結構調整陣痛期，轉變為打基礎、謀長遠的創業期和興產業、增後勁的奮鬥期，凝聚共識，形成合力。要牢記使命擔當，堅定發展信心，適應新常態帶來的新變化，立足自身發展階段和實際需要，應對挑戰、搶抓機遇，奮力作為，乘勢而上。
梁棟指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年和“十三五”規劃的謀劃之年。全縣經濟工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，緊盯一個目標，強化兩個動力，實施三大戰略，抓好四項工作，紮實推進“雙十工程”建設，努力實現經濟社會平穩健康發展的新局面。
主要預期目標是：生產總值增長8%;規模工業增加值增長10%；財政收入增長12%以上；固定資產投資增長15 %以上；社會消費品零售總額增長13%；進出口總額增長15%以上；實際利用外資增長13%以上；城鎮居民人均可支配收入增長9%；農村居民人均可支配收入增長12%以上。
梁棟強調，實現2015年的奮鬥目標，必須圍繞提質提效，全力實施工業突破。堅持工業強縣戰略不動搖，把工業發展擺在更加突出的位置，持續推動工業經濟轉型升級。把縣工業園區作為引領經濟發展的主戰場，堅持一手抓功能配套和形象提升，一手抓最佳化服務和規範管理，集中優勢資源，力量向園區傾斜、要素向園區集聚、發展向園區靠攏，不斷增強園區功能。
堅持統籌發展，全面加快城鄉建設。要以縣城擴容提質吸納人口轉移，確保農村人口“進得來”。要以產城融合發展保障人口就業，確保進城農民“留得住”。要以民生改善不斷滿足民眾需求，確保留下的人能“過得好”。
夯實農業基礎，著力提升農業效益。始終把“三農”作為全部工作的重中之重，全面落實各項強農惠農政策，促進農業增效、農民增收。要提高農業綜合生產能力。要推進特色產業發展。要培育新型經營主體。
強化宗旨意識，切實保障改善民生。搶抓國家加大民生領域投入的機遇，對各項政策及時跟進、嚴格落實，真正把加快發展的成效體現在人民生活的改善中。要大力發展各項社會事業。要不斷健全社會保障體系。要切實加強社會管理創新。
全面深化改革，不斷增強發展活力。各級各部門要按照全面深化改革的路線圖、時間表、責任書，精準對接政策，精深謀劃措施，精確制導推進，以全面深化改革增強發展動力、提高質量效益。要以極大的政治智慧和力量加快改革。要以創新的勁頭和精神推進改革。要以法治的思維和方式保障改革。
要不斷加強和改進黨對經濟工作的領導要提高總攬全局的能力。要堅持協調各方，科學配置各種資源，調動一切積極因素推動趕超發展。強化創新意識，善於用改革的辦法破解發展難題，創造性地開展工作。
要提高引領發展的能力。要把政策水平高、專業能力強、實踐經驗多、善於做經濟工作的同志選配到各級班子中來，不斷提高班子領導和推動趕超發展的能力。進一步樹立正確用人導向，加大從經濟建設主戰場、第一線選拔幹部的力度，注重在工業化、城鎮化、招商引資等重點工作推進中鍛鍊幹部、檢驗幹部、識別幹部。
【同期：縣委書記縣人大常委會主任梁棟——新常態提出的新要求催人奮進，新常態孕育的新發展令人嚮往。希望全縣上下要認真貫徹落實中央、省市和縣經濟工作會議精神，開拓創新，奮發有為，努力完成今年經濟社會發展的各項目標任務，共同譜寫新常態下奮力創新業、建設新利辛的壯麗篇章!】
會議期間，縣委副書記、縣長程修略帶隊到江蘇沭陽、泗洪兩縣做工業經濟和農村工作專題調研。
縣委副書記、縣長程修略在講話中對帶隊到江蘇省沭陽、泗洪兩縣考察情況進行了總結，程修略指出，近年來，沭陽、泗洪兩縣通過改革創新，經濟社會發展取得了明顯成效。雖然利辛與這兩縣一樣都地處本省北部，基礎、縣情基本相似，利辛的發展也取得了一定成效，但與之相比差距巨大。從觀摩的企業看，沭陽的企業投資都在10億元以上，體量都很大，前景都很好，50強企業最少的納稅也達470萬元，有的單個項目稅收超億元，這說明兩縣城已進入常態化、高水平管理狀態。兩縣發展勢頭如此強勁，主要得益於以下幾個方面：一是下好改革創新的先手棋。二是善為轉變觀念的引路人。三是揮就規劃引領的大手筆。四是爭當敢為人先的弄潮兒。五是勇做自強不息的實幹者。六是營造創業發展的好環境。這些經驗做法值得我們研究學習。
縣長程修略和縣委副書記程莉分別主持會議。
閆慶三、吳斌、王瑞鋒、龔保傑、程效銀、秦博、李金華、李陽、馬瑛等縣幾套班子領導及各鄉鎮縣直各單位主要負責人出席會議。
