綠色建築是在建築的全壽命周期內,最大限度地節能、節地、節水、節材，保護環境，減少污染，為人們提供健康舒適和高效的使用空間、與自然和諧共生的建築。為加快發展綠色建築，推動我市資源節約型、環境友好型社會建設，努力實現全市城鄉建設事業科學發展、綠色發展的工作目標，根據《安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省綠色建築行動實施方案的通知》精神，結合我市實際，制定本方案。
基本介紹
- 中文名：六安市綠色建築推廣工作實施方案
- 外文名：Implementation Plan for Green Building Promotion in Lu'an
- 類別：行政法規
- 發布號：皖政辦[2013]37號
- 推廣目標：節能減排
工作目標,工作重點,保障措施,
工作目標
到2015年末，全市新建綠色建築60萬平方米以上，創建6個綠色建築示範項目，全市20%的城鎮新建建築按綠色建築標準設計建造；到2017年末，全市30%的城鎮新建建築按綠色建築標準設計建造。推動建設領域節能降耗水平顯著提升，實現從節能建築到綠色建築的快速發展。
工作重點
1.不斷強化建築節能工作深入開展
新建建築嚴格執行國家建築節能標準，在有條件的地區和政府投資的公益性建築中，試點執行更高能效水平的建築節能標準；推進既有建築節能改造，全市國家機關既有辦公建築、政府投資和以政府投資為主體的既有公共建築未達到民用建築節能強制性標準的，應制定節能改造計畫和方案，按規定報送審查後開展節能改造；舊城區改造、市容整治、老舊小區綜合整治、既有建築抗震加固、圍護結構裝修和用能系統更新等，應當同步實施建築節能改造；不斷加強公共建築節能管理，全市新建國家機關辦公建築和單體2萬平方米以上大型公共建築應安裝用能分項計量裝置。加強全市公共建築和公共機構能耗資料庫及監測平台建設，推行能耗統計、能源審計和能耗公示制度。推進城市綠色照明，採用高科技節能產品和節能管理模式，降低能耗。（牽頭單位：市住建委 責任單位：市發改委、市管局、市城管局、市統計局、市商務局、市旅遊局、市教育局、市衛生局）
2.著力推進綠色建築標準實施
政府投資的保障性住房、安置房、學校、醫院、博物館、科技館等公益性建築及單體2萬平方米以上大型公共建築率先執行綠色建築標準。相關部門根據綠色建築推廣工作計畫安排，在年度招拍掛土地總面積中應確定不少於20%的房地產項目按綠色建築標準建造，並在土地出讓、規劃條件中明確綠色建築星級標準等要求，推進綠色建築標準的實施。組織開展綠色建築集中示範，積極引導商業房地產開發項目執行綠色建築標準，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區。（牽頭單位：市住建委 責任單位：市規劃局、市國土局、市發改委、市重點局）
3.積極推動綠色生態城區和綠色農房建設
在西部生態新區率先開展省級綠色生態城區示範創建，編制綠色生態城區規劃。加強城鄉規劃引導，鼓勵城鎮新區按照綠色生態發展要求進行規劃、建設、管理。結合美好鄉村建設推進，切實抓好綠色生態城鎮和綠色農房建設。加強農村村莊建設整體規劃管理，制定村鎮綠色生態發展指導意見，編制農村住宅綠色建設和改造推廣圖集、村鎮綠色建築技術指南，免費提供技術服務。大力推廣圍護結構保溫隔熱、太陽能熱利用、沼氣等新型農房節能技術。（牽頭單位：市規劃局 責任單位：市住建委、市發改委、市農委）
4.不斷加快可再生能源建築規模化套用發展
積極推動可再生能源套用項目增量擴面，鼓勵集中連片使用太陽能、淺層地能、建築屋頂光伏發電等可再生能源。建築面積在1萬平方米以上的公共建築，應當至少利用1種可再生能源。凡具備條件的新建居住建築應當採用太陽能熱水系統與建築一體化的技術設計、建造和安裝。（牽頭單位：市住建委責任單位：市發改委、市財政局、市規劃局、市重點局）
