保定市滿城區衛生健康局

根據《中共保定市委辦公廳、保定市人民政府辦公廳關於印發〈保定市滿城區機構改革方案〉的通知》（保辦字〔2018〕68號），制定本規定。

保定市滿城區衛生健康局，為區政府工作部門，機構規格為正科級，加掛區愛國衛生運動委員會辦公室牌子。

保定市滿城區衛生健康局貫徹落實黨中央和省委、市委、區委關於衛生健康工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。

現任局長是李國平。

基本介紹

• 中文名：保定市滿城區衛生健康局
• 辦公地址：滿城區小十字街

主要職責

（一）組織擬訂全區國民健康政策，擬訂全區衛生健康規劃和政策措施，依法制定有關標準和技術規範並組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置，指導衛生健康規劃的實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協調推進全區深化醫藥衛生體制改革，研究提出全區深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定並組織落實疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及危害人民健康公共衛生問題的干預措施。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。發布法定傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息。

（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（五）組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全區基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測，依法公布食品安全地方標準。

（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《菸草控制框架公約》履約工作。

（七）監督實施醫療機構、醫療服務行業管理辦法，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同區有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施全區醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，落實上級關於計畫生育政策。

（九）指導全區衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（十）負責區保健對象的醫療保健工作，負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十一）管理區中醫藥相關工作。

（十二）受區委、區政府委託承擔計畫生育協會日常工作。

（十三）受區委、區政府委託承擔區紅十字會的日常工作。

（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。

轉變職能。區衛生健康局牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國戰略、健康河北戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

有關職責分工：

（一）與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，負責落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，落實人口發展規劃和政策，落實全區人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預警預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全區人口發展戰略，落實上級關於人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

（二）與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（三）與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康局通過對食品安全風險監測發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，並及時向區市場監督管理局等部門通報有關信息。區市場監督管理局等部門應當開展進一步調查。區衛生健康局、區市場監督管理局等部門應當相互通報獲知的食品安全信息。建立重大藥品不良反應、醫療器械不良事件相互通報和聯合處置機制。食品安全突發事件發生後，區衛生健康局迅速組織當地醫療資源和力量，對食品安全突發事件患者進行醫學救援，及時組織開展對現場進行衛生處理，並對與事件有關的因素開展流行病學調查，完成流行病學調查報告。區市場監督管理部門依法封存可能導致食品安全突發事件的食品及其原料和被污染的食品相關產品；依法封存涉事相關場所以及用於食品生產經營的工具、設備，待有關調查工作結束後，責令徹底清洗消毒被污染的場所以及用於食品生產經營的工具、設備，消除污染。

（四）與區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作；負責機關黨建、統計、紀檢、人事、機構編制、信息、宣傳、培訓、財務、資產及法制工作；承擔重大問題調研、重要文稿起草、財務公開、安全保密、信訪等工作；承辦人大代表建設、政協提案答覆工作；負責大型醫用裝備配置管理工作；負責藥品和醫療器械政府採購工作，提出醫療服務和藥品價格政策的建議；承擔統籌規劃與協調最佳化全區衛生健康資源配置；承擔衛生健康信息化建設工作，承擔衛生健康統計工作；負責擬訂醫養結合政策措施並組織實施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作,承擔區老齡工作委員會的具體工作。

（二）政策法規監督股。負責擬訂衛生健康政策，指導衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作；承擔規範性檔案的合法性審查工作，監督指導基層衛生政策的落實；研究提出深化醫療衛生體制改革政策、措施的建議，負責組織推進公立醫院改革工作；負責區深化醫療衛生體制改革領導小組及其辦公室的日常工作；負責公共衛生、醫療衛生、計畫生育綜合監督工作，按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計畫生育的監督管理；組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治督查檢查、整頓和規範醫療服務市場，組織查處違法行為；督辦重大醫療衛生、計畫生育違法案件，指導規範綜合監督執法行為。推進醫療衛生健康在政策法規、資源配置、服務體系、信息化建設、宣傳教育、健康促進等方面融合。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作，研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。擬定職業衛生、放射衛生相關政策並組織實施。

區衛生健康局負責食品安全地方標準的組織實施，負責食品安全風險預測工作，根據國家食品安全風險監測計畫，制定、實施全區食品安全風險監測方案。對通過食品安全風險監測發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗。

（三）疾病預防控制股。擬訂重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和措施，指導衛生應急體系和能力建設，負責突發公共衛生事件應急處置信息發布工作。擬訂幹部保健工作政策和規劃並組織實施，負責區保健對象的健康教育、醫療保健工作；負責重要會議及重大活動的醫療衛生保障工作。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。

負責區愛國衛生運動委員會辦公室的日常工作。擬訂愛國衛生髮展規劃並組織實施，組織，協調，指導開展愛國衛生工作，負責病媒生物防治工作，並對有害生物防治服務機構進行管理，擬訂全區農村改廁工作方案並監督指導落實；承擔《菸草控制框架公約》牽頭履約工作，組織開展全區控煙工作。承擔區愛國衛生運動委員會交辦的具體工作。

（四）醫政醫管中醫婦幼股（紅十字會辦公室）。擬訂醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施，承擔推進護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度，並組織實施。承擔紅十字會的日常工作。組織實施國家基本藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出全區基本藥物價格政策的建議。負責城市醫療支援農村醫療工作，指導基層衛生服務體系建設和鄉村醫生管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。

擬訂中醫藥事業中長期發展規劃，負責中醫、中西醫結合醫療機構的業務指導和服務管理，督促檢查各項規章制度和技術規範的落實，組織實施中醫機構衛生技術管理和技術考核工作；負責中醫藥科研、人才培養和繼續教育工作。負責轄區內中醫中藥診療機構的備案審核工作；負責轄區中醫醫療性保健按摩人員執業資質核准職責。擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（五）人口監測家庭發展股（區計畫生育協會辦公室）。承擔區計畫生育領導小組辦公室的日常工作；指導督促鄉鎮加強計畫生育基礎管理和服務工作，研究提出與計畫生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，參與區人口基礎信息庫建設，承擔人口監測預警工作；推進鄉鎮計畫生育工作網路建設，指導鄉鎮落實計畫生育目標管理責任制，負責對計畫生育規劃執行情況及目標管理責任制進行監督和考核評估；指導基層生育資格審查和生育證的發放、管理工作；負責節育手術併發症和獨生子女病殘兒初檢工作。

承擔計畫生育協會的日常工作。圍繞大衛生大健康中心工作，承擔宣傳教育，生殖健康諮詢服務，優生優育指導，計畫生育家庭幫扶，權益維護和流動人口服務等工作，開展家庭健康促進行動，全面服務鄉村振興。

研究提出促進計畫生育家庭發展的政策建議，建立和完善計畫生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計畫生育獎勵扶助政策；負責出生人口性別比的綜合治理工作，組織監測人口出生性別發展動態，提出發布人口出生性別安全預警預報信息建議；組織、指導、協調開展打擊利用醫學設備進行非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性人工終止妊娠行為；指導和監督社會撫養費管理工作。

人員編制

區衛生健康局機關行政編制13名。設局長1名，副局長2名，股級領導職數5名。

其他事項

區衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事宜另行規定。

本規定由中共保定市滿城區委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共保定市滿城區委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。

本規定自2019年2月28日起施行。