《共青團中央2022年工作要點》是共青團中央於2022年1月印發的檔案。
2022年的工作要點中，“做好慶祝中國共青團成立100周年有關工作”成為共青團中央的一項重要內容。
基本介紹
- 中文名：共青團中央2022年工作要點
- 發布單位：共青團中央
- 通過時間：2022年1月28日
- 發布時間：2022年1月30日
要點發布,要點全文,
要點發布
共青團中央關於印發《共青團中央2022年工作要點》的通知
共青團各省、自治區、直轄市委，中央軍委政治工作部組織局群團處，全國鐵道團委，全國民航團委，中央和國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委，新疆生產建設兵兆催協團團委：
《共青團中央2022年工作要點》已經團十八屆六中全會審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
共青團中央
2022年1月28日
要點全文
2022年工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關於青年工作的重要思想，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大為主線，結合慶祝建團100周年，聚焦抓好黨的事業後繼有人這個根本大計，廈體少履行引領習鍵駝乘凝聚青年、組織動員青年、聯繫服務青年的基本職責，著力提升引領力、組織力、服蜜嘗糠務力和大局貢獻度，全面深化改革，全面從嚴治團，不斷保持和增強政治性、先進性、民眾性，團結引領廣大團員青年永遠跟黨走、奮進新征程，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、緊緊圍繞迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大，著力提升青少年思想政治引領的針對性實效性
1.開展“喜迎二十大、永遠跟黨走、奮進新征程”主題教育實踐活動。年初啟動，動員各級共青團、少先隊組織開展主題團日、主題隊課等活動，發揮各級青聯、學聯學生會組織作用，宣傳黨的十八大以來黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，宣傳習近平總書記對青少年的關心關懷，引導團員和青少年增進理解“兩個確立”的決定性意義，增進對習近平總書記和黨中央的情感認同和行動追隨。大會後，組織開展黨的二十大精神宣講，引導團員和青少年理解二十大召開的重大意義，了解黨和國家的前進方向，以昂揚精神狀態跟黨走好新時代新征程。各級共青團組織守土有責，自覺提高政治站位，帶好團員團幹部隊伍，管好宣傳輿論陣地，加強網路新媒體引導，及時研判青年思想動態，防範化解各類風險，維護青年領域政治安全和意識形態安全。
2.深化黨史學習教育。實施“青年大學習”、“紅領巾愛學習”、青年講師團、青年馬克思主義者培養工程等項目，線上線下相結合，持續組織開展“四史”和《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》學習，用好《習近平與大學生朋友們》等學習材料，引導團員和青少年從學習中感悟馬克思主義真理力量，樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。加強入團、入隊的糠坑儀式教育，推動開展18歲成人儀式，突出黨、團、隊相銜接培養鏈條的思想政治教育功能。
3.引導青少年培育照紙跨嚷和踐行社會主義核心價值觀。落實《新時代愛國主義教育實施綱要》、《新時代公民道德建設實施綱要》，提升青年五四獎章、“兩紅兩優”等評選表彰榜樣的說服力，示範帶動青少年強健精神素養、增強道德品質。發揮實踐育人作用，加大規模開展“三下鄉”、“返家鄉”、社區報到等社會實踐，創新開展勞動教育、國防教育，促進青少年更深入了解國情、認識社會，走與人民民眾相結合的成才道路。
4.做好慶祝建團100周年有關工作。按照黨中央部署，認真籌備有關活動，辦好黨的青年運動史展覽，發揮“團一大”紀念館等革命遺址的教育作用。組織團員青年學習貫徹習近平總書記重要講話精神，學習黨領潤臘勸導青年運動的光輝歷程，把握共青團在黨的領導下團結帶領一代代青年跟黨奮鬥的光輝歷程，增強永遠跟黨走的信念信心。
