倮可者村基本情況,貧困現狀及主要致貧原因,駐村扶貧工作隊人員組成情況,工作開展情況,(一)脫貧攻堅工作成效,(二)雲南省林業廳林業產業扶持情況,(三)省林業廳幫扶基礎設施建設情況,(四)脫貧攻堅產業規劃布局,下步工作計畫,
倮可者村基本情況
倮可者村位於維摩鄉北部,與丘北縣接壤,距離鄉政府駐地17公里。全村國土面積42.65平方公里;村轄16個村民小組1654戶8453人,有壯、彝、苗、漢4個民族,其中少數民族人口6466人,占全村總人口數的76.5%。村黨委下轄14個黨支部145名黨員。全村現有耕地面積46238畝,占國土面積的72.3%,人均擁有耕地面積5.47畝。村民的經濟來源主要以種植、養植和勞動力轉移外出務工收入為主,沒有加工業、旅遊業和可持續增長的種養殖產業支撐。2016年全村人均純收入8500元。
貧困現狀及主要致貧原因
(一)貧困現狀
倮可者村貧困面大,貧困程度深。今年,通過開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動和貧困對象動態管理,截至目前,全村現有建檔立卡貧困戶285戶1233人,貧困人口數占全村總人口數的14.66%。通過三年多的幫扶,2014-2016年全村已實現穩定脫貧人口134戶602人;2017年脫貧41戶160人;未脫貧110戶471人,貧困發生率5.63%,未脫貧農戶貧困程度非常深,脫貧攻堅任務非常艱巨。
(二)主要致貧原因
1、長期以來,該村貧困人口普遍存在文化素質低,思想觀念陳舊,等、靠、要思想嚴重,不謀發展,不思進取,內生動力發展嚴重不足。
2、勞動者缺乏必要的專業技能,對外輸出勞務條件差。
3、多年來,農業產業結構單一,傳統產業普遍存在廣種薄收,投入產出低。貧困家庭缺乏支柱產業、長效產業支撐,經濟收入極低,抵抗自然風險的能力弱。
4、基礎設施及公共服務體系建設不健全。
5、住房、教育、衛生的高成本投入,導致很多家庭產生貧困。
駐村扶貧工作隊人員組成情況
倮可者村駐村工作隊員7名,其中:省林業廳派駐4名,分別是雲南省林業高級技工學校陳啟航,雲南省林業廳機關黨委鄒坤學、雲南省林業科學院油茶研究所郭曉春、雲南省林木種苗工作總站羅子敬;文山州農科院2名,分別是張曉希、李玉祥;硯山縣市場監督管理局蔣祖勇。駐村工作隊隊長、第一書記由雲南省林業廳選派駐村的郭曉春同志擔任。
工作開展情況
(一)脫貧攻堅工作成效
1、全村脫貧情況:全村建檔立卡貧困戶285戶1233人,2014年脫貧22戶106人;2015年脫貧26戶107人;2016年脫貧86戶389人;2017年脫貧41戶160人;未脫貧110戶471人。
2、省林業廳幫扶貧困戶脫貧情況:省林業廳(含國家林業局駐雲專員辦)幫扶165戶715人,2014年脫貧0戶0人;2015年脫貧21戶92人;2016年脫貧71戶320人;2017年脫貧22戶83人;未脫貧51戶220人,其中8戶37人安全住房正在建設中,15戶74人易地搬遷未入住,12戶43人收入不達標(包括10戶兜底戶33人按政策要求延長到2019年脫貧)。
3、危房改造情況:累計幫助解決農村危舊房改造資金184萬元,其中:政府兜底戶19戶中林業廳幫扶的貧困戶每戶解決2萬元,非林業廳幫扶的貧困戶每戶解決1萬元;廣南丫口小組新建、拆除重建和修繕加固幫助解決資金150萬元。目前,全村285戶建檔立卡戶,已完成拆除重建200戶;有20戶屬於易地搬遷戶計畫於2018年6月搬遷入住;餘下65戶正在修繕加固和拆除重建中,計畫在2018年中旬完成。
4、易地搬遷情況:倮可者村共有搬遷戶20戶92人。
5、貧困村退出情況:我村2014年確定為建檔立卡貧困村,2016年經上級核准已脫貧出列。
(二)雲南省林業廳林業產業扶持情況
1、2014年解決退耕還林指標801.9畝,組織發展核桃產業。
2、2016年解決林業工程造林指標19939.3畝,其中陡坡地治理造林2262.2畝,種植油茶1298畝,種植花椒651.1畝,種植核桃14966.2畝,退耕還林761.8畝。
