《公共警告制度研究》內容簡介：在現代社會，公共警告作為一種新型行政行為，因其防範風險，促進法律執行與信息公開的獨特功能而興起，也伴隨著權力濫用與損害人權、欠缺法律控制與救濟的問題。《公共警告制度研究》利用管制分析、實證研究與比較研究方法對公共警告的概念與類型、興起原因及造成的社會問題、法律控制疑難、制度功能與目標、實現效率、法律治理方案進行了研究。《公共警告制度研究》目標是為政策制訂者提供若干建議，讓公共警告在依法行政與保障人權的前提下，成為一種高效規制工具。
基本介紹
- 書名：公共警告制度研究
- 出版社：中國社會科學出版社
- 頁數：164頁
- 開本：16
- 品牌：中國社會科學出版社
- 作者：朱春華
- 出版日期：2013年3月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7516125768
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
基本介紹
內容簡介
《公共警告制度研究》研究公共警告的概念與類型、興起現象及伴隨問題、制度功能與目標，實現效率、最終對公共警告提供一個法治化的解決方案。遵循的是提出問題（公共警告的法律治理），確定分析方法與分析框架（管制分析、經濟分析、制度實證研究）來分析問題，最後解決問題（提出法律治理方案）的基本思路。
作者簡介
朱春華，1976年出生，法學博士，中南民族大學法學院教師。主要研究領域為行政法學、信息法學、法經濟學。
圖書目錄
引論
一 問題及其意義
二 研究方法與研究思路
三 論文基本框架
第一章 公共警告的概念界定與類型劃分
第一節 從一般信息行為到廣義公共警告
一 廣義公共警告的概念界定
二 廣義公共警告的類型劃分
三 一般風險警告與狹義公共警告區分的必要性
第二節 狹義公共警告的概念確立與類型劃分
一 狹義公共警告的概念與特徵
二 狹義公共警告的類型劃分
第二章 公共警告的現代興起
第一節 公共警告現代興起的社會背景
一 風險社會的出現
二 信息社會的深入
三 權利理念的擴張
四 國家任務的增加與管制手段的變革
第二節 公共警告現代興起伴隨的社會問題
一 對私人合法權益的損害
二 對公共利益的損害
三 行政權力的濫用
第三章 公共警告的法律控制難題——以行為定性為中心
第一節 在傳統大陸法系國家與地區造成的難題
一 是否為公法行為
二 是否為行政事實行為或“干預性行政事實行為”
三 是否為行政指導
第二節 在美國造成的難題
一 是否為“最後決定”
二 是否為自由裁量行為
三 法律界對“非正式制裁”的憂慮
第三節 在中國造成的難題
一 是否為具體行政行為
二 是否為“警告”或“其它行政處罰”
三 “行政處罰信息公開”的定位疑難
第四節 比較法上的綜合探討
第四章 公告警告的管制分析
第一節 公共警告的管制功能及目標
一 信息通知的一般功能
二 警示（風險）功能與防範風險
三 制裁（威懾）功能與預防違法
四 雙重功能與過渡類型
第二節 公共警告管制的實效性
一 功能實現的共同依賴條件
二 警示（風險）功能對防範風險的實效性
三 制裁（威懾）功能對預防違法的實效性
四 簡要結論
第五章 公共警告的中國實踐
第一節 概述
第二節 中國公共警告制度實證研究（一）——法律、行政法規授權的公共警告
一 明確授權的公共警告
二 推斷授權的公共警告
第三節 中國公共警告制度實證研究（二）——部門規章、規章性行政規範授權的公共警告
一 違法廣告公告
二 藥品不良反應信息通報
三 公安機關安全隱患警告
四 建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄公布
五 環境行政處罰信息公開
六 失信企業警示
第四節 實施現狀與存在問題的總結
一 實施現狀
二 存在問題
第六章 公共警告的法律治理
第一節 公共警告法律治理的一般原則
一 法律保留原則
二 比例原則
三 正當程式原則
第二節 公共警告的法律控制機制
一 立法控制
二 行政自我控制
三 司法控制
參考文獻
一 問題及其意義
二 研究方法與研究思路
三 論文基本框架
第一章 公共警告的概念界定與類型劃分
第一節 從一般信息行為到廣義公共警告
一 廣義公共警告的概念界定
二 廣義公共警告的類型劃分
三 一般風險警告與狹義公共警告區分的必要性
第二節 狹義公共警告的概念確立與類型劃分
一 狹義公共警告的概念與特徵
二 狹義公共警告的類型劃分
第二章 公共警告的現代興起
第一節 公共警告現代興起的社會背景
一 風險社會的出現
二 信息社會的深入
三 權利理念的擴張
四 國家任務的增加與管制手段的變革
第二節 公共警告現代興起伴隨的社會問題
一 對私人合法權益的損害
二 對公共利益的損害
三 行政權力的濫用
第三章 公共警告的法律控制難題——以行為定性為中心
第一節 在傳統大陸法系國家與地區造成的難題
一 是否為公法行為
二 是否為行政事實行為或“干預性行政事實行為”
三 是否為行政指導
第二節 在美國造成的難題
一 是否為“最後決定”
二 是否為自由裁量行為
三 法律界對“非正式制裁”的憂慮
第三節 在中國造成的難題
一 是否為具體行政行為
二 是否為“警告”或“其它行政處罰”
三 “行政處罰信息公開”的定位疑難
第四節 比較法上的綜合探討
第四章 公告警告的管制分析
第一節 公共警告的管制功能及目標
一 信息通知的一般功能
二 警示（風險）功能與防範風險
三 制裁（威懾）功能與預防違法
四 雙重功能與過渡類型
第二節 公共警告管制的實效性
一 功能實現的共同依賴條件
二 警示（風險）功能對防範風險的實效性
三 制裁（威懾）功能對預防違法的實效性
四 簡要結論
第五章 公共警告的中國實踐
第一節 概述
第二節 中國公共警告制度實證研究（一）——法律、行政法規授權的公共警告
一 明確授權的公共警告
二 推斷授權的公共警告
第三節 中國公共警告制度實證研究（二）——部門規章、規章性行政規範授權的公共警告
一 違法廣告公告
二 藥品不良反應信息通報
三 公安機關安全隱患警告
四 建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄公布
五 環境行政處罰信息公開
六 失信企業警示
第四節 實施現狀與存在問題的總結
一 實施現狀
二 存在問題
第六章 公共警告的法律治理
第一節 公共警告法律治理的一般原則
一 法律保留原則
二 比例原則
三 正當程式原則
第二節 公共警告的法律控制機制
一 立法控制
二 行政自我控制
三 司法控制
參考文獻
