倍能組織能力建設與評估中心

簡稱倍能中心）是專業從事組織能力建設的非營利性組織，致力於為不同類型的NGO提供包括組織能力評估、戰略規劃、項目設計與管理、籌款培訓、組織管理等方面有針對性的能力建設服務。

倍能組織能力建設與評估中心的前身是具有三十餘年成功國際運作經驗的全球非營利組織PACT。秉承PACT“推動本土NGO能力建設”的全球發展理念，2005年初，Pact中國代表處正式註冊為中國本地NGO—倍能組織能力建設與評估中心，作為PACT在中國地區指定戰略合作夥伴繼續執行並拓展PACT在中國地區的項目。

基本介紹

• 中文名：倍能組織能力建設與評估中心
• 性質：非營利性組織
• 簡稱：倍能中心
• 前身：PACT

倍能組織能力建設與評估中心

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倍能中心在PACT全球專家技術網路的支持下，充分發揮本土資源優勢，針對不發展階段的非營利組織的特定需求，提供一對一的有針對性的能力建設服務。倍能中心在長期的能力建設實踐的基礎上，逐步形成了適合中國非營利機構實際操作的三級能力建設體系和模式。

一、 NGO核心管理能力強化方案

包括使命願景、機構治理、戰略規劃、項目設計、監測與評估、財務管理、籌款等十五個模組。

二、 OCA組織能力自我評估

OCA評估的獨特之處在與用參與式的方式，有機結合定性與定量的方法，幫助機構全面分析內部管理癥結，並提出最最佳化的解決方案。迄今為止，倍能中心已經為國內外幾十家非營利機構實施了OCA評估，有效地幫助機構改善了管理，突破了發展瓶頸。

三、 同行業間學習網路

倍能中心積極推動和建立學習網路的目的在於以國際化的視野，倡導組織之間分享各自的寶貴經驗、充分利用各方資源、建立行業標準、提倡行業自律、形成同行之間的良性競爭與合作機制，進而推動NGO領域整體的可持續發展能力。

倍能的服務體系簡介

組織能力評估服務(OCA)

在實際工作中，那些富有活力的、能生存的和工作很有效的組織，常常要求進行自我評估和學習，以便於持續其成功的工作。我們PACT進行組織能力建設和能力強化的獨特方法，就在於幫助這些組織選擇最合適的活動、採用適當的工具和制定合理的發展戰略進行能力建設，讓工作人員參與並克服前進道路上的障礙。通過自我評估和做工作計畫這樣一個過程，使組織能夠認識到他們潛在的能力，並能夠自己決定用最佳的方法去面對困難。這種能力評估的方法提供了一種工具和觀念，它使該組織能定期反省並從經驗中自我學習；根據組織的目的、工作內容和現有資源，展望並制定未來的工作計畫和可採取的行動；進而改進該組織的工作和形象。

為了認真學習如何做評估和如何強化組織能力，OCA（組織能力評估工具）經歷了多年的研究和實踐。經過實施這個複雜的評估程式，使許多組織能夠反省他們的工作，並制定策略去擴大他們的富有意義的、正面的和持久的變化。

OCA是PACT的能力建設服務組為服務對象提供的高質量服務之一，通過使用OCA可以檢驗服務對象的工作並制定發展策略。我們的服務對象包括地方的和國際性的組織、捐助者、政府及不同領域的企業。 PACT的組織能力評估和強化的工具和服務，可以指導組織選擇最合適的行動、工具和戰略去進行能力建設，並參與和克服進行變化的最大障礙。與OCA有關的項目可以為服務對象提供許多有效的服務，其中包括：評估、指導及工作團隊的建立，也可以包括建立具體的組織管理程式，以幫助組織去實現其目的、戰略和文化。

OCA包括四個步驟:

Ø 參與式OCA工具設計

Ø 在輔導員幫助下進行自我評估

Ø 在數據分析基礎上制定行動計畫

Ø 為持續學習而進行重複評估

參與式OCA工具設計：

OCA並不是一個事先設計好的工具，而是依靠參加組織來完成的一種工作方法，它為業績評估和制定行動計畫提供了一個工作框架。OCA讓組織自己去分析和衡量它的優勢能力領域，然後參加者（或組織的參加代表）去設計適合他們自己組織的評估標準即業績指標，進而評估組織的運作能力，並主動監督未來的變化。通過這樣一種方法，OCA這個評估工具才能夠適合該組織運作的技術和文化氛圍。它也使參加者確認和加強他們的優勢領域，進而提高工作效率和工作質量，以使組織的發展與項目活動更具有長期的持續性。

