公務員責任體系:上級命令執行的制度風險

公務員責任體系:上級命令執行的制度風險

羅利丹著的一部從法學視角研究上級命令服從問題的一部專著。

基本介紹

  • 中文名:公務員責任體系:上級命令執行的制度風險
  • 作者:羅利丹
  • 出版時間:2014年09月
  • 出版社:社會科學文獻出版社 
  • 頁數:232 頁
  • ISBN:9787509763926
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • 叢書名:中國地方社會科學院學術精品文庫?浙江系列
  • 關鍵字:公務員|制度風險
內容簡介,作者簡介,目錄信息,

內容簡介

本書是從法學視角研究上級命令服從問題的一部專著。本書的研究跳出了上級命令服從問題本身,指向了這一經典問題背後的公務員責任體系,包括公務員責任追究的體制機制問題。作者從責任體系的實際運作角度,剖析了公務員在執行上級命令後可能面臨的民事、行政、刑事責任風險,提出若干降低風險的制度對策。本書整理了大量相關的案例數據,具有較強的現實意義,契合權力運行制約與監督的強化和行政體制改革的深化,必然會引起社會各界的進一步思考。

作者簡介

羅利丹,浙江大學法學院法學博士,浙江省社會科學院法學研究所助理研究員、浙江省社會科學院地方法治研究中心主要研究人員。

目錄信息

第一章 緒論/1
第一節 問題緣起/1
第二節 術語說明/4
第三節 研究綜述/21
第四節 研究架構/34
第五節 研究方法/37
第六節 研究意義/41
第二章 問題與假設/49
第一節 一個經驗問題:上級錯誤命令公務員為何執行?/49
第二節 一個規範問題:《公務員法》第五十四條已開出良方?/51
第三節 一個理論問題:現行公務員責任體系是錯誤命令執行無法遏制的原因?/67
第三章 “部門法化責任體系”和執行錯誤命令的責任/72
第一節 “部門法化責任體系”的理論來源:法學一般理論中的責任體系/73
第二節 “部門法化責任體系”的現實局限:“司法中心”的責任實現機制/79
第三節 “部門法化責任體系”下執行錯誤命令的責任/92
第四節 “部門法化責任體系”的困境/112
第四章 “部門法化責任體系”的制度性盲區/114
第一節 法律文本主義:修法建議與概念研究/114
第二節 司法中心主義:救濟司法化/136
第五章 制度性轉向與制度建議/145
第一節 司法的有限性/146
第二節 行政權正當性理論的演變與行政問責的興起/164
第三節 相關因素與制度建議/170
第六章 結語/191
參考文獻/194
後 記/207
圖目錄
圖1-1 本書的研究架構/36
圖2-1 第五十四條的邏輯悖論/67
圖4-1 中國期刊全文資料庫“處分”“懲戒”相關論文研究主題分布/138
圖5-1 賽氏法律體制模式/174
圖5-2 奧格登-理察詞語理解障礙模型/175
表目錄
表1-1 內部行政內容在三部統編教材中的比例/47
表2-1 其他國家和地區公務員法相關條文摘錄/55
表2-2 《國家公務員暫行條例》與《公務員法》權利、義務、懲戒條文對照/61
表3-1 民事責任、行政責任、刑事責任和違憲責任對比/78
表3-2 中國台灣地區懲戒與懲處制度對比/84
表3-3 公務員職務犯罪/105
表3-4 公務員執行上級錯誤命令的責任風險預測/111
表4-1 規定行政行為無效的法律/127
表4-2 使用“明顯違法”的法律法規/130
表4-3 中國期刊全文資料庫“處分”“懲戒”相關論文/139
表5-1 何耘韜案案情發展詳情/148
表5-2 當地政府對其部門的領導方式/179
表5-3 現代績效考核與傳統人事考核對比/187

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