伊寧市市場監督管理局

伊寧市市場監督管理局

伊寧市市場監督管理局於2017年5月25日進行機構改革,三局合一(履行原市工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理部門職責),是伊寧市人民政府工作部門,為正科級單位。

根據自治區《關於深化市場監管綜合行政執法改革實施意見》(新黨辦發[2019]25號)的通知精神,明確市場執法職能,整合市場執法隊伍,結合實際進行綜合行政執法工作整合,將工商、質監、食品、藥品、價格、商標、專利、等領域執法職責進行全面整合,組建市場監管綜合執法隊,實行“局隊合一”。

基本介紹

  • 中文名:伊寧市市場監督管理局
  • 成立時間:2017年5月25日
  • 辦公地址:伊犁河路314號 
  • 行政級別:正科級
主要職責,內設機構,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理和智慧財產權管理。貫徹執行國家、自治區、自治州市場監督管理和智慧財產權有關法律法規,組織實施質量強市戰略、食品安全戰略和標準化戰略和智慧財產權戰略。實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。辦理各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶的登記註冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責市場監管和智慧財產權綜合執法工作。實施市場監管綜合執法隊伍整合和建設,推動實行統一的市場監管。負責查處重大違法案件。規範市場監管和智慧財產權行政執法行為。
(四)維護監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。承擔價格監督檢查職責,查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣商品行為。監督管理廣告活動。查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導市消費者協會開展消費維權工作。
(五)負責巨觀質量管理。實施質量發展的制度措施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,組織實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(六)負責產品質量安全監督管理。管理產品質量監督抽查、風險監控工作。組織實施質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可監督管理。
(七)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
(八)負責食品安全監督管理綜合協調。制定食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度,健全食品安全協調聯動機制。
(九)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。監督實施許可權內食品生產經營行政許可。配合實施特殊食品註冊核查、備案和監督管理。
(十)負責藥品(含中藥、民族藥)、醫療器械和化妝品安全監督管理工作。貫徹落實國家關於藥品、醫療器械和化妝品監督管理的法律、法規、規章和政策。
(十一)負責統一管理計量工作。執行國家計量制度,推行國家法定計量單位,依法管理計量器具及量值傳遞,配合做好比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號制度和發布工作,依法協調指導和監督團體標準、企業標準制定工作。
(十三)負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展;統一管理、監督和綜合協調認證認可工作;建立並組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
(十四)負責市場監督管理和智慧財產權科技與信息化建設、新聞宣傳、按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十五)負責促進智慧財產權運用。擬定實施智慧財產權激勵獎勵制度、智慧財產權轉化運用和交易運營政策措施。指導落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。指導智慧財產權無形資產評估、審查評議工作。指導和促進智慧財產權服務業發展。統籌指導智慧財產權公共服務體系建設,推動智慧財產權信息傳播利用。
(十六)負責保護智慧財產權。擬定實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等智慧財產權制度措施。研究提出智慧財產權保護體系建設方案並組織實施,推動建設智慧財產權保護體系。負責組織指導商標、專利執法工作,指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。組織指導智慧財產權預警和涉外保護工作。擬定實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的智慧財產權保護、管理和服務政策。
(十七)承擔市食品安全委員會日常工作。
(十八)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全市質量基礎設施體系建設,貫徹執行質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國際提高伊寧市標準整體水平,以標準化促進質量強市建設。最佳化智慧財產權激勵機制,放寬智慧財產權服務業準入,加快建設智慧財產權信息公共服務平台,實現信息便捷開放,加強產業專利導航,推動智慧財產權高質量發展。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,改革企業名稱核准、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照後減證”,壓縮企業開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。執行國家藥品、醫療器械、化妝品領域簡政放權有關政策措施,進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業產品生產許可證,促進最佳化營商環境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、特種設備安全監管、工業產品質量安全,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為。完善藥品、醫療器械和化妝品許可、檢查、檢驗、監測、處罰等體系,提升監管隊伍專業化水平;加快仿製藥質量和療效一致性評價,推進追溯體系建設,落實企業主體責任防範系統性、區域性風險,保障藥品 、醫療器械安全有效。
4.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反不正當競爭統一執法。完善藥品、醫療器械全生命周期管理制度,強化全過程 質量安全風險管理,創新監管方式,加強信用監管,強化依據標準監管,強化風險監管,全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+”監管,加快推進監管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監督舉報、食品藥品投訴、智慧財產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,完善審批服務便利化措施,推進審批備案事項清單化、電子化,簡化最佳化行政許可、備案的相關程式、流程,提高效率,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體服務,促進大眾創業、萬眾創新。
6、完善市場監管和執法體制。改革和理順市場監管體制,整合監管職能,加強監管協同,形成市場監管合力。深化市場監管執法體制改革,統籌配置執法職能和資源,相對集中行使處罰權,整合精簡執法隊伍,解決多頭多層重複執法問題。加快推進市場監管執法稽查機制建設,加大跨區域,跨部門,跨行業大案要案查處力度。推動市場監管執法力量下沉。

內設機構

辦公室(人事教育科)、政策法規科、登記註冊科、信用監督管理科、價格監督檢查科、網路與市場規範監督管理科(市場監管綜合執法隊)、質量監督管理科、食品安全監督管理科、特種設備安全監察科、計量科(標準化科)、藥品化妝品監督管理科(醫療器械監督管理科)、智慧財產權科、規劃財務與科技信息科。
派出機構4個市監所(稽查中隊):瓊庫勒克市場監督管理所(稽查中隊)、塔西來普開市場監督管理所(稽查中隊)、漢賓市場監督管理所(稽查中隊)、合作區市場監督管理所(稽查中隊)。
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