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發布部門:全國人大法律委員會
發布文號:
2000年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過
全國人民代表大會常務委員會：
第九屆全國人民代表大會第三次會議主席團交付全國人大法律委員會審議的代表提出的議案共42件。全國人大法律委員會經過調查研究並徵求有關部門意見，於12月12日舉行會議進行了審議。現將審議結果報告。
發布文號:
2000年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過
全國人民代表大會常務委員會：
第九屆全國人民代表大會第三次會議主席團交付全國人大法律委員會審議的代表提出的議案共42件。全國人大法律委員會經過調查研究並徵求有關部門意見，於12月12日舉行會議進行了審議。現將審議結果報告。
條例
一、內蒙古孔令宏等32位代表、陝西汪昭賢等32位代表、安徽趙國屏等31位代表、北京羅益鋒等32位代表、香港王敏剛等33位代表提出關於建議儘快制定監督法的議案5件(第67、165、228、562、564號)，陝西黨磊等32位代表、陝西龐家鈺等32位代表提出關於建議加強個案監督方面的立法，進一步搞好個案監督工作的議案2件(第80、169號)。九屆全國人大常委會已將監督法列入了本屆常委會立法規劃，現正在原有的基礎上研究監督法的起草工作。九屆全國人大常委會第十二次會議還初步審議了關於對審判、檢察工作中重大違法案件實施監督的規定(草案)，有關部門根據常委會的審議意見正在進一步研究。
二、湖南鄧威特等32位代表、浙江林希才等32位代表、遼寧陳素芝等32位代表、吉林桑粵春等32位代表、遼寧范方平等31位代表提出關於建議制定勞動教養法的議案5件(第33、76、205、294、676號)。勞動教養法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。全國人大常委會法制工作委員會就勞動教養立法召開了多次有執法部門、法律專家參加的座談會，對所涉及的主要問題進行了專門研究，並且對國外有關的立法情況進行了解。目前正在抓緊研究法律的起草工作。
三、陝西郭鳳蓮等32位代表、四川段維義等36位代表提出關於加快高新技術產業開發區立法步伐的議案2件(第45、516號)。由全國人大教科文衛委員會起草的國家高新技術產業開發區法草案，已經八屆全國人大常委會第二十九次會議進行了初步審議，九屆全國人大常委會第十次會議對草案進行了再次審議。在審議中，常委會組成人員和有關方面，對是制定高新技術產業開發區法還是制定高新技術產業法等問題有不同意見。有關部門根據這些意見，還需要繼續研究。
四、山東姜健等30位代表提出關於建議修改工會法的議案1件(第707號)。工會法的修改已列入九屆全國人大常委會立法規劃。目前全國人大內務司法委員會、全國人大常委會法制工作委員會會同全國總工會正抓緊進行工會法的修改工作。
五、陝西於小文等32位代表、湖南李志輝等32位代表、遼寧陳素芝等32位代表、湖南丁松等32位代表提出關於建議修改人民法院組織法、人民檢察院組織法、制定陪審員法的議案6件(第47、52、162、164、203、855號)。修改人民法院組織法和人民檢察院組織法，已列入九屆全國人大常委會立法規劃。最高人民法院、最高人民檢察院正在對這兩個法律的修改進行調查研究。最高人民法院已經向九屆全國人大常委會提出了關於完善人民陪審員制度的決定(草案)，九屆全國人大常委會第十八次會議已經進行了初次審議。
六、解放軍張文台等31位代表提出關於制定國防動員法的議案1件(第466號)。國防動員法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。目前，國務院和中央軍委正在組織研究起草。
二、湖南鄧威特等32位代表、浙江林希才等32位代表、遼寧陳素芝等32位代表、吉林桑粵春等32位代表、遼寧范方平等31位代表提出關於建議制定勞動教養法的議案5件(第33、76、205、294、676號)。勞動教養法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。全國人大常委會法制工作委員會就勞動教養立法召開了多次有執法部門、法律專家參加的座談會，對所涉及的主要問題進行了專門研究，並且對國外有關的立法情況進行了解。目前正在抓緊研究法律的起草工作。
