二連浩特市保障農牧民工工資支付工作考核實施辦法

《二連浩特市保障農牧民工工資支付工作考核實施辦法》是二連浩特市人民政府辦公室發布的辦法。

二連浩特市保障農牧民工工資支付工作考核實施辦法
 第一條 為有效預防和解決拖欠農牧民工工資問題,切實保障農牧民工勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩定,根據《國務院辦公廳關於印發〔保障農民工工資支付工作考核辦法〕的通知》(國辦發〔2017〕96號)、《內蒙古自治區辦公廳關於印發〔保障農牧民工工資支付工作考核實施辦法〕的通知》(內政辦發〔2018〕9號)要求,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用於二連浩特市新建、續建各類工程建設項目行業主管部門,其他被考核部門參照此辦法執行。
  行業主管部門是指住房和城鄉建設局、農牧和水務局、交通運輸局、司法局、信訪局、城市管理綜合執法局、教育科技局、市場監督管理局、工業和信息化局、、文體旅遊廣電局、邊境經濟合作區、工會、維穩辦、農工部、國有資產監管部門、驛信公司、人民銀行等部門。
  其他被考核部門是指市紀委監委、法院、檢察院、市委編辦、人力資源和社會保障局、財政局、公安局、發展和改革委員會、市政府督查室等部門。
  第三條 考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循客觀公正原則,突出重點,注重實效。
  第四條 考核內容主要包括保障農牧民工工資支付工作的組織領導,源頭治理措施,工資支付保障制度,工資支付誠信體系,依法處置欠薪案件,加強執法能力建設,特別是政府投資項目、工程建設領域治欠保支工作成效等情況。
  第五條 政府組織保障農牧民工工資支付工作相關部門制定年度考核辦法,明確具體考核指標和分值。
  第六條 考核工作於考核年度次年年初或當年年底開始,具體程式為:
  (一)日常調度考核。每雙月初,市保障農牧民工工資支付工作各相關部門,對本行業落實考核內容情況開展調度、匯總情況、進行通報、推動落實,作為年度考核中日常調度考核內容的一部分。
  (二)自檢自查。各部門對照二連浩特市考核實施辦法及考核對照檢查表,收集整理佐證材料,匯總上報自查情況。
  (三)實地核查。由市政府牽頭,組織保障農牧民工工資支付工作相關部門組成考核檢查領導小組,分行業對本級年度保障農牧民工工資支付工作進展情況和成效進行考核檢查,由考核檢查組採取抽查等方式,對各部門年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查採取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
  (四)綜合評議。實地核查後,根據各部門自查情況,結合日常調度、實地核查和維穩辦、綜治辦、公安、信訪等部門掌握的情況進行綜合考核評議,形成考核報告,報市政府審定。
第七條 考核主要針對行業主管部門和考核涉及的其他部門,考核結果分為合格、不合格兩個等級。
  (一)針對行業主管部門,考核結果分為合格、不合格兩個等級。
  1.符合下列條件的考核等級為合格:
  領導重視,行政監管責任和企業工資支付責任落實,工資支付保障制度落實,維權機制健全,源頭治理效果明顯,工資支付治理渠道順暢,維權執法保障有力,普法宣傳和輿論引導得力,治理工程建設領域欠薪成效明顯。
  2.有下列情形之一的,考核等級為不合格:
  (1)保障農牧民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出、制度不健全,落實長效機制不到位的;
  (2)發生2起及以上因拖欠農牧民工工資引發50人以上群體性事件,或發生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農牧民工工資引發50人以上群體性事件的;
  (3)發生1起及以上因拖欠農牧民工工資引發極端事件並造成嚴重後果的。
  (二)針對考核涉及的其他部門,考核結果分為合格、不合格兩個等級。
  1.符合下列條件的考核等級為合格:
  (1)領導重視,貫徹落實國家、自治區及錫盟檔案精神、領導指示、批示要求的;
  (2)在治欠保支工作中主動、積極配合執法部門和其他部門開展工作的;
  (3)在年終考核中能夠主動、積極配合檢查組考核的,並配合相關部門提供相關佐證材料的。
  2.有下列情形之一的,考核等級為不合格:
  (1)領導重視不夠,上級檔案、領導指示、批示精神落實不力、不到位的;
  (2)對照考核目標,部門制度建設不健全、不完善,佐證材料不齊全或未按時提供的;
  (3)部門配合不力,月報表報送不及時,阻礙工作推動,導致治欠保支工作無法正常推進的。
  第八條 考核結果經市政府同意後,由市政府督查室進行通報,並抄送市委組織部,作為對各部門領導班子和有關領導幹部進行綜合考核評價的參考。對考核中評為不合格的,由市政府對該部門有關負責人進行約談,提出限期整改要求。被約談的部門應當制定整改措施,並在被約談後2周內提交書面報告,由保障農牧民工工資支付工作考核檢查領導小組負責督促落實。考核過程中發現需要問責的問題線索,移交紀檢監察機關;對考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評;情節嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。

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