公益林和流域生態補償機制研究

內容簡介

《公益林和流域生態補償機制研究》主要講述了，生態補償是當前理論研究和實踐探索的熱點問題。在中國建立生態補償機制，有助於遏制植被破壞、土地退化和水土流失等生態惡化問題，緩解經濟社會發展與生態環境保護之間的矛盾。《公益林和流域生態補償機制研究》作為中國一全球環境基金乾旱生態系統土地退化防治夥伴關係之土地退化防治管理與政策支持項目的重要組分之一，以西部公益林和流域生態補償案例研究為基礎，進一步探討完善生態補償機制，以保障西部土地退化防治和生態保護。

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前言
Abstract
摘要
第一章緒論
第一節研究概況
一、研究背景
二、研究目的與意義
第二節主要研究內容
一、主要研究內容
二、研究要解決的關鍵問題
第三節研究思路與方法
一、基本思路
二、研究方法
第二章生態補償研究概述
第一節生態補償的概念和範疇
第二節生態補償的理論基礎
一、生態環境價值論
二、外部性理論
三、公共物品理論
四、可持續發展理論
第三節生態補償研究的關鍵問題
一、生態補償的主體和補償原則
二、補償標準確定的方法與依據
三、生態補償的途徑與方式
第三章生態補償國外實踐與經驗
第一節國外生態補償的主要類型
第二節公共財政補償
一、政府購買私人森林
二、政府提供補貼
第三節市場化補償機制
一、土地信託與保護性地役權交易
二、生態保護企業股權融資
三、生態服務信用額度交易
四、生態服務使用費
五、森林認證與農林產品認證
第四節國外生態補償的經驗與趨勢
第四章中國生態補償政策與案例地區實踐進展
第一節中國生態補償政策概述
一、生態補償相關法律制度建設
二、中國的生態補償實踐
第二節陝西省生態補償政策與實踐
一、陝西省生態補償政策
二、陝西省生態補償實踐
三、陝西省生態補償存在的問題
第三節青海省生態補償政策與實踐
一、三江源生態效益補償政策
二、森林生態效益補償
三、草原生態保護補助獎勵機制
四、礦山環境治理恢復保證金制度
第四節案例省生態補償存在的問題與面臨的困難
一、存在的問題
二、面臨的困難
第五章公益林和流域生態補償案例研究
第一節案例點簡介
一、陝西省寧陝縣
二、青海省湟源縣和樂都縣
第二節基於生態服務價值的補償標準研究
一、生態系統服務及其價值評估方法簡介
二、公益林生態服務價值評估
三、流域生態服務價值評估
四、數據來源及評估結果
五、主要評估結果
第三節基於利益相關主體意願的補償標準研究
一、以公益林保護為目標的最低生態補償標準研究
二、以流域生態保護為目標的最低補償標準研究
第四節生態補償對職工和農戶的影響分析
一、公益林生態補償對案例點職工和農戶的影響分析
二、流域生態補償機制對農戶的約束分析
第六章研究結論與政策建議
第一節主要研究結論與討論
第二節中國生態補償機制的構想
一、生態補償的對象
二、生態補償或生態服務的購買形式
三、利益相關主體的權利與義務
四、生態補償的原則
五、生態補償的標準測算
第三節推進中國公益林和流域生態補償機制建立的政策建議
一、優先建立有利於生態保護的區域補償制度
二、系統制定生態補償規劃並有序推進
三、探索建立有利於生態環境保護和協調發展的稅費機制，充分發揮稅費的調節引導作用
四、立法保障相關利益主體的權益，強化政策執行監管
參考文獻
附錄一國家級公益林區劃界定辦法
附錄二中央財政森林生態效益補償基金管理辦法
附錄三三江源生態補償機制試行辦法
附錄四陝西省公益林生態補償農戶意願調查表
附錄五青海省流域生態補償農戶意願調查表
附錄六陝西省寧陝縣（上壩河林場/皇冠山自然保護區）土地情況

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