二、實施青春建功“十四五”行動，團結引領廣大團員青年建功新時代、奮進新征程
5.深化青春建功“十四五”行動。立足新發展階段，圍繞深化供給側結構性改革、加快科技自立自強、發展現代產業體系、實踐鄉村振興戰略、推動共同富裕、建設美麗中國、構建人類命運共同體等黨和國家重大部署，找準結合點、切入點、著力點，挖掘青年突擊隊、青年文明號、青年崗位能手和挑戰杯、振興杯、創青春、志交會等品牌的新時代內涵，團結引領團員青年立足崗位創新創效、建功立業，在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展上作貢獻。深化青年科技創新工作，推進“小平科技創新實驗室”高標準建設。全面拓展提高青年志願者行動帶動力，最佳化“西部計畫”、青年志願者服務社區行動等重點項目，大力加強中國青年志願者協會建設，提升專業能力。紮實做好北京冬奧會、冬殘奧會和杭州亞運會、亞殘運會志願者工作。深化實施中國青年創業行動，重點促進青年返鄉創業和科技創新型創業。制定新時代青年人才工作行動計畫，以青年政治人才培養為重點，完善青年科技、技能、經營、鄉村振興、公益人才培養的“1+5”青年人才工作體系。
6.組織動員團員青年在急難險重任務中發揮生力軍作用。適應疫情防控常態化要求，著眼應對防汛救災等緊急任務，指導各級團組織建立健全應急機制和社會動員機制，做好籌措社會資源、招募培訓志願者、組建青年突擊隊等工作，讓團旗緊跟黨旗飄揚在戰鬥一線，以實際行動彰顯新時代青年的好樣子。
7.鞏固和擴大新時代青年愛國統一戰線。持續開展青少年民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識。推進第三輪對口支援西藏、新疆工作。深化港澳台青少年交流工程。推動全國青聯惠港澳青年八條落地，提升港澳青少年的祖國意識;做優海峽青年論壇等品牌，健全海峽青年社團交流機制，增強台灣青少年的民族認同和文化認同。建立面向海外華僑二、三代和中國留學生的聯誼性組織，更好服務留學歸國青年發展。做好黨外青年知識分子和新的社會階層青年等群體工作。
8.推進中國青年全球夥伴行動。制定實施“十四五”時期青年外交工作綱要，積極開拓青年外交新局面。實施世界青年英才“走近中國”、在華外國青年“知行中國”、“傾聽中國”對外傳播、“築夢絲路”青年發展和中國青年志願者海外服務等計畫，擴大對華友好“朋友圈”，為推動構建人類命運共同體凝聚全球青年力量。拓展外宣工作，講好中國故事、中國共產黨故事、中國青年故事，持續擴大國際影響力。
三、聚焦青少年“急難愁盼”突出問題，提高服務青少年工作的專業化精準化水平
9.推動《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》縱深實施。提升各級青年工作聯席會議機制的運轉效能，深化青年發展型城市建設。聚焦“雙減”、住房、生育等民生問題，推動出台普惠性青年發展政策，增加青年獲得感，有效傳遞黨的關懷。以新業態、新就業群體為重點，強化政策倡導和社會倡導。完善青年發展統計監測體系，發布研究課題，出版“七普”青年分冊和青年發展統計年鑑、藍皮書，構建青年發展研究體系。發布《新時代的中國青年》白皮書，提高青年發展國際話語權。深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”機制，推廣模擬政協提案徵集活動，加強全過程人民民主宣傳闡釋，發揮制度自信教育功能。
10.抓實青年就業服務。貫徹中央經濟工作會議精神，深入實施共青團促進大學生就業行動，聚焦提供實際就業幫扶和提升社會化能力，統籌實施低收入家庭學生就業幫扶計畫、大學生實習“揚帆計畫”等促進就業項目，幫助不少於5萬名一般普通院校低收入家庭畢業生找到工作。
11.做好睏難青少年幫扶。落實習近平總書記對希望工程重要寄語精神，突出育人功能，為青少年健康成長提供新助力、播種新希望。推進“童心港灣”、“情暖童心”、“青春自護”等項目，為農村留守兒童、農民工隨遷子女等重點青少年群體提供幫助。適應國家未成年人保護新機制，抓實預防青少年犯罪工作，完善維護青少年權益崗、青少年零犯罪零受害社區（村）等機制，提升12355服務台促進青少年身心健康的專業化水平。