在輔導員幫助下進行自我評估：

自我評估小組由員工組成，有時也包括董事和顧問代表，他們與外來的輔導員一起作為一個評估小組去討論問題。輔導員會提出一些提前針對組織的特殊情況設計好的問題請參加者充分討論，然後每個人對業績指標進行獨立的個人打分。這個方法將評估小組的討論和個人打分結合在了一起，即可將評估小組討論的結果和

評估小組成員準確的個人觀點融入評估結果之中。由此可見，在討論組織的重要事件時，自我評估程式是富有靈活性的。同時，很重要的是在這一評估過程中所展現出的信息，也是很好的交流和分享資源，並可以促進團隊建設和組織的學習。

在數據分析基礎上制定行動計畫：

制定行動計畫時要以個人打分得出的分析數據做指導，因為這些數據能夠說明某種結果產生的背景和原因。這樣，組織可以針對其內部工作狀況，並與同類組織的數據作比較，進而制定最適合本組織環境的改善策略---即行動計畫。在這一步驟，組織首先要認識和了解自己的強項和弱項，然後從優勢項目著手行動。在這一過程中，PACT通過提供輔導和訓練來幫助它的服務對象。

為繼續學習而進行重複評估：

當組織開始執行其行動計畫時，PACT可以提供一些跟進性的管理方法。例如，每隔8-12個月，該組織要進行一次重複評估，以監測其變化。也就是說，通過定期進行重複評估，組織可以跟蹤自己在能力建設方面的變化效果。或者說，組織就有機會利用在OCA自我評估過程中所學的方法去選擇新的發展策略，以不斷適應其變化的需求、提高的標準和增加的能力。

什麼是OCA的獨特性

1. OCA 在實施過程中，有一系列的討論。這些討論是由輔導員幫助進行的、是參與式的。這樣可以顯示OCA 評估工具的可信度和可靠性，並促使組織產生了一些富有意義的、正面的和持久的變化。

2. 在OCA的實施過程中，要建立一個由多個職能部門、多個層次的人員參與的組織能力評估小組。這樣就為組織進行公開的、超越傳統界限的交流提供了很好的機會。

3. 我們的OCA 使參加者對組織的發展達成共識，這種共識包括了每一個小組成員的主要意見。通過分析各類意見，就能夠加強對組織現有能力的分析並促進組織能力建設。

4. 我們的OCA還能教一些技術，幫助組織形成一個獨特的學習小組，他們可以交流在使用OCA方面的新發現和新結果，以及在實際的能力建設方面的新成績。

5. OCA可以建立一種業績標準，因為組織的發展不僅要與自己的過去和捐助人的意願比較，也要與同行進行比較。OCA就容許以自己組織的成績為基準與社區內的同類組織進行比較。所以，為了在組織間進行交流，我們用了一些像網際網路之類的技術。

6. 在自我評估工具的基礎上，我們提供一些比較工具，以幫助參加者應運OCA的結果去設計一些基於組織現狀的改進活動。

OCA採用了一些先進的統計方法來處理評估結果資料，以確定評估結果的可信度和可靠性。

能力建設服務項目

——組織效率，變革組織加強社區發展

PACT的能力建設服務項目向國內和國際組織提供一整套的操作方案，使其順利推動組織的變革和發展。PACT所設計的服務工具和服務項目可以用來強化組織、政府和企業深入認識和了解社區中那些富有意義的、積極的和持久的社會變革。我們相信社會變革是強有力的組織間互動和相互依賴的結果。我們向組織提供工具、資源和技能，以幫助他們消除障礙、發展新觀念、創建新關係，以實現更美好的未來。

能力建設服務包括：

組織能力評估和能力強化

非營利組織的財務管理

信息和知識網路諮詢

網路學習體系

小額信貸組織評估

企業與社區合作

PACT出版社

能力建設服務指南

非營利組織員工健康保險項目

組織能力評估和強化——使組織向更優異的方面轉化

充滿活力的、可靠的和富有影響力的組織總是要求進行持續學習來保持其更加成功。PACT的組織能力評估和強化工具和服務項目可以幫助組織選擇最適當的行動、工具和戰略進行能力建設，以預見和克服發展變革中的最大障礙。為了將有效可行的學習方式方法帶到組織的能力建設和組織能力強化的過程中，幾年來，Pact在這一領域進行了大量的實踐和研究。這一綜合的過程把同類組織（或者是擁有多個服務部門和項目辦公室的大組織）集合在一起，分享他們各自的經驗、制定戰略擴大他們的影響，以及對他們所在社區人們的生活產生富有意義的影響。