三、陝西郭鳳蓮等32位代表、四川段維義等36位代表提出關於加快高新技術產業開發區立法步伐的議案2件(第45、516號)。由全國人大教科文衛委員會起草的國家高新技術產業開發區法草案，已經八屆全國人大常委會第二十九次會議進行了初步審議，九屆全國人大常委會第十次會議對草案進行了再次審議。在審議中，常委會組成人員和有關方面，對是制定高新技術產業開發區法還是制定高新技術產業法等問題有不同意見。有關部門根據這些意見，還需要繼續研究。
四、山東姜健等30位代表提出關於建議修改工會法的議案1件(第707號)。工會法的修改已列入九屆全國人大常委會立法規劃。目前全國人大內務司法委員會、全國人大常委會法制工作委員會會同全國總工會正抓緊進行工會法的修改工作。
五、陝西於小文等32位代表、湖南李志輝等32位代表、遼寧陳素芝等32位代表、湖南丁松等32位代表提出關於建議修改人民法院組織法、人民檢察院組織法、制定陪審員法的議案6件(第47、52、162、164、203、855號)。修改人民法院組織法和人民檢察院組織法，已列入九屆全國人大常委會立法規劃。最高人民法院、最高人民檢察院正在對這兩個法律的修改進行調查研究。最高人民法院已經向九屆全國人大常委會提出了關於完善人民陪審員制度的決定(草案)，九屆全國人大常委會第十八次會議已經進行了初次審議。
六、解放軍張文台等31位代表提出關於制定國防動員法的議案1件(第466號)。國防動員法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。目前，國務院和中央軍委正在組織研究起草。
七、陝西馬克寧等32位代表、浙江謝慶健等31位代表提出關於加快制定信託法的議案2件(第59、222號)。信託法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。八屆全國人大常委會第二十三次會議對信託法草案進行了初步審議，九屆全國人大常委會第十六次會議又對信託法草案再次進行了審議，全國人大法律委員會、財經委員會和常委會法制工作委員會根據常委會的審議意見和有關方面的意見，正在對草案有關問題進行研究，並按立法程式進行修改工作。
八、湖南吳振漢等32位代表、福建張斌生等33位代表、浙江項秉炎等32位代表提出關於制訂證據法，完善證據制度立法的議案3件(第299、761、807號)。目前，全國人大常委會法制工作委員會正在抓緊研究有關證據立法方面的問題，了解國外的有關規定，收集法學界對證據問題的研究情況及司法實踐中的問題。
九、上海李葵南等32位代表、吉林劉鳳英等32位代表提出關於建議修改婚姻法，讓新婚姻法儘快出台的議案2件(第27、268號)。九屆全國人大常委會第十八次會議已經對婚姻法修正案(草案)進行了初次審議。全國人大法律委員會和常委會法制工作委員會根據常委會的審議意見和有關方面的意見，正在對草案進行研究修改工作。
十、天津應松年等31位代表提出關於建議制定行政程式法的議案1件(第883號)，吉林桑粵春等31位代表提出關於建議對行政事業性收費立法的議案1件(第273號)，浙江蔡奇等31位代表、吉林桑粵春等31位代表提出關於建議制定行政許可法的議案2件(第127、272號)，陝西馬大謀等30位代表、山東王秀君等31位代表提出關於建議制定行政強制措施法，規範行政執法行為的議案2件(第37、836號)。行政收費法、行政許可法和行政強制措施法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。目前，全國人大常委會法制工作委員會和國務院有關部門正在抓緊研究起草行政許可法、行政強制法、行政收費法等法律草案。同時與有關專家一起對起草統一的行政程式法進行研究。
十一、陝西於小文等32位代表、吉林王炳華等32位代表提出關於建議修改大氣污染防治法的議案2件(第48、695號)，上海鄭健齡等32位代表、陝西於小文等31位代表提出關於修改產品質量法的議案2件(第30、546號)。修訂的大氣污染防治法和關於修改產品質量法的決定已分別由第九屆全國人大常委會第十五次、第十六次會議審議通過。
