公安部、教育部關於進一步加強高校治安保衛工作的通知

1999年4月8日,中央綜治委、公安部、教育部聯合召開全國學校治安綜合治理工作電視電話會議以來,各地認真貫徹落實會議精神,對學校及周邊治安環境中突出的治安問題進行了集中整治,學校校園及周邊治安狀況得到明顯改觀。

基本介紹

  • 中文名:公安部、教育部關於進一步加強高校治安保衛工作的通知
  • 召開:1999年4月8日
  • 時間:2000年1月18日
  • 由於:侵害學生人身安全的惡性暴力案件
  • 文號:公通字[2000]5號
起因,具體內容,

起因

最近一段時間,一些地方連續發生侵害學生人身安全的惡性暴力案件,在社會上造成了極壞的影響。1999年10月28日,山西大學哲學系99級研究生韓婕(女,24歲)被冒充學校學生科幹部的犯罪嫌疑人楊文(男,30歲,無業,曾因強姦罪被判刑3年零6個月)騙至山西財經大學教學樓地下室殺害(據楊交代,自9月份以來曾在該地下室強姦了3名女學生)。這一系列案件的發生不僅暴露出當前一些地方治安形勢嚴峻,有的高校治安保衛工作和管理工作仍存在漏洞,同時也反映出部分學生安全防範意識薄弱,自我保護能力差,以及一些地方公安機關對當前高校治安保衛工作重視不夠,指導監督措施不力等問題。黨中央、國務院對學校治安情況十分關心,有關領導多次作出重要批示,並提出明確要求。

具體內容

為認真落實中央領導的批示精神,進一步做好高校治安保衛工作,為高校創造一個良好的安全環境,保持高校穩定的局面,特通知如下:
一、提高認識,加強組織領導。高校是教書育人的主要場所,是社會主義精神文明建設的重要陣地。確保高校正常的教學、科研、生活秩序,創造良好的校園及周邊治安環境,維護高校穩定局面,必須要加強高校治安保衛工作。各級公安機關和教育部門,要從維護政治穩定的大局出發,充分認識高校治安保衛工作的特殊重要意義,以高度的政治責任感,落實責任制,把強化高校治安保衛工作、維護高校治安秩序擺在突出位置,切實抓緊抓好。要加強對高校治安保衛工作的組織領導,主要負責同志要親自部署,認真執行《高等學校內部保衛工作規定(試行)》,進一步落實高校治安保衛工作的具體措施。要從發生的案件中總結經驗教訓,舉一反三,認真查找本地高校及周邊地區存在的突出治安問題和高校治安保衛工作中存在的漏洞與薄弱環節,有針對性地制定整改措施,建立起嚴格的領導責任制,把各項工作真正落到實處。同時,學校要重視並加強對學生安全防範意識教育,提高學生的自我保護能力。
二、進一步強化高校內部治安保衛工作。各級公安機關和教育部門要明確分工,落實責任,加強協作,密切配合。各級公安機關要加強對高校治安保衛工作的指導、監督、檢查,督促學校進一步加強保衛組織建設,建立健全各項規章制度,落實治安防範措施和高校治安綜合治理責任制;要大力加強校園安全防範工作,進一步加強安全防範設施建設,實行人防、物防、技防相結合,不斷提高預防、發現、控制和處置安全隱患的能力,努力消除不安全因素。各級教育部門要督促學校加強校園內部管理,重點加強對學生宿舍、工地、空房、地下室、教學樓以及其他重要教學科研場所及設施的安全管理工作,切實加強安全文明校園建設。要嚴格門衛制度,加強巡邏檢查,對校園內的外來人員及出租房屋要加強管理。要增加必要的投入,進一步改善學校安全防範設施。要加強對在校學生的管理,經常性地開展法制宣傳教育,進一步提高師生員工的遵紀守法觀念,增強安全防範和自我保護意識,共同維護好校園治安秩序。
三、集中整治校園及周邊治安秩序。各級公安機關要會同教育等部門在前一階段整治學校周邊及內部治安秩序的基礎上,繼續對當地影響學校治安秩序及師生人身安全的突出治安問題,認真開展全面排查,摸清底數,採取切實有效措施進行集中整治。對侵害師生人身、財產安全和擾亂學校治安秩序的案件,要組織精幹力量快偵快破;對嚴重危害學校治安的犯罪分子,要依法從重從快嚴厲打擊;對學校周邊的錄像放映室、電子遊戲室、檯球室和歌舞廳等要重點進行整治,對治安混亂或違法犯罪行為的,要依法嚴肅處理;對嚴重違反管理規定的,要堅決予以取締。進一步強化對校園周邊地區的暫住人口、流動人口和出租房屋的治安管理,加強對校園周邊地區的治安巡邏,尤其是在學生上、下課和晚自習期間等重點時間段、路段和易發案的重點部位要加強巡邏控制。各地教育部門要加強對學校內部治安秩序整治工作的領導,對校園內容易引發治安問題的經營攤點、違章建築、出租房屋、文化娛樂場所等要認真清理,消除各類治安隱患。要把集中整治與經常性管理、生活服務設施建設很好地結合起來,努力為廣大師生創造一個良好的教學、科研、生活環境,保持學校持續穩定的局面。

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