四、以機關和基層全面深化改革為重點，堅定不移推動共青團改革進一步向縱深發展
12.深入實施《共青團中央深化改革方案》。團中央直屬單位結合實際，以2023年6月為限倒排工期，對照總體方案目標要求，謀劃形成細化方案，明確責任主體、完成時限、推進節奏，今年3月底前啟動實施。以此為示範，推動各級團的領導機關深化改革，帶動省級、地市級共青團深化改革取得新突破。
13.推進縣域共青團基層組織深化改革。在運用首批試點經驗基礎，6月底前完成對第二批621個縣域改革試點的總結評估，下半年壓茬推廣到全國所有縣域。鞏固“青年之家”陣地。大力實施“社區青春行動”。深化青年社會組織“夥伴計畫”，推動縣域團屬青年社會組織擴面提質。推進新興青年群體“築夢計畫”，強化對新興青年群體的聯繫、服務和引導。推進“智慧團建”系統二期建設。
14.推進青聯組織深化改革。加強對青聯委員的政治引領，強化政治培訓，提升政治覺悟、組織意識和社會形象，團結各族各界青年擁護黨的主張。推動實施團體會員制，加強地市級青聯組織規範化建設。健全地方青聯組織社團基礎，完善以共青團為核心、青聯為樞紐、青年社團為緊密層的青聯組織體系。
15.推進學聯學生會組織深化改革。完善學聯學生會制度體系，健全主席團、委員會產生和退出機制，最佳化學聯學生會人員構成。提升引領思想實效，增強服務同學功能，形成一批定位準確、措施務實、受同學歡迎的服務項目。研究制定中等職業學校學生會改革舉措。
16.推進少先隊組織深化改革。貫徹《中共中央關於全面加強新時代少先隊工作的意見》，落實全團帶隊政治責任。構建少先隊員階梯式成長激勵體系，在增強少先隊員光榮感這個重大課題上取得實質性突破。擴大校外組織和實踐教育陣地，開展少年兒童公益性社會實踐項目，構建社會化工作新體系新機制。實施好少先隊輔導員政治素質提升計畫。
五、落實新時代全面從嚴治團實施綱要，不斷加強團的自身建設
17.加強黨的全面領導。貫徹《中國共產黨黨組工作條例》，落實全面從嚴治黨主體責任，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央重要要求在共青團、青聯、學聯、少先隊得到全面落實，以實際行動做到“兩個維護”。按照有關規定健全對下級團組織的雙重領導機制，履行對下級團委領導班子協管職責。加強政治建設，嚴格團內重大事項請示報告制度。加強對落實中央八項規定及其實施細則精神和團中央“六條規定”情況的監督檢查，持續整治形式主義、官僚主義。建設和完善團內制度體系。
18.從嚴抓好團組織建設。加強團中央委員會建設，發揮“一專一站兩聯”作用，增強各級團的代表大會、委員會功能。全面完成《新時代團的組織力提升三年行動計畫（2019—2022）》目標，落實“全團大抓基層”、“全團抓學校”要求，攻堅“兩新”領域和行業系統團建，夯實“強基工程”。制定高校黨建帶團建若干措施和創新共青團高校思想政治工作行動方案。建立健全團的形象標識及相關規範，塑造和維護新時代共青團的好形象。帶動青聯、學聯學生會組織從嚴治會。
19.從嚴抓好團幹部隊伍管理。深入學習習近平總書記關於年輕幹部和團幹部的重要要求，教育各級團幹部提高政治能力、增強事業，鍛造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。完善KPI考核機制強化團幹部激勵約束。加強作風建設，落實深入基層調查研究、密切聯繫青年等機制。抓好團幹部教育培訓，發揮中央團校帶動作用，強化各級團校培訓功能。
20.從嚴抓好團員隊伍管理。嚴格入團程式，突出政治性標準和先進性要求，落實推優入團、積分入團、評議入團等制度，科學統籌團員發展結構，提高團員發展質量。落實“三會兩制一課”制度，實施團員先進性評價、團內榮譽等激勵機制。保持畢業學生團員組織關係“學社銜接”率在90%以上。落實《中國共產主義青年團紀律處分條例（試行）》、《中國共產主義青年團團員教育管理條例（試行）》等制度，嚴格開展違規違紀團員組織處置和紀律處分。推動完善推優入黨機制並督導落實，為黨源源不斷輸送新鮮血液。