3、指導成立專業合作社5個,其中養牛合作社一個,養牛規模200餘頭;花椒種植專業合作社兩個,種植花椒示範基地651畝;紅蜜桃種植專業合作社1個;金邊玫瑰種植專業合作社1個;幫助4個合作社解決扶持發展資金34.4萬元。
4、全村納入中央和省級財政補償的公益林總面積35285畝。每年省林業廳安排下達公益林生態補償資金70.57萬元,2015年至2017年三年共投入資金211.74萬元。
5、在生態護林員就業扶貧工作中,省林業廳給倮可者村安排生態護林員指標55名,每年每名生態護林員給予10000元就業扶貧補助金,共解決55戶貧困戶55人就業,截止2017年12月,貧困戶享受補助資金165.5萬元。
6、自開展脫貧攻堅工作以來,省林業廳累計投入農村能源建設幫扶資金495.6萬元,幫助民眾安裝太陽能953台,建沼氣池679口,實施節柴灶351口,農村能源扶貧工程項目對建檔立卡貧困戶實行全覆蓋。
7、2016年籌集資金48萬元扶持165戶建檔立卡貧困戶發展產業。
8、106名幫扶責任人對165戶結對貧困戶無償幫扶資金14.26萬元。
(三)省林業廳幫扶基礎設施建設情況
1、2016年籌集資金30萬元幫助倮可者村委會建設便民服務中心。
2、幫助支迷村小組建設活動室解決資金20萬元。
3、幫助新寨村小組建設活動室解決資金10萬元。
4、幫助廣南丫口新村建設解決資金140萬元。
5、幫助8戶掛鈎貧困戶解決安居房建設資金16萬元。
6、幫助支迷受災戶龍定輝解決資金1萬元。
(四)脫貧攻堅產業規劃布局
1、產業規劃布局:
《維摩鄉脫貧攻堅產業發展規劃》中倮可者村2018—2020年產業發展規劃是:一是對原有的12000多畝低產經濟林果採取提質增效措施,提升基地建設科技含量,提高經濟效益。二是採取“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式,用兩年時間新發展核桃5100畝、花椒4900畝、紅蜜桃3000畝、金邊玫瑰1000畝、枇杷500畝、林下種草養牛190頭、林下養蜂50戶250箱、蔬菜200畝。力爭3年以後,建檔立卡貧困戶戶均達到10畝以上特色經濟林果,每年人均純收入達到5000元以上。
2、產業建設進度:
2018年至2020年,花椒4900畝,已落實地塊3923畝;核桃5100畝,已落實地塊3712畝;金邊玫瑰1000畝,已落實地塊556畝,已整地150畝;枇杷(李子)500畝,已落實枇杷地塊352畝、已落實李子地塊132畝;紅蜜桃3000畝,已落實地塊2396畝,已整地打塘150畝。整個產業發展計畫任務正在有序推進。養牛項目補助農戶10戶已確定,省林業廳幫助資金10萬元入股雷成養殖合作社。養蜂項目補助農戶60戶已確定,等待鄉政府安排發放養蜂。
幫扶成效
通過開展貧困對象動態管理工作,大力實施精準扶貧,幫扶成效顯著。
一是民眾對貧困對象動態管理的扶貧政策、工作方案、工作流程、評議程式等非常贊同,對識別結果非常認可,民眾參與度得到了明顯提升,整個動態管理工作取得明顯成效。
二是實現貧困對象精準,致貧原因找準,為開展精準扶貧、精準施策、精準脫貧打下了堅實基礎;
三是民眾對農村危舊房改造、基礎設施建設、社會保障和產業發展取得的成效非常滿意;
四是各掛鈎幫扶單位在民眾中的公信力得到了明顯提升;
五是民眾對駐村工作隊、幫扶幹部、幫扶成效非常滿意。
下步工作計畫
以黨的十九大報告和習近平新時期脫貧攻堅重要戰略思想為指導,認真貫徹落實省州縣鄉黨委政府脫貧攻堅工作部署,不忘初心,不辱使命,勇挑重任,舉全村之力,決勝脫貧攻堅。
(一)加強貧困對象動態管理,準確掌握全村貧困戶信息,適時更新國辦、省辦系統。
(二)全力推進農危房改造、農村基礎設施建設,確保貧困戶住上安全住房,水、電、路、通訊、廣播、網路全覆蓋貧困戶。
(三)全面抓好社會保障體系建設,確保貧困戶教育、醫療、養老有保障。
(四)認真抓好脫貧攻堅特色產業建設,增強脫貧發展後勁,確保全村建檔立卡貧困戶納得進、退得出、穩得住、不反彈。