十二、湖南李志輝等32位代表、新疆阿不列孜·排祖拉等32位代表提出關於建議對刑法進行立法解釋的議案2件(第163、375號)。全國人大常委會關於刑法第九十三條第二款的解釋已由第九屆全國人大常委會第十五次會議審議通過。陝西汪昭賢等32位代表提出關於修改“懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定”的議案1件(第167號)。新修訂的刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法分則規定中。已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法分則規定中。的內容納入刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法分則規定中。的內容納入刑法分則規定中。分則規定中。
上述議案所涉及的尚未提請審議的法律草案，待條件成熟時，再考慮列入全國人民代表大會會議或全國人大常委會會議議程。
以上報告，請審議。
八、湖南吳振漢等32位代表、福建張斌生等33位代表、浙江項秉炎等32位代表提出關於制訂證據法，完善證據制度立法的議案3件(第299、761、807號)。目前，全國人大常委會法制工作委員會正在抓緊研究有關證據立法方面的問題，了解國外的有關規定，收集法學界對證據問題的研究情況及司法實踐中的問題。
九、上海李葵南等32位代表、吉林劉鳳英等32位代表提出關於建議修改婚姻法，讓新婚姻法儘快出台的議案2件(第27、268號)。九屆全國人大常委會第十八次會議已經對婚姻法修正案(草案)進行了初次審議。全國人大法律委員會和常委會法制工作委員會根據常委會的審議意見和有關方面的意見，正在對草案進行研究修改工作。
十、天津應松年等31位代表提出關於建議制定行政程式法的議案1件(第883號)，吉林桑粵春等31位代表提出關於建議對行政事業性收費立法的議案1件(第273號)，浙江蔡奇等31位代表、吉林桑粵春等31位代表提出關於建議制定行政許可法的議案2件(第127、272號)，陝西馬大謀等30位代表、山東王秀君等31位代表提出關於建議制定行政強制措施法，規範行政執法行為的議案2件(第37、836號)。行政收費法、行政許可法和行政強制措施法已列入九屆全國人大常委會立法規劃。目前，全國人大常委會法制工作委員會和國務院有關部門正在抓緊研究起草行政許可法、行政強制法、行政收費法等法律草案。同時與有關專家一起對起草統一的行政程式法進行研究。
十一、陝西於小文等32位代表、吉林王炳華等32位代表提出關於建議修改大氣污染防治法的議案2件(第48、695號)，上海鄭健齡等32位代表、陝西於小文等31位代表提出關於修改產品質量法的議案2件(第30、546號)。修訂的大氣污染防治法和關於修改產品質量法的決定已分別由第九屆全國人大常委會第十五次、第十六次會議審議通過。
十二、湖南李志輝等32位代表、新疆阿不列孜·排祖拉等32位代表提出關於建議對刑法進行立法解釋的議案2件(第163、375號)。全國人大常委會關於刑法第九十三條第二款的解釋已由第九屆全國人大常委會第十五次會議審議通過。陝西汪昭賢等32位代表提出關於修改“懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定”的議案1件(第167號)。新修訂的刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法分則規定中。已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法分則規定中。的內容納入刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法已將關於懲治生產、銷售偽劣商品犯罪的決定的內容納入刑法分則規定中。的內容納入刑法分則規定中。分則規定中。
上述議案所涉及的尚未提請審議的法律草案，待條件成熟時，再考慮列入全國人民代表大會會議或全國人大常委會會議議程。
以上報告，請審議。