4.做好慶祝建團100周年有關工作。按照黨中央部署，認真籌備有關活動，辦好黨的青年運動史展覽，發揮“團一大”紀念館等革命遺址的教育作用。組織團員青年學習貫徹習近平總書記重要講話精神，學習黨領導青年運動的光輝歷程，把握共青團在黨的領導下團結帶領一代代青年跟黨奮鬥的光輝歷程，增強永遠跟黨走的信念信心。
二、實施青春建功“十四五”行動，團結引領廣大團員青年建功新時代、奮進新征程
5.深化青春建功“十四五”行動。立足新發展階段，圍繞深化供給側結構性改革、加快科技自立自強、發展現代產業體系、實踐鄉村振興戰略、推動共同富裕、建設美麗中國、構建人類命運共同體等黨和國家重大部署，找準結合點、切入點、著力點，挖掘青年突擊隊、青年文明號、青年崗位能手和挑戰杯、振興杯、創青春、志交會等品牌的新時代內涵，團結引領團員青年立足崗位創新創效、建功立業，在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展上作貢獻。深化青年科技創新工作，推進“小平科技創新實驗室”高標準建設。全面拓展提高青年志願者行動帶動力，最佳化“西部計畫”、青年志願者服務社區行動等重點項目，大力加強中國青年志願者協會建設，提升專業能力。紮實做好北京冬奧會、冬殘奧會和杭州亞運會、亞殘運會志願者工作。深化實施中國青年創業行動，重點促進青年返鄉創業和科技創新型創業。制定新時代青年人才工作行動計畫，以青年政治人才培養為重點，完善青年科技、技能、經營、鄉村振興、公益人才培養的“1+5”青年人才工作體系。
6.組織動員團員青年在急難險重任務中發揮生力軍作用。適應疫情防控常態化要求，著眼應對防汛救災等緊急任務，指導各級團組織建立健全應急機制和社會動員機制，做好籌措社會資源、招募培訓志願者、組建青年突擊隊等工作，讓團旗緊跟黨旗飄揚在戰鬥一線，以實際行動彰顯新時代青年的好樣子。
7.鞏固和擴大新時代青年愛國統一戰線。持續開展青少年民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識。推進第三輪對口支援西藏、新疆工作。深化港澳台青少年交流工程。推動全國青聯惠港澳青年八條落地，提升港澳青少年的祖國意識;做優海峽青年論壇等品牌，健全海峽青年社團交流機制，增強台灣青少年的民族認同和文化認同。建立面向海外華僑二、三代和中國留學生的聯誼性組織，更好服務留學歸國青年發展。做好黨外青年知識分子和新的社會階層青年等群體工作。
8.推進中國青年全球夥伴行動。制定實施“十四五”時期青年外交工作綱要，積極開拓青年外交新局面。實施世界青年英才“走近中國”、在華外國青年“知行中國”、“傾聽中國”對外傳播、“築夢絲路”青年發展和中國青年志願者海外服務等計畫，擴大對華友好“朋友圈”，為推動構建人類命運共同體凝聚全球青年力量。拓展外宣工作，講好中國故事、中國共產黨故事、中國青年故事，持續擴大國際影響力。
三、聚焦青少年“急難愁盼”突出問題，提高服務青少年工作的專業化精準化水平
9.推動《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》縱深實施。提升各級青年工作聯席會議機制的運轉效能，深化青年發展型城市建設。聚焦“雙減”、住房、生育等民生問題，推動出台普惠性青年發展政策，增加青年獲得感，有效傳遞黨的關懷。以新業態、新就業群體為重點，強化政策倡導和社會倡導。完善青年發展統計監測體系，發布研究課題，出版“七普”青年分冊和青年發展統計年鑑、藍皮書，構建青年發展研究體系。發布《新時代的中國青年》白皮書，提高青年發展國際話語權。深化“共青團與人大代表、政協委員面對面”機制，推廣模擬政協提案徵集活動，加強全過程人民民主宣傳闡釋，發揮制度自信教育功能。
10.抓實青年就業服務。貫徹中央經濟工作會議精神，深入實施共青團促進大學生就業行動，聚焦提供實際就業幫扶和提升社會化能力，統籌實施低收入家庭學生就業幫扶計畫、大學生實習“揚帆計畫”等促進就業項目，幫助不少於5萬名一般普通院校低收入家庭畢業生找到工作。
