2021年12月21日，在“2022中國信通院ICT﹢深度觀察”論壇上，中國信息通信研究院發布了《全球數字治理白皮書》。
基本介紹
- 中文名：全球數字治理白皮書
- 發布單位：中國信息通信研究院
內容解讀
《白皮書》指出，當前，世界主要經濟體積極布局全球數字治理，全球數字治理新問題新議題不斷湧現，全球數字治理格局演變重塑。全球數字治理格局演變重塑 疫情大幅加快全球經貿數位化進程。據統計，2020年全球數字服務貿易規模達31675.9億美元，雖然同比下降了1.8%，但是在整個服務貿易中的占比大幅提升至63.6%，增幅超過過去十年的總和。數位技術加速全球資源整合和生產協同，根據UNCTAD測算，2020年主要經濟體網路零售額在社會消費品零售總額中的占比均出現明顯上升，中國和美國分別提升了4.2個百分點和3個百分點。
《白皮書》指出，歐盟繼續強化新型數位技術治理，提出歐盟數位化轉型發展戰略目標，並與亞太國家構建經濟合作夥伴關係。
《白皮書》指出，數字規則和秩序的塑造正在國際舞台上積極推進和展開。國際組織大力推進數字議題，彼此間聯繫更加緊密，G20成為覆蓋數字議題最廣泛的多邊機制，G7高度關注全球數字治理，從2020年起，推動構建全球數字貨幣監管框架；世貿組織（WTO）與區域貿易協定為數字規則發展演進鋪設多元化路徑；數字基礎設施建設與相關的制度供給正成為全球治理新模式。
《白皮書》指出，2021年，人工智慧治理向專業組織、具體場景和細化規則下沉；跨境數據流動規則經過國際貿易協定的不懈推動加速整合；數字平台的民事責任已經開始出現在高標準國際貿易協定中，未來更可能包括平台公共責任；全球企業稅收改革取得歷史性進展；數字貨幣的國際規則構建正在緊鑼密鼓地展開。
《白皮書》表示，針對數字包容性，國際社會提出“公平和包容的數字治理”，當前先進的數字貿易協定中也含有相關內容；針對政府獲取私營部門持有數據問題，國際組織有望進一步公布政府獲取私營部門持有個人數據的高級別政策指南。
《白皮書》指出，數字規則持續演進需給予高度關注，已有數字規則將進一步下沉，發展出針對更多具體套用場景的可操作、可執行規範；新達成的數字規則仍待完善，全球企業稅協定將在各國商議中進一步細化；新的監管框架與規則即將出台，央行數字貨幣監管規則有望在多邊機制下開始落地。
