為進一步貫徹落實《國家智慧財產權戰略綱要》精神和市委、市政府質量強市發展戰略，全力推進我市地理標誌商標註冊申報工作，決定開展九江市地理標誌商標培育申報三年行動，現結合實際，制定本方案。
基本介紹
- 中文名：九江市地理標誌商標培育申報三年行動方案
- 類型：政府規章
一、指導思想
深入全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神及市委市政府質量強市發展戰略，從促進農民增收、農業增效，助力脫貧攻堅的戰略高度，充分發揮地理標誌商標在農業產業化中的作用，積極推動市場主體註冊和使用商標，促進農產品質量提高，提高農產品附加值，增強市場競爭力，為全面提升九江農產品的知名度、美譽度,推進我市農業特色產品產業化進程奠定良好基礎。
二、總體目標
九江具有得天獨厚的地理環境和豐富的物產資源，地理標誌商標發展拓展空間大，為加大推進地理標誌商標註冊申報和保護工作，按照“培育一批、註冊一批、儲備一批”的工作思路，不斷提高我市地理標誌商標數量，力爭通過地理標誌商標培育三年行動，使全市地理標誌商標申報數達到50件，取得地理標誌商標註冊數不少於30件。
三、九江地標現狀
九江獨特的地域特點，自古以來物產豐富，曾是中國的“四大米市”“三大茶市”之一。農業產業更具有優勢，水稻、棉花、油菜、苧麻、茶葉屬江西省的重要產區之一，林、牧、漁業生產、養殖、加工在全省也占有相當位置，地理標誌商標產品相對豐富。截至2019年12月30日全市取得地理標誌商標的產品有“廬山雲霧茶”“九江封缸酒”“修水杭豬”“瑞昌山藥”等13件，地理標誌商標數量在全省排名第二，另有“共青城板鴨”“共青城龍蝦”“流芳豆參”“愛民花生”等地理標誌商標正在申報過程中，具備或基本具備地理標誌商標申報條件的有“九江桂花酥糖”“九江米市”“威家豆粑”等一批具有鮮明地方特色的產品。
四、行動計畫內容和步驟
（一）行動計畫內容。
1.提升商標意識。堅持“政府引導、部門主抓、企業或農業產業組織主導、農民受益”的原則，積極為地理標誌商標註冊申報和發展營造良好氛圍，創造良好的條件；強化“培育一件地標、推動一個產業、造福一方百姓”的商標品牌戰略意識，職能部門、地標權利人要廣泛宣傳本地地理標誌商標，讓廣大生產經營者充分認識到地理標誌商標對保持產品特定品質，提升品牌形象，開拓國內外市場，提高產品附加值，促進農民增收致富的的重要作用。
2.最佳化政策支持。明確以發展地理標誌商標為特色的產業發展方向，建立“定牌、定量、定人、定責”的工作機制，安排專項財政資金用於地理標標誌商標培育申報工作，積極發揮財政資金在推進地理標誌商標品牌戰略中的引導作用，加大地理標誌商標的培育註冊申報力度，推動全市地理標誌商標的發展。
3.強化重點培育。加快培育出一批具有較強影響力、競爭力、帶動力的區域性地理標誌商標，全面提升特色農產品的整體質量、社會影響和經濟效益，帶動農村、農業特色產業發展；探索與有機綠色產業、旅遊業等融合發展，放大地理標誌商標的乘法效應；拓展地理標誌商標的宣傳推廣、交流合作，培育具有影響力和競爭力的地理標誌商標品牌。
（二）行動計畫步驟。
1.宣傳發動階段（2020年4月1日至5月31日）。各地各部門要統一思想認識，把本次地理標誌商標培育工作作為“營商環境最佳化年”和推動九江高質量發展的重要內容，擺上更加突出位置，加大宣傳力度，充分利用報刊、電視、網路、廣播等多種媒介，宣傳地理標誌商標的有關知識，宣傳地理標誌商標對促進產業發展的重要意義，鼓勵龍頭企業、專業合作社、行業協會等參與到註冊申報工作中，大力營造良好氛圍，積極創造條件。
2.調查摸底階段(2020年6月1日至6月30日)。經過調查，目前我市未被挖掘的地理標誌產品有：九江桂花酥糖、九江米市、威家豆粑、賽陽豆腐、星子濱湖黑豬、星子金星硯、廬山土豆、武寧竹筍、武寧棍子魚、修水石楠木梳、修水哨子、瑞昌剪紙、都昌淡水珍珠、雲山銀杏、永修藜蒿、豐林冬粉、寶塔楊梅等（見附屬檔案1）。各地要在農業、商務、畜牧、水產等部門或單位的支持配合下，進一步做好調查摸底工作，並填寫《九江市地理標誌商標產品摸底表》（見附屬檔案2），於2020年6月30日前報市地理標誌商標培育工作領導小組辦公室。
3.組織申報階段(2020年7月1日至2022年12月30日)。調查摸底工作完成後，行業主管部門要確定可註冊申報地理標誌商標名稱及註冊申報主體單位，指導申請人完成地理標誌商標註冊申報材料的收集、整理、填報工作；申請主體要求必須具備對該行業擁有監督管理和技術指導能力，可以是社會團體性質的機構，通常是協會、研究所、專業推廣中心，也可以是其他專屬行業內的事業單位；出具申報地理標誌商標產品編撰的年鑑、史志等相關史料證明材料；撰寫好《地理標誌證明、集體商標使用管理規則》，包括使用證明、集體商標的宗旨、意義或目的，產品的特定品質，使用該商標的條件、權利和義務以及違反規則應當承擔的責任；市場監督管理部門要組織、協調申請人和地標註冊申報代理機構，完善好註冊申報材料；註冊申報材料經市地理標誌商標培育工作領導小組辦公室審查後，上報國家知識產權局。
