基本介紹
- 中文名：冷水江市衛生健康局
- 外文名：Lengshuijiang Health Bureau
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,所獲榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行國民健康政策及國家衛生健康法律法規，擬訂全市衛生健康政策、規劃、地方標準和技術規範並組織實施。統籌規劃全市衛生健康服務資源配置，指導衛生健康規劃的編制和實施，制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進全市深化醫藥衛生體制改革，研究提出全市深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）制定並組織落實全市疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。承擔傳染病疫情信息報送工作。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度。組織開展食品安全風險監測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。
（七）制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。
（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，落實計畫生育政策。
（九）指導全市衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系建設，加強全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）負責全市健康教育、健康促進和衛生健康信息化建設等工作。
（十一）貫徹中西醫並重方針，指導制定並實施全市中醫藥事業發展規劃和年度計畫，將中醫藥工作納入全市衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。
（十二）承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作，組織開展衛生創建、管理和控煙工作。
（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。
職能轉變
市衛健局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康冷水江戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與市發改局的有關職責分工
市衛健局負責開展人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃，落實省、婁底市人口發展規劃中的有關任務。
市發改局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2、與市民政局的有關職責分工
市衛健局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市市場監管局的有關職責分工
市衛健局負責食品安全風險監測工作，會同市市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛健局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當及時將相關信息通報市市場監管局等部門，市市場監管局等部門應當立即採取措施。市市場監管局會同市衛健局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。市市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛健局提出建議。
4、與市醫保局的有關職責分工
市衛健局、市醫保局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔安全、保密、政務公開等工作。
（二）規劃發展股。承擔健康冷水江戰略協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業中長期發展規劃，指導衛生健康服務體系。
（三）法規股（行政審批服務股）。承擔規範性檔案等行政行為的合法性審查工作，承擔行政複議和行政應訟等工作。承擔市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室日常工作和深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出全市深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。承擔行政審批等政務服務工作。
（四）疾病預防控制股（職業健康股、衛生應急辦公室、地方病防治辦公室）擬訂全市重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病、地方病疫情信息報送工作。
擬訂全市地方病防治工作政策，協調有關部門開展地方病的綜合防治工作，負責全市地方病防治的業務技術管理。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。
（五）醫政醫管股。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理制度規範，並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。
（六）基層衛生健康股。擬訂全市基層衛生健康規劃、標準和規範並組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生的相關管理工作，組織實施國家基本公共衛生服務項目。
（七）中醫藥管理股（中醫藥管理局）。擬訂全市中醫藥事業發展規劃及相關制度並組織實施，指導全市中醫服務體系建設，會同有關部門實施中醫執業資格許可制度；推進中醫藥的傳承與創新，加強中醫藥行業監管。
（八）綜合監督股（食品安全標準與監測股）。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。會同有關部門開展食品安全標準跟蹤評價，組織開展食品安全風險監測和交流。
（九）藥物政策與基本藥物制度股。貫徹執行國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織實施藥物政策和基本藥物使用管理措施，開展藥品使用監測、臨床綜合評價、短缺藥品監測預警。
（十）老齡健康股。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。
（十一）婦幼健康股。組織實施婦幼衛生健康政策規劃、技術標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導管理全市婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。負責全市避孕藥具計畫編制及報表的審核上報，避孕藥具管理、指導、檢查、評估工作。
（十二）人口監測與家庭發展股。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，完善生育政策並組織實施，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。
（十三）宣傳教育股。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。
（十四）愛國衛生工作股（市愛國衛生運動委員會辦公室）。貫徹執行全國愛國衛生工作的政策和法律法規；擬定全市愛國衛生工作的中長期規劃並組織實施；統籌協調市愛國衛生運動委員會和各成員單位工作責任的落實；組織開展衛生創建和城鄉環境衛生評價工作；組織推進健康城市、健康村鎮建設；完成市委、市政府、市愛國衛生運動委員會交辦的其他愛衛有關工作；承擔市愛國衛生運動委員會的日常工作。
（十五）財務股。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。
（十六）人事股（離退休人員管理股）。擬訂衛生健康人才發展計畫，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，負責衛生健康專業技術人員資格管理。負責離退休人員管理服務工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
行政編制
市衛健局機關行政編制22名。設局長1名，副局長3名；股級職數18名。機關後勤服務全額撥款事業編制4名，人員只出不進，編制出一減一。
市衛健局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定由市委負責解釋，其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年6月21日起施行。
所獲榮譽
2020年11月30日，被表彰為“湖南省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。
