五間房鎮

五間房鎮地處遼寧省北票市近郊，國道“101”線和“305”線縱橫貫穿全鎮，地理位置優越，交通條件便利。全鎮區域總面積109平方公里，耕地面積5.05萬畝。全鎮共轄18個行政村和1個居民委員會，76個村民組，9592戶，3.5萬口人。全鎮現有2所初級中學，10所國小，2所醫院。2005年全鎮工農業總產值實現7.8億元，財政收入完成1300萬元。

基本介紹

• 中文名稱：五間房鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：遼寧省北票市
• 下轄地區：18個行政村和1個居民委員會
• 面積：109平方公里
• 車牌代碼：遼N

行政區劃

五間房鎮：鎮政府駐五間房，人口3.46萬人，面積109平方千米，轄20個村委會：城子地、駱駝營子、五間房、大蘭旗、莊頭營子、王蘭旗、岳家溝、黃杖子、四吉板、西牌樓溝、北山、劉家溝、西高樓、興隆窪、東高樓、土城西街、前街、上油坊溝、下油坊溝、東牌樓溝。

取得榮譽

1998年10月，全鎮萬畝保護地被省農業廳確定為“無公害蔬菜生產基地”。綠色產品西紅柿已在國家工商總局註冊商標為“莊頭營”牌，產品暢銷東北三省和內蒙古等省區的60多個大中城市，並打入俄羅斯、香港、東南亞等國際市場，深受消費者歡迎。1991年建成的北票蔬菜批發市場（原名莊頭蔬菜批發市場）占地13萬平方米，能容納3—5萬人交易，被國家農業部授予“定點市場”，市場建設、管理和服務功能日臻完善，成為東北最大的保護地番茄蔬菜專業批發市場。

工業經濟

到目前，全鎮現有民營企業48家，其中規模以上企業12家，銷售收入超億元一家，為盛達實業有限公司。工業企業40家，其中產值5000萬元以上一家，為北票市宏羽鵝業有限公司；1000萬元以上五家，分別是北票華電鑄鋼有限公司、北票理想機械有限公司、北票電力鑄鋼有限公司、北票飛天針織有限公司、北票天元除塵設備有限公司；500萬元以上四家，分別是北票三星鑄鋼有限公司、北票三信機械有限公司、北票鑄鋼總廠、乾柱特殊剛有限公司。到目前，全鎮初步形成了以鑄造、機械加工、針紡、建材為主體的工業發展格局。預計到年末，全鎮工業經濟實現總產值8.5億元，同比增長23%，增加值2.1億元，同比增長24%，預計工業產值5.1億元，同比增長55%，總收入9.4億元，同比增長8%，稅收總額可達到1500萬元，同比增長15%，農民人均收入可達3600元，創歷史最好水平。

農林牧漁

一、養殖小區全鎮“三禽”總量270萬隻，肉雞、肉鵝年出欄量達到200萬隻。建成“三禽”養殖小區3處，種雞孵化場、飼料加工廠各一處。養殖戶發展到450餘戶。

二、蔬菜大棚目前，該鎮按照戶均一棟棚的目標，已建設百棟大棚小區4處，50棟小區6處，25棟小區14處，保護地生產面積10600畝，8000棟溫室大棚，形成了農業產業園的規模發展格局。

廉政文化建設

一是運用理論中心組，建立學習平台。年初就把全年理論中心組學習的廉政內容明確下來並認真組織實施，每次中心組理論學習會上都要學習廉潔自律相關規定和反腐倡廉理論，進一步建立健全了理論中心組學習廉政理論制度。二是整合資源，建立教育平台。將黨員活動室作為廉政文化的固定教育平台，組織轄區在職黨員的市委黨校老師、離退休老黨員講授廉政文化知識。目前，街道已經先後在支部書記業務培訓班，幹部依法行政培訓班等培訓班上進行了廉潔自律教育，組織廣大黨員觀看警示片。三是藉助媒體資源，建立宣傳平台。進一步加強了網上的正面宣傳和評論。在“七、一”前夕，表彰了一批優秀黨員，黨政主要負責同志還分別作了反腐倡廉形勢報告，使廣大黨員真正成為了反腐倡廉的參與者和宣傳者。四地利用宣傳陣地，建立展示平台。充分利用畫廊、櫥窗等宣傳陣地，不斷充實和豐富廉政文化內容，以圖文並茂的形式展示街道廉政文化建設成果。