五、組織保障
（一）組織機構。
為確保註冊申報工作順利推進，成立九江市地理標誌商標培育工作領導小組，領導小組成員如下：
組 長：蔣文定 市委常委、市政府副市長
副組長：范貴芳 市政府副秘書長
鄭 偉 市市場監督管理局黨組書記、局長
江少文 市農業農村局黨委書記、局長
成 員：方永新 市市場監管局黨組成員、副局長
曹集林 市農業農村局黨委委員、副局長
羅 峰 市財政局黨組成員、副局長
朱 軼 市商務局黨委委員、副局長
塗開榮 市史志辦副主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在市市場監督管理局，辦公室成員由市市場監管局商標科、市農業農村局農產品質量安全監管科、市財政局行政科、市商務局市場流通秩序科、市史志辦方誌科負責同志組成，辦公室主任由幸鷺同志兼任，辦公室主要負責九江市地理標誌商標註冊申報工作的統籌協調、督促指導，以及領導小組交辦的其他工作。
（二）部門職責。
市市場監督管理局：做好統籌規劃，將各地統計的有發展前景、符合地理標誌商標註冊申報條件的特色農產品列入全市地理標誌商標發展後備資源庫，形成配套到位、梯次申報、綜合推進的地理標誌商標培育、發展梯隊；對註冊申報工作進行政策和技術性指導，指導申請人或其委託的商標註冊代理機構，確定產品所執行的國家或地方標準，做好產品質量檢測工作；做好我市地理標誌商標的管理和宣傳工作，對快到有效期的地理標誌商標按程式辦理續展，對市場涉及地理標誌商標侵權等違法行為依法進行查處，並做好法律維權保護工作；負責組織協調地理標誌商標註冊申報的日常工作。
市農業農村局：負責統計本市農、林、牧、漁等行業可註冊申報地理標誌商標的產品名稱，確定註冊申報主體資格；撰寫註冊申報產品品質特徵及與地域的關聯性、市場經濟效益和發展現狀及前景情況（包括產品的原產地域種植面積、產量及在全市、全國的份額和地位等）；幫助、指導申請人做好產品生產地域的確定和產品特定品質、產品生產條件與技術說明等相關工作，並出具相關證明；組織申請人或其委託的商標註冊代理機構挖掘、收集、拍攝種植基地、生產場所、產品等圖片、視頻及其他關聯素材資料；對種植區域獨特的土壤環境做出檢測，確保土壤指標達到標準要求；指導申請人對產品種植的現實狀況、產業發展、對外宣傳以及產品所得榮譽等方面開展資料收集、匯總。
市商務局：負責收集九江市老字號品牌，組織開展地理標誌商標的市場運營和推廣工作。
市財政局：為推動和促進地理標誌商標註冊申報和保護工作，行業組織、協會申請註冊地理標誌商標獲準註冊，由市財政一次性給予3萬元獎勵。
市史志辦：對符合地理標誌商標條件的產品名稱進行整合、規範、登記記載，提供、出具編撰的年鑑、史志等相關史料證明材料。
六、工作要求
（一）高度重視，加強領導。
地理標誌商標培育工作意義重大，各縣（市、區）要統一思想認識，高度重視地理標誌商標的註冊申報工作，成立相應的組織機構，按照《江西省人民政府關於進一步實施商標發展戰略的意見》（贛府發〔2012〕33號）的要求，行業組織、協會申請註冊地理標誌商標獲準註冊，由註冊人所在地縣（市、區）政府給予10萬元獎勵；市直各相關部門要在市地理標誌商標培育申報工作領導小組的領導下，按照職責分工在規定的時間內完成相應的工作。
（二）精心組織，密切協作。
各地地理標誌商標培育工作領導小組負責牽頭組織協調，統籌推進工作，各相關部門既要依據職責分工，各負其責，又要相互配合、密切協作，充分挖掘具有地方特色的地理標誌產品，在規定的時間內完成摸底調查，確定可註冊申報地理標誌商標的產品名稱和註冊申報主體單位，制訂好地理標誌商標產品使用管理規則，完成好相關史料證明的採集，依據資料申報條件的合格度確定年度申報的品目和數量，大力組織開展註冊申報工作。
（三）明確目標，落實責任。
各縣（市、區）申報地理標誌商標每年不少於1件，至2022年底，培育申報地理標誌商標不少於3件。各地各相關部門主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，並明確一名工作人員；實行工作例會制度，不定期召開領導小組會議，對註冊申報工作進行統籌協調，研究解決註冊申報工作中存在的困難和問題，切實把政策措施和目標任務落到實處，全面推進全市地理標誌商標培育申報工作，為市委、市政府提出的質量強市作出應有的貢獻。