通過評估和計畫的過程，Pact幫助組織認識到自己的潛能，並能夠做出富有創造性的決定去有效地應對組織面臨的挑戰。這種方法向組織提供了工具和見解，即組織需要定期反省和向自己的經驗學習；根據他們的目的、背景和資源回顧和採用適當的計畫和行動；提高他們的業績和社會影響力。

PACT和它的夥伴們向25個以上的個人志願組織、國際NGO、一些企業（像時代公司等），以及世界上22個國家的300多個地方性NGO提供了組織能力評估服務。

非營利財務管理服務——財務可持續性工作戰略

NGO不僅要在項目質量上出眾，而且要保持健全的財務和行政管理體系。這種管理體系對於成功維持組織在捐贈者和服務對象中的可信度是非常必須的。

PACT的財務管理服務提高了組織財務計畫和財務管理方面的知識、技能和能力，使其可以有效地管理資金並最佳化服務項目的執行。在華盛頓、秘魯、莫三比克、馬達加斯加、衣索比亞和辛巴威等國家，PACT有經驗的財務管理服務職員能用包括法語、西班牙語、葡萄牙語和英語在內的幾種語言為當地組織提供財務管理服務。

財務管理服務包括：

財務管理評估

資金管理

制定預算和監督計畫

間接成本構成核算

會計記帳體系

現金管理

組織自我可持續性計畫

信息和知識網路——網路信息共享，學習和知識創造

組織要求新的技能、戰略和系統，以有效傳遞信息、將人們連結起來、刺激人們學習和創造新知識。在這個時代，富有戰略性地管理信息和知識資源對於一個組織的效力來說是至關重要的。信息技術的快速發展已持續性地要求組織向全球化發展，PACT致力於確保那些服務於公民社會利益的組織能利用先進的工具、體系和戰略來加強組織的效力。

PACT套用組織的學習和知識管理戰略來提高組織的網路效力。我們幫助組織提高信息和想法的收集、處理和共享能力，使知識的創造和學習無論是在組織內部還是在組織之間都更加容易。

信息和知識網路服務包括：

建立信息和知識庫

分析和設計信息和知識網路

信息和知識傳遞技能發展

戰略性地利用網際網路及信息系統發展

網路學習系統——聯合組織以增強學習和執行能力

PACT的網路學習系統是基於一個有競爭力的、動態的、具有網路環境的組織發展需要而建立的。越來越多的組織和捐贈人尋求創新性的、全面的能力建設系統，而不再是孤立的培訓或其他的堵塞缺口的方法。他們尋求對於資訊時代價值的認識，致力於在員工之間創造一個連續的、橫向學習和知識共享平台。

網路學習系統方法把PACT的組織能力評估（OCA）和信息和知識網路(IKN)服務結合在一起，為組織的網路和網路組織實現他們的能力建設目標創造了一個更綜合的體系。這個系統通過把組織的評估結果和行動計畫連結到一個信息網上的方法，支持並強化了同類組織間的學習，為他們提供了同等的學習機會。這種學習網路系統還為組織能力建設和與同類組織合作實現學習目標提供了一個完整的過程。

小額信貸組織評估——平衡財務可持續性及提高社會影響力

小額信貸組織評估提高了小額信貸體系（MFI）的能力，強化了同類組織、政府和捐贈者之間的相互影響，實現了減少貧困的目標。它用一種以貸款客戶為中心的監督制度評估和報告組織在管理方面的變化。上述方法已編輯成一整套小額信貸培訓課程。評估結果是一個完整的工作系統，它將小額信貸組織工作的方方面面與信貸項目對客戶生產生活的影響全面地結合在一起，能夠有效地檢驗小額信貸組織的工作成效。

小額信貸組織評估服務包括：

在組織層面和社區層面上進行組織評估和計畫

組織信貸制度可持續性級別分析

培訓和技術支持

參與式監督、評估和匯報

以客戶為基礎的社會經濟影響監督

網路技術普及

合作關係輔導

企業與社區合作——良好的合作夥伴關係

隨著NGO資源日益緊迫而導致的解決社會、經濟和環境問題的能力日益降低，公共部門和企業都開始認識到他們之間的相互依賴性。為了社區的發展和企業自己的基本利益，企業不斷尋找辦法來使他們的社區投資最大化。社區組織和政府也認識到企業知道怎樣合作處理複雜的發展問題。

基於28年來在全球與當地社區的強有力合作關係和發展社區的經驗，PACT的企業與社區合作服務滿足了企業、NGO和政府共同合作順利實施社區發展戰略的需要。

企業與社區合作服務包括：

培育社區-企業-政府三者之間的合作關係

確認和評估當地合作組織

分析社區需求、設計相應計畫

為了合作培訓當地組織

管理社會發展基金