新農村建設

社會主義新農村建設，需要強大的經濟支撐。基層實踐中，如何做好經濟發展這門功課、為新農村建設提供永恆動力，一直是擺在各級領導、尤其是各鄉鎮領導面前的一大難題。 位於北票城郊的五間房鎮，把加快“項目立鎮”進程作為推動新農村建設的現實選擇，通過採取六項有力舉措，開創了新農村建設的新局面。2005年，國民生產總值實現7.8億元，同比增長30%；財稅收入實現1300萬元，創歷史最好水平，同比增長20%；農民人均純收入3220元，同比增長18.5%。在項目建設中，共完成固定資產投資1300萬元，為年任務的185%；招商引資完成1700萬元，為年任務的141.6%。其中，二產項目3個，投資額為1530萬元，占總引資額的90%。突出發展主題堅持凝心聚力

把“加強項目建設，推進新農村建設”定為發展主題，響亮提出“工業強鎮、產業富民”的口號。鎮班子12名成員堅持以身作則，率先自加壓力，每個人承擔起一個50萬元以上的項目建設任務，各站辦所以及18個村也都紛紛“認領”了50萬元以上的任務。在此基礎上，還以崗位責任制的形式下“軍令狀”，嚴格獎懲。尤其是獎勵政策，獎到令人眼紅心庠的程度。對上繳稅金超過50、100、150、200萬元的企業，獎項既有發獎金、出國旅遊，也有獎勵麵包車和小轎車。有力的工作舉措，加上強大的輿論氛圍，把上上下下的關注點和興奮點全部統一到了項目建設上來。

增強開拓意識推進思想解放

鎮黨委書記劉英智常說：“思想解放的程度決定實際行動的力度。”為進一步開闊幹部視野，增強開拓意識，鎮村兩級拿出10多萬元，分兩批組織70多名鎮村幹部遠赴山東壽光等地參觀學習。通過學習，很快把加快項目建設的決心變成了實際行動。其中，五間房村支書范長有動員造紙廠實施擴建項目的例子就很有代表性。該項目受各種因素制約曾經三起三落，法人代表一度產生保守經營的想法。范書記幾次登門做思想工作，並帶領班子成員主動出面幫助協調解決一些實際問題，最終促成了這項投資額為353萬元的項目。企業改擴建後，年增利稅50萬元。不僅突出了節能環保、優質低耗的特點，產品種類還新增20個，同時新增就業崗位40個。

切實轉變作風全面加強服務

五間房鎮

鎮黨委政府嚴格要求鎮村幹部，必須把優質服務貫穿於項目建設的全過程。尤其是對那些直接服務和作用於農業產業化發展的農事加工企業，更要高看一眼、厚愛一層。不僅僅要體現用工業化理念謀劃農業的思想，更要保證涉農項目落地生根、開花結果，使產業鏈條接得更長，農民得到實惠更多。莊頭營村村民付萬華，多年經營蔬菜買賣，逐漸認識到蔬菜深加工的重要意義。積累一定資金後，瞄準了醬菜開發這一新行當。並以超人的毅力和耐心，從山東成功地聘請來一位高級技師，決心在家鄉的土地上開創新業。為幫助她在上溝村選建廠址，鎮村幹部一起做方方面面的工作，將一個學前班的孩子成功撤出，把並校後空出的24間房子和10.8畝土地每年僅以3000元的價格出租給付萬華。為此，本來就不富裕的上溝村每年少收租金7000元。鎮裡聽說付萬華流動資金緊張時，主動為其擔保從銀行借貸10萬元，保證了該企業4月份施工、6月份投產。截至2005年底，這家剛起步半年的醬菜廠就一舉開發出20多個品種的系列產品，加工醬菜400噸，實現利稅10萬元，安排當地村民70人就業。目前，產品已經成功打入東北地區一些較大市場。此外，為了扶持受禽流感影響造成產品大量積壓的宏羽鵝業有限公司，由鎮裡出面為企業協調了30萬元流動資金。為支持企業興建飼料廠，鎮村幹部苦口婆心做農戶工作，成功征地25畝，保證了施工進度。

