在當今社會,政府行政體系與市場體系成為控制社會、影響社會的最大的兩股力量 。理論 研究和實踐經驗表明,政府公共行政與公共管理體系在創造和提升國家競爭優勢方面具有不 可替代的作用。一個民主的、負責任的、有能力的、高效率的、透明的政府行政管理體系, 無論是對經濟的發展還是對整個社會的可持續發展都是不可缺少的。
基本介紹
- 書名:公共管理導論(第四版)
- 作者:[澳]歐文·E·休斯(Owen E. Hughes)
- 譯者:張成福 / 馬子博
- ISBN:9787300207407
- 定價:48.00
- 出版社:中國人民大學出版社
- 出版時間:2015-6-25
- 裝幀:平裝
- 開本:16
內容簡介,作者,目錄,
內容簡介
本書探討了全球化、市場化背景下政府職能的轉換並聚集於政府的新角色、新責任,全面評價了(新)公共管理在戰略管理、財政管理、人事與績效、電子政府以及管理的內外部要素等諸多層面的發展,系統、生動地呈現了傳統公共行政模式和(新)公共管理模式兩種典範的博弈和變遷進程。本書無疑已經成為公共管理領域公認的最具影響力的經典、權威著作和教材。
作者
歐文·E·休斯(Owen EHughes),著名的政治學家和公共行政學家,現任澳大利亞皇家墨爾本理工大學教授,此前曾任澳大利亞莫納什大學教授。《公共管理導論》一書為其代表作,該書的出版確立了他在公共管理領域著名學者的地位。他的著作還有《澳大利亞政治》、《政府間關係與公共政策》等,都頗具影響。
目錄
第1章變革的時代
11引言
12行政與管理
13公共部門改革
14公共部門變革的動力
15公共管理學
16結論
第2章政府的角色
21引言
22公共部門的必要性
23政府工具
24作為公共政策基礎的市場失靈
25政府干預的階段
26政府的規模
27結論
第3章傳統的公共行政模式
31引言
32早期的行政
3319世紀的改革
34韋伯的官僚制理論
35威爾遜與政治控制
36泰勒與公共行政
37傳統模式存在的問題
38結論
第4章新公共管理
41引言
42管理的內涵
43管理方法的產生
44管理的理論基礎
45新公共管理的問
46公共部門改革
47對管理主義的批判
48結論
第5章公共政策
51引言
52公共政策、行政與管理
53政策分析
54經濟性公共政策
55政治性公共政策
56基於證據的政策
57政策分析的局限
58結論
第6章治理
61引言
62治理的內涵
63公司治理
64新公共管理的治理
65治理與網路
66結論:治理的有效性
第7章管制、外包和公共企業
71引言
72管制
73簽約外包
74公共企業:作為生產者的政府
75關於民營化的爭論
76結論
第8章利害關係人和外部環境
81引言
82外部關注的必要性
83傳統模式下的外部關係
84作為一種管理職能的外部關係
85利益集團
86超越政策社群
87外部依賴過度的誘發問題
88結論
第9章責任
91引言
92責任的概念
93私營部門的責任
94公共部門的責任
95傳統模式下的責任
96管理主義模式下的責任
97公共部門改革中的責任問題
98結論
第10章戰略管理
101引言
102戰略
103私營部門的戰略
104公共部門的戰略
105戰略計畫模式
106戰略管理
107對公共部門戰略的批判
108結論
第11章領導力和人事管理
111引言
112傳統的人事管理模式
113領導力
114人力資源管理
115人力資源管理改革的一些問題
116結論
第12章財政和績效管理
121引言
122政府預算
123傳統的財政管理
124財政管理改革
125績效管理
126對財政和績效管理的批判
127會計改革的問題
128結論
第13章電子化政府
131引言
132技術和傳統的行政模式
133電子化政府的產生
134電子化政府的發展階段
135技術變革對官僚制的影響
136電子化政府和公共部門改革
137電子化政府的問題
138結論
第14章開發中國家的公共管理
141引言
142開發中國家的傳統模式
143行政模式的問題
144公共部門改革
145管理主義模式的問題
146結論
第15章結論:公共管理典範
151引言
152公共管理的典範
153作為一種典範的傳統公共行政
154作為一種典範的新公共管理
155作為一種典範的公共管理
156公共部門改革的問題
157結論
索引
11引言
12行政與管理
13公共部門改革
14公共部門變革的動力
15公共管理學
16結論
第2章政府的角色
21引言
22公共部門的必要性
23政府工具
24作為公共政策基礎的市場失靈
25政府干預的階段
26政府的規模
27結論
第3章傳統的公共行政模式
31引言
32早期的行政
3319世紀的改革
34韋伯的官僚制理論
35威爾遜與政治控制
36泰勒與公共行政
37傳統模式存在的問題
38結論
第4章新公共管理
41引言
42管理的內涵
43管理方法的產生
44管理的理論基礎
45新公共管理的問
46公共部門改革
47對管理主義的批判
48結論
第5章公共政策
51引言
52公共政策、行政與管理
53政策分析
54經濟性公共政策
55政治性公共政策
56基於證據的政策
57政策分析的局限
58結論
第6章治理
61引言
62治理的內涵
63公司治理
64新公共管理的治理
65治理與網路
66結論:治理的有效性
第7章管制、外包和公共企業
71引言
72管制
73簽約外包
74公共企業:作為生產者的政府
75關於民營化的爭論
76結論
第8章利害關係人和外部環境
81引言
82外部關注的必要性
83傳統模式下的外部關係
84作為一種管理職能的外部關係
85利益集團
86超越政策社群
87外部依賴過度的誘發問題
88結論
第9章責任
91引言
92責任的概念
93私營部門的責任
94公共部門的責任
95傳統模式下的責任
96管理主義模式下的責任
97公共部門改革中的責任問題
98結論
第10章戰略管理
101引言
102戰略
103私營部門的戰略
104公共部門的戰略
105戰略計畫模式
106戰略管理
107對公共部門戰略的批判
108結論
第11章領導力和人事管理
111引言
112傳統的人事管理模式
113領導力
114人力資源管理
115人力資源管理改革的一些問題
116結論
第12章財政和績效管理
121引言
122政府預算
123傳統的財政管理
124財政管理改革
125績效管理
126對財政和績效管理的批判
127會計改革的問題
128結論
第13章電子化政府
131引言
132技術和傳統的行政模式
133電子化政府的產生
134電子化政府的發展階段
135技術變革對官僚制的影響
136電子化政府和公共部門改革
137電子化政府的問題
138結論
第14章開發中國家的公共管理
141引言
142開發中國家的傳統模式
143行政模式的問題
144公共部門改革
145管理主義模式的問題
146結論
第15章結論:公共管理典範
151引言
152公共管理的典範
153作為一種典範的傳統公共行政
154作為一種典範的新公共管理
155作為一種典範的公共管理
156公共部門改革的問題
157結論
索引