5.大力發展綠色建材，加快推動建築產業化
結合六安氣候特點和資源優勢，大力發展安全耐久、節能環保、施工便利的綠色建材。加快發展防火隔熱性能良好的建築保溫體系和材料以及節能型新型牆體材料，積極推廣高性能混凝土、高強度鋼筋、散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，切實做好建築工程禁止和限制使用粘土實心磚、粘土空心磚，禁止現場攪拌混凝土、砂漿工作，切實保護耕地和環境。研究制定促進建築產業化的鼓勵措施，積極推廣適合工業化生產的預製裝配式混凝土、鋼結構等建築結構體系。在政府性投資的保障性住房等項目中率先開展建築產業化試點，推行綠色施工技術。積極推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅採用選單式裝修等精裝修模式。（牽頭單位：市住建委責任單位：市發改委、市財政局、市國土局、市重點局、市城投公司）
6.積極做好建築廢棄物資源化利用
落實建築廢棄物處理責任制，按照“誰產生、誰負責，誰利用、誰受益”的原則，研究引進社會資本投入、政府扶持的運營模式，做好建築廢棄物的收集、運輸和處理，推行建築廢棄物集中處理和分級利用，因地制宜建設建築廢棄物資源化利用和處理基地。（牽頭單位：市城管局責任單位：市住建委、市發改委、市財政局）
保障措施
1.加強組織領導
建立綠色建築齊抓共管、協調順暢的長效工作機制，成立市綠色建築發展協調小組，研究制定全市綠色建築行動計畫，協調解決工作中的重大問題，加強對各縣區、各部門工作任務完成情況的調度和督察。協調小組下設辦公室，負責具體工作實施。（牽頭單位：市住建委責任單位：各縣區政府、管委）
2.嚴格責任落實
市政府將綠色建築推廣目標完成情況納入對各縣區政府(管委)和市直各部門節能目標責任評價考核體系，作為年度節能工作考核的重要內容之一。各縣區要儘快建立健全綠色建築領導機制，圍繞目標任務，細化工作方案和措施，進一步加強對綠色建築推廣工作的組織領導。（牽頭單位：市發改委、市住建委責任單位：各縣區政府、管委；市直有關部門）
3.細化工作措施
嚴格落實固定資產投資項目節能評估審查制度，強化對公共建築項目執行綠色建築標準情況的審查。對應當按照綠色建築標準設計建造的項目，在設計方案審查和施工圖設計審查中增加綠色建築相關內容，並在規劃批覆、審查意見中明確綠色建築指標要求，未通過審查的，不得頒發建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證。（牽頭單位：市住建委責任單位：市發改委、市規劃局、市國土局）
4.落實政策扶持
有關部門在組織“魯班獎”、“黃山杯”、“皋城杯”等優質示範工程評選（申報）及申報各類國家級、省級節能示範資金補助項目時，對取得綠色建築評價標識的項目應優先入選或優先推薦。
財政、稅務、金融部門要積極落實國家、省有關鼓勵綠色建築發展的各項優惠政策。市財政安排專項資金，開展市級綠色建築示範，對獲得市級綠色建築示範項目的予以補助。對取得綠色建築運行標識的項目，按該項目繳納的城市基礎設施配套費的一定比例予以獎補。金融機構對綠色建築項目的消費貸款利率可下浮0.5%、開發貸款利率可下浮1%。（牽頭單位：市財政局責任單位：市住建委、市發改委、市國稅局、市地稅局、市人民銀行）
5.強化能力建設
有關部門要共同做好綠色建築推廣適用技術研究和配套標準體系建設，開展試點示範，積極探索推廣符合我市實際的綠色建築新技術、新產品。組織相關從業人員技術培訓，不斷提升綠色建築規劃、設計、施工和運行管理水平。（牽頭單位：市住建委責任單位：市發改委、市規劃局、市管局、市統計局、市重點局、市商務局、市旅遊局、市教育局、市衛生局、市科技局）