直面遺留問題共謀破冰之舉

實際工作中，既重視新項目的引進落成，同時更關注老項目的嫁接改造。上個世紀90年代初期，由該鎮駱駝營村和某銀行聯辦的軋鋼廠，先後投資2000多萬元。建成後，受各種因素影響和制約，一直未能投入生產，滿院荒草，機器生鏽，使企業成為一匹不折不扣的“死馬”，同時也成了歷屆黨政領導班子的心病，成了遺留問題較多的敏感區。2003年，儘管有短暫的個人承包經歷，然而還是無果而終，同時又新增了一些遺留問題。2005年春季，在有關部門穿針引線幫助下，兩位外地客商表達了收購願望。在北票市委周玉華書記的親自過問、參與下，他們本著“死馬要當活馬醫”的虔誠態度，以務實、靈活的工作方法，通過20多天的積極斡旋和多方努力，逐步解開銀行債務鏈、成功實現整體出售，理清了這團10餘年未理清的亂麻，保證了老項目的新生。目前，已經更名為“乾柱特殊鋼有限公司”的該企業，已完成投資1284萬元。即將投入生產，年可創利稅500萬元，安置500人就業。與此同時，在他們的支持、鼓勵下，原理想機械工程有限公司以900萬元的大手筆兼併通用機械廠，創造了“小魚吃大魚”的奇蹟，一躍成為本地區行業龍頭。

強化大局觀念力挺工業園區

五間房鎮

珍視北票市工業園區在本鎮安營紮寨、日益擴大的歷史機遇，要求鎮村幹部必須強化大局觀念，盡全力為園區建設開路。為此，鎮裡抽調9位經驗豐富、責任心強的同志成立了專門的服務協調小組。在人多地少、寸土寸金的郊區，艱難地開展土地徵用工作。工作中，這些同志想千方設百計，論關係攀親戚，以螞蟻啃骨頭的耐心和毅力，以頂著雨走訪、送租金等感人細節，做通了158戶農戶的工作，協助市里一舉征地600多畝，保障了工業園區建設工期。為將來帶動全鎮經濟社會長足發展，特別是推進新農村建設，預埋了精彩的伏筆。

創新工作方法發動全民參與

五間房鎮

鎮領導班子達成一個共識：立足長遠發展，樹立前瞻意識，堅決摒棄單純的任務觀念，強調招商引資和項目建設要吃著碗裡的、盯著盆里的、想著鍋里的。為此，他們一再強調發動全民參戰，並多次指示鎮村幹部，巧妙利用重大節日在外地事業有成的能人回家省親的良機，發現有利線索就緊緊盯上。需要領導出面接待的，點到誰誰就出面。土城子村一位姓王的先生，早年外出上海打工，在熟食加工方面有所建樹。春節回來探家時，他被鎮村領導的熱情相待感動，表示條件成熟時優先回家鄉投資。還有一位機關幹部，通過老同學聯繫，成功爭取到國家某部委100萬元的專項投資。目前，鎮村以上的幹部均能夠自覺利用各種傳媒蒐集相關信息，鎮招商辦建立了對外聯繫平台，還有125戶家庭安裝了寬頻。這一切，進一步拓寬了幹部民眾的視野，更加堅定了以項目建設推進新農村建設的信心。