公共危機管理與西部地方執政能力問題研究

《公共危機管理與西部地方執政能力問題研究》是2013年中國社會科學出版社出版的圖書。

基本介紹

• 中文名：公共危機管理與西部地方執政能力問題研究
• 作者：常永華
• 出版時間：2013年11月
• 出版社：中國社會科學出版社
• ISBN：9787516134283
• 類別：政治類圖書
• 開本：16 開
• 裝幀：平裝

內容簡介

《公共危機管理與西部地方政府執政能力問題研究》以公共危機管理為視角，從政府執政能力內涵、特徵入手，對地方政府執政能力的結構進行解析，分析了西部地方政府執政能力缺失的原因，進而提出了公共危機管理中西部地方政府執政能力提升的對策選擇：一是重塑西部地方政府形象；二是公共危機管理：提升西部地方政府執政能力的著力點；三是政府績效評估：提升西部地方政府執政能力的推進器；四是電子政務：提升西部地方政府執政能力的技術支撐。

圖書目錄

前言

第一章 導論

一 問題的提出與相關概念的界定

（一）問題的提出

（二）研究公共危機管理下的西部地方政府執政能力的意義

（三）本書核心概念的界定與辨析

二 國內外研究現狀述評

（一）公共危機管理研究現狀評析

（二）政府執政能力的研究狀況及評析

第二章 西部地方政府執政能力的構成要素分析

一 地方政府執政能力的內涵與特徵

二 西部地方政府執政面臨的行政生態環境

（一）行政生態系統內涵

（二）西部地方政府執政能力所面臨的主要行政生態環境

三 西部地方政府執政能力的構成要素分析

（一）地方政府執政能力與地方政府職能相關性分析

（二）地方政府執政能力維度考察

（三）西部地方政府執政能力的構成要素

第三章 公共危機管理下西部地方政府執政能力的現狀與評價

一 公共危機管理下西部地方政府執政能力的現狀

（一）公共危機給西部地方政府執政能力帶來的挑戰

（二）啟示：公共危機的頻發凸顯西部地方政府執政能力的欠缺

（三）西部地方政府執政能力缺失的原因分析

二 西部地方政府執政能力評價：指標設計與模式構建

（一）評價指標體系構建的邏輯框架

（二）西部地方政府執政能力評價指標體系的構建

第四章 提升西部地方政府執政能力的根本：重塑政府形象

一 黨的執政能力建設是提高政府執政能力的前提和基礎

二 政府轉型：重塑西部地方政府形象

三 公共危機管理下的地方政府形象評價

（一）政府形象的內涵及評價意義

（二）公共危機中政府形象的構成

（三）評價指標體系的理論設計

（四）評價指標體系的篩選構建

第五章 提升西部地方政府執政能力的關鍵：強化公共危機管理

一 公共危機管理與政府執政能力

（一）地方政府加強公共危機管理的緊迫性

（二）公共危機管理是地方政府的執政能力之一

二 西部地方政府公共危機管理的現狀及原因

（一）西部地方政府公共危機管理的現狀

（二）西部地方政府公共危機發生的原因

三 國外地方政府危機管理能力建設的經驗和啟示

（一）國外地方政府公共危機能力建設的經驗

（二）國外地方政府危機管理能力的經驗借鑑

四 公共危機管理下的西部地方政府執政能力提升對策

（一）尋求體制中可能的創新結點，提高地方政府的體制性預防能力

（二）西部地方政府危機監測預警能力建設

（三）地方政府危機控制能力建設

（四）地方政府危機管理的法規體系建設

第六章 提升西部地方政府執政能力的動力：政府績效評估

一 政府績效評估是引領西部地方政府執政能力提升的內在動力

二 政府績效評估基本理論評析

（一）績效與績效評估

（二）績效評估的基本過程與方法

（三）績效評估體系及構建原則

（四）現代管理理論中績效評估的方法評析

三 國內外政府績效評估研究狀況

（一）國外研究的基本情況

（二）國內研究的基本狀況

（三）西部地方政府績效評估的現狀

四 西部地方政府績效評估的指標體系構建

（一）西部地方政府績效內涵與結構分析

（二）西部地方政府績效評估指標體系及指標解釋

五 西部地方政府實施績效評估的對策建議

（一）科學構建西部地方政府績效評估指標體系

（二）進行績效評估結果公平性和回應性矯正

（三）提高績效評估結果的套用

第七章 提升西部地方政府執政能力的技術保障：建設電子政務

一 電子政務產生的背景

（一）政府改革的浪潮是電子政務興起的內動力

（二）網際網路的發展是電子政務發展的外推力

二 電子政務概述

（一）電子政務的內涵

（二）電子政務的特徵

（三）電子政務與傳統政務的區別

（四）電子政務的基本內容

三 電子政務發展的概況

（一）已開發國家電子政務的發展概況

（二）我國電子政務及其發展

四 電子政務對提升政府執政能力的作用與影響

（一）電子政務對傳統行政的影響

（二）電子政務對政府組織結構的影響

（三）電子政務對政府管理方式的影響

（四）電子政務對政府決策的影響

（五）電子政務與政府管理績效提高

五 電子政務對西部地方政府公共服務能力提升的關聯分析

（一）灰色關聯分析的建模機理

（二）影響因子的選擇

（三）公共服務能力與主要影響因素間關聯度計算

六 西部地方政府發展電子政務的政策建議

（一）加強制度建設

（二）把握電子政務的發展方向

（三）關注西部地區建設電子政務的重要問題

第八章 西部地方政府執政能力監測預警系統建設

一 監測預警系統的設計目標、原則和內容

（一）監測預警系統的設計目標

（二）監測預警系統的設計原則

（三）地方政府執政能力監測預警系統的內容分析

二 監測預警指標體系的設計與實施

（一）地方政府執政能力監測預警指標體系構建

（二）地方政府執政能力監測預警等級模型的基本框架

（三）地方政府執政能力監測預警系統建設的技術實施

三 基於電子政務的公共危機監測預警系統

（一）電子政務對突發公共事件預警管理的作用分析

（二）基於電子政務平台的突發公共危機監測預警系統設計

參考文獻

後記

作者簡介

常永華，1963年生，博士，陝西師範大學碩士生導師，中國政府績效管理學會常務理事，陝西省政治學會理事。主要研究領域為地方政府管理創新與政府績效評估。近年來承擔的課題主要有：“地方政府執政能力綜合評估與模式創新研究（國家社科基金，主持人，06XZL007）”、“信息化對西部地區經濟發展的實證研究（陝西省軟科學課題，主持人）”、“地方政府績效評估研究（陝西省社科規劃課題，主持人）”。參與省部級以上課題6項，在核心以上期刊發表相關學術論文20餘篇，獲省部級以上獎勵多項。