11.做好睏難青少年幫扶。落實習近平總書記對希望工程重要寄語精神，突出育人功能，為青少年健康成長提供新助力、播種新希望。推進“童心港灣”、“情暖童心”、“青春自護”等項目，為農村留守兒童、農民工隨遷子女等重點青少年群體提供幫助。適應國家未成年人保護新機制，抓實預防青少年犯罪工作，完善維護青少年權益崗、青少年零犯罪零受害社區（村）等機制，提升12355服務台促進青少年身心健康的專業化水平。
四、以機關和基層全面深化改革為重點，堅定不移推動共青團改革進一步向縱深發展
12.深入實施《共青團中央深化改革方案》。團中央直屬單位結合實際，以2023年6月為限倒排工期，對照總體方案目標要求，謀劃形成細化方案，明確責任主體、完成時限、推進節奏，今年3月底前啟動實施。以此為示範，推動各級團的領導機關深化改革，帶動省級、地市級共青團深化改革取得新突破。
13.推進縣域共青團基層組織深化改革。在運用首批試點經驗基礎，6月底前完成對第二批621個縣域改革試點的總結評估，下半年壓茬推廣到全國所有縣域。鞏固“青年之家”陣地。大力實施“社區青春行動”。深化青年社會組織“夥伴計畫”，推動縣域團屬青年社會組織擴面提質。推進新興青年群體“築夢計畫”，強化對新興青年群體的聯繫、服務和引導。推進“智慧團建”系統二期建設。
14.推進青聯組織深化改革。加強對青聯委員的政治引領，強化政治培訓，提升政治覺悟、組織意識和社會形象，團結各族各界青年擁護黨的主張。推動實施團體會員制，加強地市級青聯組織規範化建設。健全地方青聯組織社團基礎，完善以共青團為核心、青聯為樞紐、青年社團為緊密層的青聯組織體系。
15.推進學聯學生會組織深化改革。完善學聯學生會制度體系，健全主席團、委員會產生和退出機制，最佳化學聯學生會人員構成。提升引領思想實效，增強服務同學功能，形成一批定位準確、措施務實、受同學歡迎的服務項目。研究制定中等職業學校學生會改革舉措。
16.推進少先隊組織深化改革。貫徹《中共中央關於全面加強新時代少先隊工作的意見》，落實全團帶隊政治責任。構建少先隊員階梯式成長激勵體系，在增強少先隊員光榮感這個重大課題上取得實質性突破。擴大校外組織和實踐教育陣地，開展少年兒童公益性社會實踐項目，構建社會化工作新體系新機制。實施好少先隊輔導員政治素質提升計畫。
五、落實新時代全面從嚴治團實施綱要，不斷加強團的自身建設
17.加強黨的全面領導。貫徹《中國共產黨黨組工作條例》，落實全面從嚴治黨主體責任，確保習近平總書記重要指示批示和黨中央重要要求在共青團、青聯、學聯、少先隊得到全面落實，以實際行動做到“兩個維護”。按照有關規定健全對下級團組織的雙重領導機制，履行對下級團委領導班子協管職責。加強政治建設，嚴格團內重大事項請示報告制度。加強對落實中央八項規定及其實施細則精神和團中央“六條規定”情況的監督檢查，持續整治形式主義、官僚主義。建設和完善團內制度體系。
18.從嚴抓好團組織建設。加強團中央委員會建設，發揮“一專一站兩聯”作用，增強各級團的代表大會、委員會功能。全面完成《新時代團的組織力提升三年行動計畫（2019—2022）》目標，落實“全團大抓基層”、“全團抓學校”要求，攻堅“兩新”領域和行業系統團建，夯實“強基工程”。制定高校黨建帶團建若干措施和創新共青團高校思想政治工作行動方案。建立健全團的形象標識及相關規範，塑造和維護新時代共青團的好形象。帶動青聯、學聯學生會組織從嚴治會。
19.從嚴抓好團幹部隊伍管理。深入學習習近平總書記關於年輕幹部和團幹部的重要要求，教育各級團幹部提高政治能力、增強事業，鍛造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。完善KPI考核機制強化團幹部激勵約束。加強作風建設，落實深入基層調查研究、密切聯繫青年等機制。抓好團幹部教育培訓，發揮中央團校帶動作用，強化各級團校培訓功能。
20.從嚴抓好團員隊伍管理。嚴格入團程式，突出政治性標準和先進性要求，落實推優入團、積分入團、評議入團等制度，科學統籌團員發展結構，提高團員發展質量。落實“三會兩制一課”制度，實施團員先進性評價、團內榮譽等激勵機制。保持畢業學生團員組織關係“學社銜接”率在90%以上。落實《中國共產主義青年團紀律處分條例（試行）》、《中國共產主義青年團團員教育管理條例（試行）》等制度，嚴格開展違規違紀團員組織處置和紀律處分。推動完善推優入黨機制並督導落實，為黨源源不斷輸送新鮮血液。
